Войти
Переполненность тюрем - это социальное явление, возникающее, когда потребность в пространстве в тюрьмах в юрисдикции превышает вместимость заключенных. Проблемы, связанные с переполненностью тюрем, не новы, но назревают уже много лет. Во время войны с наркотиками штаты были оставлены ответственными за решение проблемы переполненности тюрем с ограниченными деньгами. Более того, численность федеральных тюрем может увеличиться, если штаты будут придерживаться федеральной политики, такой как обязательные минимальные сроки заключения. С другой стороны, Министерство юстиции выделяет миллиарды долларов в год правоохранительным органам штата и местным правоохранительным органам, чтобы гарантировать, что они следуют политике, установленной федеральным правительством в отношении тюрем США. Переполненность тюрем затронула одни штаты больше, чем другие, но в целом риски переполненности высоки, и есть решения этой проблемы.
Тюремная система зародилась в Европе в 16 веке. Основное внимание при заключении в это время уделялось временному содержанию до суда. Несмотря на совершенное преступление, все предполагаемые преступники были заключены в камеры друг с другом, даже дети. В 16 веке в тюремной системе было много смертей из-за отсутствия ухода за заключенными и массового распространения болезней. В 17 веке была создана Bridewell, в которой основное внимание уделялось обучению и воспитанию заключенных. За это время в тюрьмах были введены кадры для создания более устойчивой системы. С приближением XVIII века заключенных заставляли выполнять тяжелый физический труд с утра до рассвета. Английский философ Джереми Бентам представил теорию утилитаризма, чтобы помочь создать больше моральных стандартов для лечения и реабилитации заключенных. Его идея заключалась в том, чтобы донести понимание того, что заключенных можно реабилитировать. Он хотел привнести этическое мышление и правильное принятие решений в жизнь заключенных в надежде, что они смогут воссоединиться с обществом. Когда разразилась Великая депрессия, уровень преступности вырос из-за того, что людям приходилось совершать преступления, чтобы выжить. Хотя с 1929 по 1970 год число заключенных все еще росло, количество заключенных резко увеличилось, когда война Никсона с наркотиками потребовала обязательного вынесения приговора. Примерно в то время, когда был введен в действие закон Никсона, был введен еще один такт, позволяющий человеку иметь два судимости за тяжкое преступление, а затем приговаривать к пожизненному заключению. В рамках Закона о трех забастовках количество заключенных увеличилось на 500% с 1970 по 1999 год.
По оценкам, в 2018 году в тюрьмах находилось в общей сложности 2,3 миллиона заключенных. Около 1,3 миллиона из этих заключенных были заключены в государственные тюремные системы. Численность заключенных в два раза меньше, чем в Китае, а население Китая в четыре раза больше, чем в Соединенных Штатах, что указывает на то, что количество заключенных в Соединенных Штатах в два раза больше, чем в Китае. Хотя в Соединенных Штатах содержится большое количество заключенных, это «всего» 103,9% вместимости тюрем. Для сравнения, Гаити является наиболее переполненным государством (454,4%).
Колорадо - один из многих штатов, занимающихся проблемой переполненности тюрем. По данным Управления уголовного правосудия штата Колорадо (2019 г.), «ожидается, что количество заключенных в Колорадо увеличится на 20,5% в период с 2018 по 2025 финансовый год, с фактического количества заключенных на конец года в 20 136 человек до прогнозируемого населения в 24 261 человек» (стр.. 5). Переполненность тюрем часто происходит из-за рецидивов. Одним из факторов, способствующих переполненности тюрем, являются условно-досрочно освобожденные, которые совершают повторное преступление, нарушая свой контроль за условно-досрочным освобождением. В Колорадо наблюдалось увеличение на 8% с 2017 финансового года по 2018 финансовый год для условно-досрочно освобожденных, которые вернулись в тюрьму за технические нарушения условно-досрочного освобождения (Colorado Division of Criminal Justice, 2019, p. 15). Возможное решение вопроса «Что нужно сделать, чтобы уменьшить переполненность тюрем Колорадо?» - это внедрение технологических систем. Технологические системы предполагают использование браслетов электронного мониторинга.
Хотя преступники освобождаются, большинство из них не получили надлежащей реабилитационной тактики, чтобы удержать их от совершения другого преступления. Это часто приводит к тому, что преступники снова попадают в тюремную систему. Увеличилось количество в списке ожидания или отсутствовали специализированные программы (курсы по вождению наркотиков, алкоголя, вождения в состоянии алкогольного опьянения), которые позволяли бы заключенным пройти надлежащую реабилитацию. Некоторые преступления просто не имеют возможности условно-досрочного освобождения, которое удерживает заключенных в системе в течение длительного времени или даже жизни.
Рост переполненности привел к множеству проблем, таких как :
Переполненность тюрем может вызвать целый ряд последствий, которые стали широко распространены в современном мире. Во-первых, переполненность тюрем может повлиять на ресурсы на одного заключенного. Чем больше заключенных принимают, тем меньше ресурсов остается. Из-за нехватки ресурсов заключенные могут быть вынуждены тратить много времени, ничего не делая, вместо того чтобы заниматься какой-либо деятельностью. Объем ресурсов продолжает сокращаться по мере приема большего числа заключенных, а услуги социальной поддержки становятся более ограниченными. При небольшом количестве места и ресурсов в тюрьмах заключенные медленнее продвигаются по этапам освобождения, и их количество увеличивается быстрее. Сочетание этих двух факторов может привести к замедлению тюремной системы, и прогресс заключенных также начнет замедляться. Если продвижение заключенных замедляется, то замедляется и их выход. Это значительно увеличит перенаселенность и приведет к тому, что объект будет быстрее выходить на максимальную вместимость.
Переполненность тюрем требует упущенных возможностей. Сумма денег, ежегодно тратимая на массовое заключение под стражу, может быть направлена на другие нужды, такие как общественная безопасность или снижение преступности. Ежегодно на массовое заключение тратится 182 миллиарда долларов. Из этой суммы примерно 81 миллиард долларов расходуется на государственные исправительные учреждения и около 63 миллиардов долларов - на полицейскую деятельность. Большая часть этих денег передается персоналу для надзора за большим количеством заключенных в течение длительных периодов времени. Например, в штате Алабама можно стать свидетелем того, как сотрудник исправительного учреждения в течение длительного периода времени курирует до 250–300 правонарушителей из группы высокого риска. Эти обстоятельства могут привести к увеличению насилия со стороны заключенных. В 2011 году количество случаев насилия среди заключенных, которое привело к серьезным травмам, увеличилось примерно на 40% по сравнению с предыдущим годом.
Помимо Алабамы, Делавэр и Калифорния также являются отличными примерами явных последствий из-за переполненности тюрем.. В феврале 2017 года группа заключенных из исправительного центра Джеймса Т. Вона в Делавэре была причастна к захвату в заложники четырех сотрудников исправительного учреждения. Это привело к убийству лейтенанта Стивена Флойда и ранению многих других. Вон - крупнейшая тюрьма Делавэра, которая уже много лет находится под пристальным вниманием общественности; однако ничего не было сделано для решения проблемы переполненности исправительных учреждений штата. После смерти Флойда более 100 офицеров досрочно вышли на пенсию или уволились из-за возросшей опасности работы в Воне, что привело к снижению численности персонала. Более того, к концу 2010 года в тюрьмах Калифорнии в среднем на 175 процентов превышали требуемую вместимость, что привело к тройному размещению заключенных на одном месте. Во время решения Верховного суда США в 2011 году Браун против Плата в пенитенциарной системе Калифорнии содержалось около 156 000 заключенных, что вдвое превышает установленную максимальную вместимость примерно 85 000 человек. В решении по делу Браун против Платы Верховный суд пришел к выводу, что исправительные учреждения Калифорнии нарушили права заключенных Восьмой поправки. Переполненность этих тюрем привела к тому, что заключенные не получали плохой медицинской и психиатрической помощи, не считая бесчеловечных условий, вызванных нехваткой ресурсов и помещений.
Одним из способов управления популяциями в пенитенциарной системе было бы предотвращение совершения новых преступлений. Некоторые альтернативы включают:
Результаты проведенного исследования показывают, что технологические системы являются жизнеспособным решением проблемы переполненности тюрем:
Несмотря на риски и последствия, проблему переполненности тюрем можно решить разными способами. Во-первых, использование программ отвлечения внимания может помочь заключенным избежать попадания в тюрьму. Программы отвлечения - это программы, которые отвлекают или отвлекают заключенных от тюремного заключения. Это также может освободить много места в тюрьмах и помешать более быстрому достижению максимальной вместимости. Для отвлечения правонарушителей от помещения в тюрьму также необходимы дополнительные программы, в которых используются реабилитационные и восстановительные подходы. Восстановительное правосудие - это когда взаимодействие между правонарушителем и жертвой способствует исцелению жертвы и общества. Это, наряду с другими терапевтическими подходами, будет более эффективным, чем возмездие. Другие программы освобождения от наказания включают промежуточные санкции, такие как штрафы, испытательный срок, реституция и исправления.
Другой альтернативой переполненности тюрем является использование стимулов для досрочного освобождения. Это способы стимулировать сокращение численности заключенных, одновременно мотивируя заключенных, имеющих право на программы досрочного освобождения. Некоторые стимулы к досрочному освобождению могут включать: условно-досрочное освобождение, домашний арест или хорошее поведение, которые также называются «закулисными стратегиями», поскольку они стремятся освободить заключенных раньше истечения срока их заключения.. Кроме того, строительная стратегия - хорошая альтернатива переполненности тюрем. Это включает в себя строительство большего количества тюрем для большего количества людей, поступающих в тюрьмы. Кроме того, чем больше места, тем лучше условия для заключенных, потому что будет больше ресурсов для распределения среди заключенных. Эти альтернативы позволили бы сэкономить налоговые деньги и уменьшить конфликты в системе уголовного правосудия.
Одним из решений, которые штат Алабама использовал для решения проблемы переполненности тюрем, было использование арендованных кроватей в 2008 году. Заключенные размещались внутри арендованных учреждения, которые имели строгие требования к вместимости в соответствии с постановлением федерального суда, что помогло уменьшить переполненность основных исправительных учреждений. Кроме того, Алабама расширила альтернативные варианты приговоров, которые включали в себя общинные и реабилитационные программы, в первую очередь для ненасильственных преступников, страдающих наркозависимостью / токсикоманией. С другой стороны, Калифорния инициировала перевод примерно 33 000 ненасильственных преступников из тюрем штата в окружные в 2011 году, что привело к увеличению числа досрочных освобождений. Департамент исправительных учреждений и реабилитации Калифорнии также предпринял усилия по безопасному перемещению условно-досрочно освобожденных и сокамерников в другие районы для поддержания обязательного уровня населения в учреждениях.
Carson, AE. (2014, 30 сентября). Заключенные в 2013 году - Бюро судебной статистики. Получено 20 февраля 2018 г. с сайта http://www.bjs.gov/content/pub/pdf/p13.pdf
.