Коррупция в Китае

редактировать
Институциональная коррупция в стране

Коррупция в Китае после 1949 года означает злоупотребление политической властью в личных целях. заканчивается, как правило, членами Коммунистической партии Китая (КПК), которые обладают большей частью власти в стране. Коррупция - очень серьезная проблема в Китае, затрагивающая все аспекты управления, правоохранительных органов, здравоохранения и образования. С начала китайских экономических реформ коррупцию приписывали «организационной инволюции», вызванной рыночной либерализацией реформ, инициированных Дэн Сяопином. Как и другие социалистические страны, проводившие экономические реформы, такие как постсоветская Восточная Европа и Центральная Азия, Китай эпохи реформ столкнулся с растущим уровнем коррупции.

Transparency International <В Индексе восприятия коррупции за 2017 год страна заняла 77-е место из 180 стран. К средствам коррупции относятся взяточничество, взяточничество, растрата, закулисные сделки, кумовство, покровительство и статистическая фальсификация. Однако, по словам Энга, эксперта по коррупции, ИПЦ является некорректным показателем коррупции, поскольку он не отражает различные виды коррупции.

Опросы населения на материке, проведенные с конца 1980-х годов, показали, что это одна из основных проблем, вызывающих обеспокоенность широкой общественности. По словам Яна Сунь, доцента политологии в Городском университете Нью-Йорка, именно кадровая коррупция, а не требование демократии как таковой, лежало в основе социальной неудовлетворенности, которая привела к протесты на площади Тяньаньмэнь 1989 года. Коррупция подрывает легитимность КПК, усугубляет экономическое неравенство, подрывает окружающую среду и разжигает общественные беспорядки.

После протестов на площади Тяньаньмэнь коррупция не замедлилась в результате большей экономической свободы, но вместо этого стала более укоренившейся и суровой по своему характеру и размаху. Деловые сделки часто связаны с коррупцией. По общепринятому мнению, нечестных чиновников КПК больше, чем честных, что противоречит взглядам первого десятилетия реформ 1980-х годов. Специалист по Китаю Миньсинь Пей утверждает, что отказ от повсеместной коррупции является одной из наиболее серьезных угроз будущей экономической и политической стабильности Китая. По его оценкам, взяточничество, откаты, воровство и растрата государственных средств обходятся как минимум в три процента ВВП.

Кадровая коррупция в Китае стала предметом значительного внимания средств массовой информации с тех пор, как Генеральный секретарь Коммунистической партии Си Цзиньпин объявил о своей антикоррупционной кампании после 18-го Национального Конгресса, который состоялся в ноябре 2012 года. Многие высокопоставленные правительственные и военные чиновники были признаны виновными в коррупции из-за этой кампании.

Содержание

  • 1 Исторический обзор
    • 1.1 Имперский Китай
    • 1.2 Республиканская эпоха
  • 2 Китайская Народная Республика
  • 3 Общественное мнение
  • 4 Средство
    • 4.1 Жилье
  • 5 Эффекты
  • 6 Контрмеры
    • 6.1 Политические стимулы для подавления
  • 7 Физические лица
  • 8 См. Также
  • 9 Дополнительная литература
  • 10 Ссылки
    • 10.1 Цитаты
    • 10.2 Источники
  • 11 Внешние ссылки

Исторический обзор

Императорский Китай

Распространение коррупции в традиционном Китае часто связано с конфуцианской концепцией рэнчжи (人治; rénzhì; «Власть народа») в отличие от законника "верховенство закона" (法治; Fǎzhì). Прибыль презиралась как забота низменных людей, в то время как истинные конфуцианцы должны были руководствоваться в своих действиях моральным принципом справедливости (义; 義; yì). Таким образом, все отношения строились исключительно на взаимном доверии и порядочности. Само собой разумеется, что такая моральная честность могла быть развита только среди меньшинства. Знаменитая попытка Ван Анши институционализировать денежные отношения государства, тем самым уменьшив коррупцию, была встречена резкой критикой конфуцианской элиты. В результате коррупция продолжала широко распространяться как при дворе (Вэй Чжунсянь, Хешен ), так и среди местной элиты, и стала одной из целей критики в романе Цзинь Пин Мэй. Другой вид коррупции возник в Тан Китае, разработанный в связи с имперской экзаменационной системой.

. В период поздней династии Мин сильная международная торговля принесла приток серебра в Китай, обогатив торговцев и стать мишенью для государственных чиновников. В начале 1600-х годов такие литературные произведения, как Книга мошенничества, создали типологии мошенничества, включая такие категории, как «Подчиненные правительства» и «Коррупция в образовании».

Республиканская эпоха

Широко распространенная коррупция Гоминьдана, Китайской националистической партии, часто считается важным компонентом поражения Гоминьдана со стороны коммунистической Народно-освободительной армии. Хотя националистическая армия изначально была лучше оснащена и имела превосходящую численность, безудержная коррупция Гоминьдана подорвала его популярность, ограничила его базу поддержки и помогла коммунистам в их пропагандистской войне.

Китайская Народная Республика

Получение качественных, надежных и стандартизированных данных обследования серьезности коррупции в КНР чрезвычайно сложно. Однако, по словам Минсин Пей, ученого, специализирующегося на китайских делах, все еще можно использовать различные источники, которые «представляют отрезвляющую картину».

Официальные отклонения и коррупция имеют место. место как на индивидуальном, так и на индивидуальном уровне с момента основания КНР. Первоначально практики имели много общего с системой данвэй (упрощенный китайский: 单位 ; традиционный китайский: 單位; пиньинь: дан вэй) (буквально «единица»), являвшейся результатом коммунистические органы военного времени. В КНР реформы Дэн Сяопина подверглись большой критике за то, что они сделали коррупцию ценой экономического развития. Коррупция во время правления Мао, однако, также существовала.

Возникновение частного сектора в государственной экономике в Китае после Мао соблазнило членов КПК злоупотребить своей властью на государственных постах; мощные экономические рычаги в руках элиты выдвинули сыновей некоторых партийных чиновников на наиболее выгодные должности. За это КПК была названа «партией князей » (китайский: 太子党; пиньинь: тайзиданг), что указывает на кумовскую коррупцию в некоторые периоды Имперского Китая. Сообщается, что родственники нескольких видных политических лидеров накопили большое личное состояние в бизнесе, в том числе родственники бывшего премьер-министра Вэнь Цзябао, нынешнего генерального секретаря КПК Си Цзиньпина и бывшего секретаря партии Чунцина. Бо Силай. Противодействие коррупции в партии было одной из движущих сил протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году..

Политически неоспоримый режим в Китае создает возможности для кадров использовать и контролировать быстрый рост экономических возможностей; И хотя стимулы к коррупции растут, эффективных противодействующих сил нет.

В Китае преобладала как структурная, так и неструктурная коррупция. Неструктурная коррупция существует во всем мире и относится ко всем видам деятельности, которые можно четко определить как «незаконные» или «преступные», в основном включая различные формы взяточничества: хищение, вымогательство, взяточничество и т. Д. Структурная коррупция возникает из-за определенных экономических и политических причин. конструкции; эту форму трудно искоренить без изменения более широкой системы.

Слабые государственные институты обвиняются в усугублении коррупции в эпоху реформ в Китае. Новые левые исследователи Китая критикуют правительство за очевидную "слепую веру" в рынок, и особенно за его подрыв авторитета и потерю контроля над местными агентствами и агентами с 1992 года. Другие также видят сильную связь между институциональными упадок и рост коррупции. Коррупция в Китае является следствием неспособности партии-государства поддерживать дисциплинированный и эффективный административный корпус, по словам Люй Сяобо, доцента политологии в Колледже Барнарда. Государство эпохи реформ в Китае также стало благоприятным фактором, поскольку государственные органы получили регулирующие полномочия без институциональных ограничений, что позволило им использовать новые возможности для получения прибыли от быстрого роста бизнеса и экономики. Это происходит как на ведомственном, так и на индивидуальном уровне. Коррупция здесь является частью дилеммы, с которой сталкивается любое реформирующееся социалистическое государство, где государство должно играть активную роль в создании и регулировании рынков, в то же время его собственное вмешательство ложится дополнительным бременем на административные бюджеты. Вместо того, чтобы уменьшить размер своего бюрократического аппарата (и, следовательно, возможности для коррупции), он вынужден продолжать расширяться. Затем чиновники наживаются на регулирующих полномочиях, «добиваясь ренты».

Однако не все формы коррупции вышли из-под контроля. Исследование Юэн Юэн Анга показывает, что, хотя взяточничество резко возросло с 2000-х годов, другие хищнические формы коррупции, такие как хищение и нецелевое использование государственных средств, одновременно сократились. Более того, способ взяточничества изменился на более изощренные методы.

В 2010 году, что было редкостью из-за его предполагаемого воздействия на стабильность, Ли Цзиньхуа, заместитель председателя Национальный комитет Китайской народной политической консультативной конференции (NCCPPCC) и бывший генеральный аудитор Государственного контроля, долгое время проработавший в качестве генерального аудитора Государственного аудиторского управления, выпустил предупредительный выстрел в People's Daily, призвав к созданию более совершенных правовых структур и усиление контроля за деловыми отношениями должностных лиц и их детей. Он сказал, что быстро растущее благосостояние детей и членов семей коммунистических чиновников "- это то, чем больше всего недовольна общественность".

Согласно исследованию, проведенному в январе 2014 года Международным консорциумом журналистов-расследователей более десятка членов семей высших политических и военных лидеров Китая связаны с офшорными компаниями, базирующимися на Британских Виргинских островах. Отчет показывает, что зять нынешнего лидера Китая Paramount Си Цзиньпин и зять бывшего премьер-министра Вэнь Цзябао входят в число тех, кто использует оффшорные финансовые убежища, чтобы избежать налогов и переводов. деньги за границей. Golden Shield Project заблокировал зарубежные новостные сайты, которые сообщили о скандале.

Среди целей антикоррупционной кампании с 2012 года Yao Gang, Vice -Председатель Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая (CSRC), главного регулятора безопасности Китая. Агентство по борьбе с коррупцией Коммунистической партии Китая расследовало его расследование в ноябре 2015 года после того, как крах фондовых рынков потряс мировые рынки.

Общественное мнение

Опросы общественного мнения партийных чиновников и граждан Китая за последние годы считают коррупцию одной из главных проблем общества. Ежегодно исследователи Центральной партийной школы, органа КПК, который готовит чиновников высшего и среднего звена, опрашивают более 100 сотрудников школы. В период с 1999 по 2004 год респонденты считали коррупцию либо самой серьезной, либо второй по серьезности социальной проблемой. Аналогичным образом, в конце 2006 года Центр исследований развития Государственного совета попросил 4586 руководителей предприятий (87% в негосударственных компаниях) оценить своих местных чиновников с точки зрения порядочности. Почти четверть сказали, что их местные чиновники «плохие»; 12 процентов заявили, что они «очень плохие».

В коммерческой среде может быть широко распространена коррупция, потому что многие сотрудники не лояльны к своим работодателям, считая себя, прежде всего, «свободными предпринимателями». Они используют своих работодателей как способ заработка, как для себя, так и для своей «гуаньси сети социальных кругов». Необходимость сохранения этого социального круга благ рассматривается как основная цель многих, вовлеченных в коррупцию.

Официальная коррупция - одна из самых серьезных претензий населения к режиму. По словам Янь Сунь, «если партия казнит каждого чиновника за коррупцию, она немного переборщит; но если партия казнит всех остальных чиновников за коррупцию, все не может пойти не так». В современном Китае получение взяток стало настолько укоренившимся, что одному секретарю партии в бедном округе неоднократно угрожали смертью за то, что он отказался от взяток в размере более 600 000 юаней во время его пребывания в должности. В 1994 году в другой район, официально признанный «бедным», делегация Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН прибыла на конференцию по развитию, но, увидев ряды импортных роскошных автомобилей за пределами места проведения конференции, спросила местных властей. "Вы действительно бедны?" Редкий онлайн-опрос общественного мнения, проведенный в 2010 году People's Daily, показал, что 91% респондентов считают, что все богатые семьи в Китае имеют политическое прошлое.

Многие считают, что высокий уровень коррупции в Китае объясняется политическими причинами. система, при которой должностные лица государственной службы не избираются населением.

Означает

В широком смысле в Китае распространены три типа коррупции: взяточничество, получение ренты и пребендализм.

Взяточничество является наиболее распространенным и относится к взяточничеству, незаконным откатам, хищениям и хищениям государственных средств. Взятка - это нечто ценное, переданное государственным должностным лицам и принятое ими в нечестных или незаконных целях. Сюда входят должностные лица, которые тратят обманным путем или используют государственные средства для собственной выгоды.

Погоня за рентой относится ко всем формам коррупционного поведения людей, обладающих монополистической властью. Государственные служащие, предоставляя своим клиентам лицензии или монополию, получают «ренту» - дополнительные доходы в результате ограниченного рынка. Взятие ренты происходит, когда чиновники предоставляют ренту тем, кто в их пользу. Это сродни кумовству. В случае Китая государственные служащие являются одновременно производителями ренты и соискателями ренты, которые одновременно создают возможности для получения ренты для других и ищут такие возможности для извлечения выгоды. Это может включать в себя спекуляцию со стороны должностных лиц или официальных фирм, вымогательство в форме незаконных сборов, сборов и других сборов.

Пребендализм относится к случаям, когда должностные лица государственной должности получают привилегии и привилегии через эту должность. Контроль над офисом дает владельцу право на арендную плату или платежи за реальную или поддельную деятельность, а организации превращаются из рабочих мест в «банки ресурсов», где отдельные лица и группы преследуют свои собственные интересы. Пребендальная коррупция не обязательно должна быть связана с денежной выгодой, но может включать узурпацию официальных привилегий, закулисные сделки, клиентелизм, кумовство, кумовство.

Коррупция в КНР развивалась по двум основным направлениям. При первом способе коррупция принимает форму якобы законных официальных расходов, но на самом деле она расточительна и направлена ​​на частные выгоды. Например, все большее количество органов местного самоуправления строит массивные административные здания, напоминающие роскошные особняки. В то же время многие коррумпированные местные чиновники превратили свои юрисдикции в виртуальные «мафиозные государства», где они вступают в сговор с криминальными элементами и сомнительными бизнесменами в незаконной деятельности.

В то время как государство и его бюрократы являются основными игроками в Экономика эпохи реформ, новые интересы и концентрация экономической власти были созданы без законных каналов между администраторами и предпринимателями. Отсутствие регулирования и надзора означает, что эти роли четко не разграничены (Люй Сяобо в своем тексте называет один раздел «От аппаратчиков до предпринимателей»). Незаконным предприятиям гуандао, образованным сетями бюрократов и предпринимателей, разрешено расти, действуя за фасадом государственного агентства или государственного предприятия, в сфере, которая не является ни полностью государственной, ни частной. Совсем недавно Бен Хиллман показал, как внутригосударственные патронажные сети способствуют коррупции в официальных структурах. По словам Хиллмана, патронажные сети «смазывают колеса» дисфункциональной бюрократии, одновременно извлекая выгоду для личной выгоды своих членов. Сети покровительства также защищают нарушителей от вторжения со стороны дисциплинарных органов партии и государства. Исследование Хиллмана сетей патронажа помогает объяснить, как коррупция и экономическое развитие смогли сосуществовать в Китае.

НОАК также стала крупным экономическим игроком и одновременно участником крупномасштабной и мелкой коррупции. время. Непоследовательная налоговая политика, а также политизированная и плохо организованная банковская система создают широкие возможности для фаворитизма, откатов и «прямого воровства», по словам Майкла Джонстона, профессора политологии Колгейтского университета в Гамильтоне, Нью-Йорк.

Коррупция также приняла форму сговора между чиновниками КТК и преступными группировками. Банды, часто скрывающиеся внутри законных предприятий, проникали в государственные учреждения и тесно сотрудничали с полицией. The Telegraph процитировал сотрудника государственной компании, который сказал: «Фактически, полицейские участки в Чунцине были фактически центром проституции, азартных игр и наркобизнеса. Они задерживали гангстеров время от времени, а иногда и отправить их в тюрьму, но гангстеры описали это как отъезд на отдых. Полиция и мафия были друзьями ". В некоторых случаях невинные люди были зарублены до смерти бродячими бандами, присутствие которых было разрешено официальными лицами режима, по данным Telegraph.

Некоторые чиновники были замешаны в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации в Китае.

Жилье

Жилищный бум в Китае и смещение политики центрального правительства в сторону социального жилья предоставляют чиновникам больше способов откачивать собственность в личных целях. Financial Times ссылается на ряд публичных скандалов с участием местных властей в 2010 году: например, в провинции на востоке Китая комплекс из 3500 квартир, обозначенный как социальное жилье в Жичжао, Шаньдун, был продан местным властям по цене 30-50%. ниже рыночной стоимости. В нем говорится, что в Мэйсяне, провинция Шэньси, около 80 процентов первого социального жилого дома в городе, получившего название «Красивый городской пейзаж», досталось местным властям. В Синьчжоу, провинция Шаньси, новый комплекс из 1578 квартир, включенных в список социального жилья местного правительства, был почти полностью зарезервирован для местных властей, многие из них были «перевернуты» в поисках чистой прибыли еще до завершения строительства. Jones Lang LaSalle заявил, что прозрачности планов по доступному жилью крайне не хватает.

Эффекты

Вопрос о том, являются ли последствия коррупции в Китае исключительно положительными или отрицательными, является предметом горячих споров. Коррупция вредна тем, что отдает предпочтение наиболее связанным и беспринципным, а не эффективным. Это также создает барьеры для входа на рынок для тех, у кого нет таких связей. Взятки также направляют ресурсы на расточительные или некачественные проекты. Кроме того, доходы от незаконных операций обычно переводятся на счета в иностранных банках, что приводит к бегству капитала. Короче говоря, как утверждает Ян Сунь, коррупция искажает и замедляет развитие.

Вредные последствия коррупции были подробно задокументированы в отчете Минсинь Пей. Количество денег, вовлеченных в коррупционные скандалы, с 1980-х годов увеличилось в геометрической прогрессии, и теперь коррупция больше сконцентрирована в контролируемых государством секторах. Сюда входят инфраструктурные проекты, недвижимость, государственные закупки и финансовые услуги. По оценкам Пей, ущерб от коррупции может достигать 86 миллиардов долларов в год, хотя он не уточняет свою методологию получения такой оценки.

Коррупция в Китае также вредит интересам западного бизнеса, в частности иностранных инвесторов. Они рискуют своими правами человека, окружающей средой и финансовыми обязательствами, в то же время вступая в бой с соперниками, которые используют незаконные методы, чтобы выиграть бизнес. В долгосрочной перспективе коррупция имеет потенциально «взрывоопасные последствия», включая усиление неравенства доходов в городах и между городом и деревней, а также создание нового, весьма заметного класса «социалистических миллионеров», что еще больше разжигает недовольство граждан

.

Некоторые коррупционные скандалы нападали на простых граждан, как в случае с деревней в провинции Цзянсу, где были наняты 200 головорезов, чтобы напасть на местных фермеров и вытеснить их с их земель, чтобы партийные боссы могли построить нефтехимический завод.. Позже был арестован Сунь Сяоцзюнь, партийный руководитель деревни Хэвань. Один фермер умер. Чиновники также нанимали киллеров или совершали нападения с кислотой на своих соперников. В августе 2009 года был приговорен к смертной казни бывший директор Бюро коммуникаций в Хэган, Хэйлунцзян, который нанял киллеров, чтобы убить своего преемника, предположительно из-за неблагодарности последнего. 176>

С другой стороны, утверждается, что коррупция может приносить пользу, и поэтому не одобряют антикоррупционные усилия по трем причинам: искоренение коррупции может привести к чрезмерной осторожности; коррупция может действовать как «смазка», чтобы «ослабить» бюрократию и облегчить коммерческий обмен; в-третьих, коррупция - необходимый компромисс и неизбежная часть процесса реформ и открытости. Они утверждают, что коррупция помогает распределить власть между должностными лицами, возможно, даже способствуя появлению «новой системы» и выступая в качестве движущей силы реформ.

Третий аргумент заключается в том, что коррупцию не следует понимать упрощенно как одновременно "хорошо или плохо." Политолог Юэнь Юэн Анг утверждает, что всякая коррупция вредна, но разные виды коррупции наносят вред по-разному. По ее словам, определяющий тип коррупции в Китае называется «доступ к деньгам», то есть коррупция среди элит на бирже (например, массовое взяточничество). Она сравнивает такое разложение со стероидами: «стероиды известны как« препараты, способствующие росту », но они имеют серьезные побочные эффекты». В интервью The Diplomat Анг сказал: «Правильный способ понять экономику Китая - это то, что это не только экономика с высокими темпами роста, но и несбалансированная и неравноправная экономика. Это отражает преобладание доступа к деньгам».

Контрмеры

КПК испробовал множество антикоррупционных мер, разработав множество законов и агентств в попытке искоренить коррупцию, но почти ни один из них не доказал свою эффективность. эффективный.

В 2004 году КТК разработал строгие правила в отношении должностных лиц, занимающих должности в бизнесе и на предприятиях. Центральная комиссия по проверке дисциплины и Центральное организационное управление выпустили совместный циркуляр, предписывающий партийным комитетам, правительствам и связанным с ними ведомствам на всех уровнях не давать разрешения партийным и правительственным чиновникам принимать меры. совместные должности на предприятиях. Также был принят Закон № 395 о незаконном обогащении государственных служащих.

В 2007 году власти Китая создали Национальное бюро по предотвращению коррупции, основное внимание в котором уделяется сбору информации и внутриведомственной координации. В отличие от Министерства надзора, прокуратуры или CCDI, NCPB был сосредоточен на «реализации превентивных мер, мониторинге передачи активов между организациями, облегчении и продвижении обмена информацией между агентствами и борьбе с коррупцией в негосударственной сфере, включая частные предприятия, общественные организации и НПО ". Однако отсутствие независимости NCPB означало, что его влияние на фактическую коррупцию было ограниченным.

Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией запрещает коммерческий подкуп, влекущий за собой экономические и административные санкции. Запрещается давать или получать взятки при продаже или покупке товаров. В случае неправомерного поведения компании штрафуются в размере от 10 000 до 200 000 юаней. Уголовный закон Китая запрещает передачу и получение собственности для получения неправомерной выгоды, включая штрафы, конфискацию собственности, тюремное заключение или смерть. Однако такие меры в значительной степени неэффективны из-за недостаточного соблюдения соответствующих законов. Кроме того, поскольку Центральная комиссия по проверке дисциплины в основном действует в секрете, исследователям неясно, как дисциплинируют и наказывают якобы коррумпированных чиновников. Шансы на то, что коррумпированный чиновник окажется в тюрьме, составляет менее трех процентов, что делает коррупцию высокодоходным видом деятельности с низким уровнем риска. Такая снисходительность наказания была одной из основных причин, по которой коррупция стала такой серьезной проблемой в Китае.

Хотя масштабы и сложность коррупции выросли, антикоррупционная политика, с другой стороны, практически не изменилась. Массовые кампании в коммунистическом стиле с антикоррупционными лозунгами, моральными наставлениями и ярко выраженными негодяями по-прежнему являются ключевой частью официальной политики, как и в 1950-е годы.

В 2009 году, согласно внутренним отчетам партии 106 000 чиновников были признаны виновными в коррупции, что на 2,5 процента больше, чем в предыдущем году. Число должностных лиц, уличенных в хищении более одного миллиона юаней (146 000 долларов США), за год увеличилось на 19 процентов. Без независимого надзора, такого как НПО или свободные СМИ, коррупция процветала.

Эти усилия прерываются периодическими суровыми тюремными сроками для крупных преступников или даже казнями. Но правила и ценности для бизнеса и бюрократического поведения постоянно меняются, иногда противоречат друг другу и «глубоко политизированы». Во многих странах к систематическим мерам по борьбе с коррупцией относятся независимые торговые и профессиональные ассоциации, которые помогают ограничить коррупцию путем принятия кодексов этики и введения быстрых штрафов, групп наблюдения, таких как НПО, и свободных СМИ. В Китае таких мер не существует из-за методов управления УПК.

Таким образом, хотя дисциплинарные органы УПК и прокуратура предоставляют впечатляющую статистику по жалобам на коррупцию, полученным от населения, немногие граждане или наблюдатели верят в коррупцию. систематически решается.

Также существуют пределы того, насколько далеко могут зайти антикоррупционные меры. Например, когда сын Ху Цзиньтао был замешан в расследовании коррупции в Намибии, китайским интернет-порталам и контролируемым партией СМИ было приказано не сообщать об этом.

В то же время местные лидеры занимаются «коррупционным протекционизмом», как это сформулировал глава провинции Хунань ; Аппаратчики препятствуют расследованию коррупции в отношении сотрудников своих ведомств, позволяя им избежать наказания. В некоторых случаях это побуждало высокопоставленных чиновников формировать специальные следственные группы с одобрения центрального правительства, чтобы избежать сопротивления на местах и ​​наладить сотрудничество. Однако, поскольку в Китае вертикальные и горизонтальные структуры руководства часто противоречат друг другу, антикоррупционным агентствам КТК трудно расследовать взяточничество на нижних уровнях. Таким образом, цель эффективного контроля над коррупцией остается недостижимой для правящей партии и является лишь инструментом пропаганды, чтобы ввести китайскую общественность в заблуждение своими ложными обещаниями.

Политические стимулы для подавления

Видные антикоррупционные меры Случаи в Китае часто являются результатом фракционной борьбы за власть в КПК, поскольку противники используют «коррупционную войну» как оружие против соперников в партийном или корпоративном мире. Часто цель центрального руководства в борьбе с коррупцией состоит в том, чтобы послать сигнал тем, кто переступает через «неизвестный приемлемый уровень взяточничества» или слишком явно выставляет напоказ его преимущества. Другая причина - показать рассерженной публике, что Партия что-то делает для решения проблемы.

Во многих таких случаях происхождение антикоррупционных мер остается загадкой. Когда Чэнь Лянъюй был изгнан, аналитики сказали, что это произошло потому, что он проиграл борьбу за власть с лидерами в Пекине. Чен был партийным секретарем Шанхая и членом влиятельного Политбюро. В 2010 году был опубликован переиздание этического кодекса Коммунистической партии Китая 52.

Лица

Причастные

К известным лицам, замешанным в коррупции в Китае, относятся: Ван Шоусинь, Ян Бинь, Чен Лянъю, (главный статистик страны, уволенный и арестованный в связи со скандалом с пенсионным фондом), Чжэн Сяоюй, Лай Чансин, Лань Фу, Сяо Цзосинь, Е Чжэюнь, Чэнь Ситун, Тянь Фэншань, Чжу Цзюньи, Чжан Шугуан (служащему железной дороги удалось украсть 2,8 миллиарда долларов и перевезти их за границу).

Исследователи

Среди авторов, писавших о коррупции в Китае: Лю Биньян, Роберт Чуа, Ван Яо, Ли Чжи, Люй Гэнсун, Си Цзиньпин, Цзян Вэйпин,.

Информаторы

Строгий контроль, установленный китайским правительством в отношении СМИ, ограничивает раскрытие и сообщение о коррупции в Китае. Тем не менее, были случаи, когда информаторы рассказывали о коррупции в Китае, например, Гуо Вэнгуи.

См. СМИ Китайской Народной Республики для обсуждения СМИ в Китае, включая такие темы, как цензура и контроль.

См. Также

Антикоррупционные организации
Дела
Общество
Международный индекс коррупции

Дополнительная литература

Ссылки

Цитаты

Источники

Внешние ссылки

Последняя правка сделана 2021-05-15 13:12:45
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте