Обратная утечка умов - это форма утечки умов, при которой человеческий капитал движется в обратном направлении из более развитой страны в менее развитую, которая быстро развивается. Эти мигранты могут накапливать сбережения, также известные как денежные переводы, и развивать навыки за границей, которые можно использовать в своей стране.
Утечка мозгов может происходить, когда ученые, инженеры или другая интеллектуальная элита мигрируют в более развитую страну для обучения в ее университетах, проведения исследований или получения опыта работы в областях, где возможности получения образования и трудоустройства ограничены в их родной стране. Затем эти профессионалы возвращаются в свою страну после нескольких лет опыта, чтобы начать родственный бизнес, преподавать в университете или работать в многонациональной стране в своей стране. Их возвращение - это «обратная утечка мозгов».
Возникновение обратной утечки мозгов в основном зависит от состояния страны развития, а также стратегии и планирование в течение длительного периода времени, чтобы обратить вспять процесс миграции. Страны, привлекательные для возвращающейся интеллигенции, естественно, будут разрабатывать миграционную политику для привлечения иностранных ученых, профессионалов и руководителей. Это также потребует от этих стран создания среды, которая предоставит полезные возможности для тех, кто получил знания и навыки из-за границы.
В прошлом многие иммигранты из развивающихся стран предпочитали работать и постоянно жить в развитых странах ; однако недавний экономический рост, происходящий в их родных странах, и сложность получения долгосрочных рабочих виз заставили многих иммигрантов вернуться домой.
«Обратная утечка мозгов» этот термин тесно связана с утечкой мозгов и усилением головного мозга, потому что обратная утечка мозгов миграционного явление, что результаты из - за утечки мозгов интеллектуальных элит из развивающихся стран и является зеркальным отражением в пользу притока высококачественные человеческие ресурсы, которые являются умением.
Обратную утечку умов иногда связывают с термином «циркуляция умов», когда мигранты возвращаются в свою страну на регулярной или случайной основе, делясь преимуществами навыков и ресурсов, которые они приобрели, живя и работая за границей. Примером выгод для принимающих стран, особенно развивающихся стран, являются денежные переводы. Это дает правительствам повод принять новое законодательство и налоговые правила, поощряющие внешнюю миграцию и денежные переводы.
Однако «циркуляция умов» известна как расширенное определение прироста умов с акцентом на циркуляцию человеческого капитала между странами на мировом рынке, приносящую пользу как отправляющим, так и принимающим странам; кроме того, это считается двусторонним потоком навыков, капитала и технологий, в отличие от утечки умов и обратной утечки умов.
В последнее время развивается обратная утечка мозгов другого типа. Эта форма обратной утечки мозгов отличается от общепринятой. Это объясняет Салман Хуршид, бывший государственный министр Индии по делам корпораций и меньшинств. Он заявляет, что «многие индийцы во втором поколении возвращаются в страну». Таким образом, обратная утечка умов больше не ограничивается обычно воспринимаемой миграцией из развитой страны в развивающуюся человеком в первом поколении. Многие ведущие транснациональные компании мира начинают направлять свои лучшие индийские умы, чтобы возглавить свои компании в Индии, и у них возникла идея обратной утечки мозгов, которая гласит: «Итак, когда мы теряем некоторые, мы многих вернем».
Страны, в которых происходит обратная утечка умов, - это развивающиеся страны или страны, которые серьезно пострадали от «утечки умов» из развитых стран. Правительства пытались обратить вспять утечку умов путем внедрения новых контрактов, стипендий, государственной политики и ряда других методов. Три метода реализации и увеличения обратной утечки мозгов: удержание студентов со стороны правительства, поощрение студентов к получению высшего образования за границей и содействие их возвращению, а также взаимодействие с диаспорами, которые побудят экспатриантов переводить сбережения, действовать как мосты для иностранных инвестиций и торговли., и облегчить передачу навыков и знаний. Есть несколько стран, которые являются яркими примерами этих трех методов - и нескольких других, - а именно:
Китай обычно рассматривается как развивающаяся страна, и на них повлияла утечка мозгов из-за миграции их талантливых умов в развитые страны. Что помогло Китаю в потоке обратной миграции, так это политика центрального правительства. Эта политика - это изменения во внутренней среде, свобода иммигрировать и эмигрировать, политическая стабильность и изменения в том, как правительство использует людей. Кроме того, местное правительство участвовало в увеличении возвратной миграции городами, награждая репатриантов крупными бонусами от их места жительства. Есть и другие причины, которые способствовали миграции обратно на родину: более высокий социальный статус в Китае, лучшие возможности карьерного роста в Китае и патриотизм.
Кроме того, конкуренция между университетами, исследовательскими лабораториями и предприятиями дала прекрасные стимулы для вернувшейся интеллектуальной элиты. Например, в новую школу наук о жизни при Пекинском университете Цинхуа они смогли набрать много китайских ученых, которые ранее работали в более развитых странах, таких как США, из-за быстро развивающейся экономики Китая, крупных государственных инвестиций в исследования и возможности для развития. научная программа с нуля.
Помимо государственной политики и экономических причин для возвращения в Китай, на решение о возвращении повлияли определенные семейные факторы, некоторые из причин, по которым родительские взгляды на возвращение, беспокойство о детях и отношение супруга к возвращению.
Индия - одна из первых стран, где произошло явление обратной утечки мозгов. Раньше Индия была хорошо известна как страна, куда многие студенты, изучающие информационные технологии, уезжали в Америку в поисках лучшего образования и больших возможностей трудоустройства. Переломный момент наступил во время пузыря доткомов. В этот период многие специалисты по информационным технологиям были вынуждены вернуться в Индию из-за спада и потери рабочих мест в Соединенных Штатах.
Ранее правительство Индии было недовольно утечкой мозгов. Десятки тысяч мигрантов, которые изначально приехали в США для получения высшего инженерного образования, приняли работу в Кремниевой долине, а не вернулись в свои страны, где профессиональные возможности были ограничены.
Помимо кризиса пузыря доткомов, экономических возможностей и возможностей трудоустройства, существовавших дома; заинтересовал многих индийских предпринимателей в улучшении экономического развития своей страны, что увеличило число возвращающихся в Индию представителей интеллигенции.
Кроме того, другие причины возвращающейся миграции индийских высококвалифицированных рабочих были связаны с их желанием вернуться к своим корням, более семейным образом жизни, а также проблемами безопасности в период после 11 сентября, когда индийцы подвергались дискриминации, потому что они часто принимались за арабов.
Хотя многие вернулись, другие остались. По оценкам Seattle Times, 25% всех разработчиков программного обеспечения в США либо являются, либо когда-то были H1B, а Кремниевая долина сейчас составляет колоссальные 75% по той же статистике. Это означает, что более двух миллионов индийцев занимаются разработкой программного обеспечения, которые теперь постоянно проживают в США вместе со своими супругами и детьми, поскольку 90% H1B были индийцами.
В статье, опубликованной в Seattle Times за 2018 год, говорится, что половина разработчиков программного обеспечения в Сиэтле родились за границей. Эта ситуация повторяется во многих городах по всей стране. Хотя есть заявления о нехватке как причине H1B, общее количество разработчиков программного обеспечения в США остается довольно стабильным, увеличиваясь в среднем всего на два-четыре процента, и многие подозревают, что эта утечка умов вызвана Правительство США как преднамеренная утечка мозгов из Индии в США.
В мае 2019 года министерство иностранных дел Непала открыло Центр по развитию умов с явной целью выявить успешных экспертов и профессионалов непальской диаспоры во всем мире, продвигать их опыт в правительстве, облегчая связи между правительственными чиновниками и ними..
После терактов 11 сентября и финансового кризиса 2007–2010 годов большое количество экспатриантов, составлявших пакистанскую диаспору по всей Северной Америке и даже Европе, начало возвращаться в Пакистан. Многие из этих вернувшихся экспатриантов, как правило, обладали отличной квалификацией и благодаря своему профессиональному и культурному опыту могли легко ассимилироваться и найти новые возможности для работы в стране, что способствовало общему эффекту «обратной утечки умов». Одним из ярких примеров является бум СМИ в Пакистане, который вдохновил и побудил многих заграничных пакистанцев, работающих в сфере журналистики, вернуться в страну и занять легкодоступные должности в крупнейших пресс-группах и каналах страны. Сегодня в Пакистане проживает более 47 000 британских граждан, многие из которых имеют пакистанское происхождение, которые вернулись, чтобы внести свой вклад в экономическое развитие страны.
Обратная «утечка мозгов» из Южной Кореи отличалась от социального явления, потому что она была основана на организованных усилиях правительства с различной политикой и политической поддержкой президента Пак Чон Хи. Основными чертами корейской политики «Обратной утечки мозгов» было создание благоприятной внутренней среды и расширение прав и возможностей репатриантов.
Помимо политики, существуют также культурные стимулы для интеллектуальной элиты вернуться домой, в том числе желание улучшить экономические условия и конкурентоспособность Кореи, культурные различия между Кореей и Америкой, а также семейные обязанности и заботы. Многие из студентов, которые эмигрировали в Соединенные Штаты для учебы, особенно единственный сын или старший в семье, чувствовали себя обязанными вернуться домой, чтобы побыть с семьей.
Ранее Тайвань потерял более 80 процентов своих студентов, окончивших аспирантуру в Соединенных Штатах, но правительство Китайской Республики (КР) отреагировало на это, увеличив обратную миграцию студентов. Некоторые из действий, предпринятых властями Китайской Республики, включают создание Национальной комиссии по делам молодежи (Нью-Йорк), правительственного учреждения на уровне кабинета министров и других организаций для набора тайваньских ученых за рубежом и выполнения соответствующих программ. Кроме того, официальная политика Тайваня состоит из двух разделов:
Одна из причин увеличения доли студентов, выезжающих за границу, и сокращения числа репатриантов, связана с политическим статусом Тайваня и разорванными дипломатическими отношениями с правительством Китайской республики в 1979 году; однако процент студентов, обучающихся за границей, начал медленно расти после того, как политический шок улегся. Двумя наиболее цитируемыми причинами возвращения на Тайвань в 1983 году были в высшей степени нормативная гордость и сильная идентификация с целью развития Тайваня и желание участвовать в ней. Помимо этих причин, вернувшимися мигрантами были и другие социальные и культурные причины, а именно:
Федеральное правительство Мексики осуществляет государственную политику, было включено в Программу поддержки науки и исследований, которая была разработана для интернационализации внутреннего академического рынка и преследовала цель репатриировать молодых мексиканских ученых, получивших ученую степень за рубежом.
Результат репатриации и удержания мексиканских исследователей с 1991 по 1996 и 2002 годы показывает, как в целом наблюдается рост числа мексиканских исследователей, возвращающихся в Мексику, и это можно увидеть в таблице ниже:
1991 г. | 1992 г. | 1993 г. | 1994 г. | 1995 г. | 1996 г. | 2002 г. | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Мексиканские исследователи ^ | 96 | 257 | 160 | 267 | 174 | 195 | 172 |
^ Ранее известный как репатриация и удержание
Хотя эта политика способствовала медленной возвращающейся миграции молодых мексиканских ученых, политика должна быть расширена и не сосредоточена исключительно на отдельных ученых из-за положительных результатов, которые могут возникнуть в результате репатриации.
В Африке вместо общепринятого термина «утечка мозгов» используется термин «обратная передача технологии» (RTT) для описания миграции ученых из развивающихся стран за границу.
«Между африканцами в диаспоре и на континенте существует разрыв. Например, существуют комплексы неполноценности и превосходства, а репатрианты склонны игнорировать болевые точки среды, в которую они возвращаются».- Аде Олуфеко, технолог, рассказывает о проблемах, связанных с обратной утечкой мозгов в 2017 году.
Чтобы предотвратить потерю экспертов, Африка наблюдала «эффект друзей и родственников», который определяет профессиональные, социальные и личные факторы в качестве трех императивов, лежащих в основе решения африканских студентов в Соединенных Штатах вернуться домой. Кроме того, наиболее распространенным инструментом, используемым африканскими странами для борьбы с утечкой мозгов, является объединение, которое обязывает выпускника вернуться домой на необходимый период времени, прежде чем он / она сможет эмигрировать, или также заключить двусторонние соглашения с развитыми странами, которые позволят требовать, чтобы они вернулись домой сразу после окончания учебы. Эти подходы основаны на политике, которая существует и работает в азиатских странах.
Проблема обратной утечки умов усугубляется беспокойством в развитых странах. Это вызывает особую озабоченность в Соединенных Штатах Америки, где недостаточно студентов бакалавриата стремятся получить ученую степень на уровне докторантуры. Это приводит к нескольким последствиям. Первоначально он увеличивает широкую замену туземец с иностранными родились специалистами и учеными в областях, представляющих наибольший интеллектуальный и экономический интерес к развитым странам. Это проблема, поскольку иностранные профессионалы и ученые из развивающихся стран, таких как Китай или Индия, все больше заинтересованы в возвращении в свои страны из-за быстрого экономического роста, повышения уровня жизни и расширения возможностей в своей стране. Обратная миграция профессионалов и ученых иностранного происхождения оставляет развитым странам нехватку интеллектуального капитала. Это может привести к экономическому спаду в развитых странах и уменьшению возможностей для профессионалов местного происхождения. Статистика показывает, что более 52% стартапов Кремниевой долины во время недавнего технологического бума были созданы предпринимателями иностранного происхождения. Кроме того, «иностранные исследователи внесли свой вклад в более чем 25% наших глобальных патентов… рабочие иностранного происхождения составляют почти четверть всех научных и инженерных кадров США и 47% научных и инженерных рабочих, имеющих докторскую степень». Кроме того, 54% докторских программ инженерных наук получили иностранные студенты, которые вернулись на родину после окончания учебы, что разочаровывает руководителей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в развитых странах.