Войти
Механизмы установления правил, обеспечивающих Сетевой нейтралитет в Индии, в настоящее время в основном соблюдаются Регулирующий орган электросвязи Индии (TRAI). В настоящее время нет специального законодательства относительно сетевого нейтралитета в Индии.
12 июля 2018 года Департамент телекоммуникаций разработал правила, одобрив рекомендации TRAI, которые в значительной степени выступали за сетевой нейтралитет в Индии. Эти правила запрещают любую форму дискриминации данных. У интернет-провайдеров, нарушающих эти правила, могут быть аннулированы лицензии. Правила делают исключение для «критически важных IoT услуг» или «специализированных услуг», таких как автономные транспортные средства и операции удаленной хирургии.
Дебаты о сетевом нейтралитете в Индии привлекли внимание общественности в декабре 2014 года. после того, как Airtel, поставщик услуг мобильной телефонии в Индии, объявил о дополнительных сборах за голосовые вызовы (VoIP ) из своей сети с использованием таких приложений, как WhatsApp, Skype и т. Д. В последнее время впечатляющий рост Reliance Jio и сокращение общего числа интернет-провайдеров до трех вызвали опасения по поводу движения рынка к монополии. Такая трансформация может иметь серьезные последствия для сетевого нейтралитета в стране.
В марте 2015 года TRAI выпустил официальный консультационный документ по нормативно-правовой базе для сервисов Over-the-top (OTT), чтобы получить комментарии от общественности. Консультационный документ подвергся критике за то, что он односторонний и содержит запутанные утверждения. Он получил осуждение со стороны различных политиков и индийских пользователей Интернета. Последней датой подачи комментариев было 24 апреля 2015 года, и TRAI получил более миллиона электронных писем.
8 февраля 2016 года TRAI принял «Правила о запрете дискриминационных тарифов на услуги передачи данных, 2016», запрещающие провайдерам телекоммуникационных услуг от взимания дискриминационных ставок за данные. Этот шаг приветствовали миллионы индийцев, а также люди из других стран, которые борются или борются за сетевой нейтралитет, а также изобретатель World Wide Web, Тим Бернерс Ли.
В 2006 году TRAI запросил мнения относительно регулирования сетевого нейтралитета от различных органов телекоммуникационной отрасли и заинтересованных сторон. В частности, в декабре 2006 года в консультативном документе, опубликованном TRAI, отмечалось, что даже несмотря на то, что Интернет был нейтральным с 1998 года, когда частным интернет-провайдерам было разрешено начать работу, ситуация может измениться в будущем. Интернет-провайдеры могут дискриминировать конкурирующие приложения и поставщиков контента. Это может повлиять на такие услуги, как Интернет-телефония. В этом документе заинтересованные стороны высказали мнение о том, требуется ли вмешательство регулирующих органов или его следует оставить на усмотрение рыночных сил.
В феврале 2012 года на Всемирном мобильном конгрессе, проходившем в Барселоне, генеральный директор Bharti Airtel, Сунил Бхарти Миттал предложил, чтобы за такие услуги, как YouTube, сетевым операторам взималась плата за межсетевое соединение, заявив, что если операторы связи при строительстве магистралей для передачи данных на шоссе должен взиматься налог. В июле 2012 года директор сетевых служб Бхарти Аиртель Джагбир Сингх предложил крупным интернет-компаниям, таким как Facebook и Google, делиться выручкой с телекоммуникационными компаниями. По его словам, интернет-компании получали большую прибыль от небольших инвестиций, тогда как телекоммуникационные компании фактически инвестировали в строительство сетей. Он также предложил регулирующему органу электросвязи установить плату за межсетевое соединение для услуг передачи данных, аналогичную той, которая применяется к голосовым вызовам. В августе 2012 года The Hindu сообщил, что, по данным M-Lab, You Broadband, Airtel и BSNL ограничивали BitTorrent трафик.
В феврале 2013 года Килли Крупарани, государственный министр связи и информационных технологий Союза, заявил, что правительство рассмотрит законность Услуги VoIP. Главный генеральный директор государственной BSNL В. Сринивасан также заявил, что такие услуги, как Skype, являются незаконными. В июне 2013 года Bharti Airtel начала предлагать определенные услуги Google бесплатно своим пользователям широкополосной сотовой связи с ограничением бесплатных данных в 1 ГБ.
В феврале 2014 года Гопал Виттал, генеральный директор подразделения Airtel в Индии, сказал, что компании, предлагающие бесплатные приложения для обмена сообщениями, такие как Skype, Line и Whatsapp должен регулироваться аналогично операторам связи. В августе 2014 года TRAI отклонил предложение телекоммуникационных компаний о том, чтобы заставить фирмы-производители приложений для обмена сообщениями делить часть своих доходов с операторами связи или правительством. В октябре 2014 года генеральный директор Vodafone India Мартен Питерс предложил облагать налогом такие компании, как Facebook и Whatsapp, чтобы обеспечить равные условия для операторов связи. В ноябре 2014 года TRAI начал расследование, внедряет ли Airtel преференциальный доступ, предлагая специальные интернет-пакеты, которые позволяли передавать данные в WhatsApp и Facebook по тарифам, которые были ниже, чем его стандартные скорости передачи данных.
В декабре 2014 года Airtel изменила условия обслуживания для пакетов данных 2G и 3G, чтобы данные VoIP были исключены из установленного количества бесплатных данных. Взималась стандартная плата за передачу данных в размере ₹ 0,04 за 10 КБ для услуги 3G и ₹ 0,1 за 10 КБ (более ₹ 10 000 за 1 ГБ) для услуги 2G. по данным VoIP. Несколькими днями позже Airtel анонсировала отдельный интернет-пакет для приложений VoIP, предлагая 75 МБ за ₹ 75 со сроком действия 28 дней. Глава TRAI Рахул Хуллар сказал, что Airtel не может нести ответственность за нарушение сетевого нейтралитета, потому что в Индии нет правил, требующих сетевого нейтралитета. Действия Airtel подверглись критике в социальных сетях, таких как Facebook, Twitter и Reddit. Позже, 29 декабря 2014 года, Airtel объявила, что не будет вносить запланированные изменения, указав, что были сообщения о том, что TRAI скоро выпустит консультационный документ по этому вопросу.
Рахул Хуллар, председатель TRAI, сказал, что то, что Airtel пытался сделать, было против сетевого нейтралитета, но не противозаконно, поскольку в Индии не было закона, обеспечивающего сетевой нейтралитет. Он добавил, что TRAI готовит консультационный документ по регулированию услуг OTT, чтобы уравнять правила игры. Фирмы OTT должны будут подавать заявки на лицензии и делиться доходами с правительством.
10 февраля 2015 года Facebook запустил Internet.org в Индии с помощью Reliance Communications. Его цель - предоставить бесплатный доступ к 38 веб-сайтам через приложение. Только Bing был доступен в качестве поисковой системы . Сунил Миттал, генеральный директор Bharti Airtel, раскритиковал эту концепцию и сказал: «Если вы собираетесь сделать данные бесплатными, тогда давайте заниматься полностью благотворительными проектами. Правительство должно сделать спектр свободным, должна быть бесплатная сеть, но этого не происходит ».
В апреле 2015 года Airtel объявила о схеме« Airtel Zero ». Согласно этой схеме, компании-разработчики приложений подписывают контракт, и Airtel бесплатно предоставляет приложения своим клиентам. Отчеты Flipkart, фирмы электронной коммерции, присоединившейся к схеме "Airtel Zero", вызвали отрицательный отклик. Люди стали ставить его приложению одну звезду в Google Play. После протестов Flipkart решил выйти из Airtel Zero. Фирма электронной коммерции подтвердила эту новость в официальном заявлении от 14 апреля: «Мы откажемся от продолжающихся обсуждений с Airtel по поводу их платформы Airtel Zero».
Однако правительство Индии может заблокировать планы с нулевым рейтингом, такие как Airtel Zero и internet.org ввиду сетевого нейтралитета.
Министр связи и информационных технологий, Рави Шанкар Прасад 7 апреля заявил, что будет сформирован комитет для изучения вопроса сетевого нейтралитета. Раджив Чандрасекхар, член парламента, также поддержал сетевой нейтралитет. Председатель Комиссии по конкуренции Индии (CCI) Ашок Чавла сказал, что они изучают, были ли эти методы несправедливыми. Позже, 10 мая, официальный представитель CCI сказал, что они ждут окончательных положений от TRAI. Департамент телекоммуникаций также сообщил, что они расследуют этот вопрос.
Демонстрация движения за свободное программное обеспечение штата Карнатака в поддержку сетевого нейтралитета ; Апрель 2015 г. 27 марта 2015 г. TRAI выпустил консультационный документ по дополнительным услугам (OTT) и сетевому нейтралитету для отзывов общественности. 7 апреля 2015 г. член парламента от Odisha, Татхагата Сатпати написал открытое письмо в TRAI в поддержку сети нейтралитет. 16 апреля главный министр Одиши, Навин Патнаик также написал открытое письмо TRAI в поддержку сетевого нейтралитета. Другими политиками, которые выступили в поддержку сетевого нейтралитета, были Рахул Ганди, Раджив Чандрасекхар, Аджай Макен и Тарун Виджай.
11 апреля. В 2015 г. YouTube комедийный канал All India Bakchod загрузил видео под названием «Спасите Интернет», в котором людям предлагалось написать TRAI по электронной почте с требованием сетевого нейтралитета. Видео неоднократно публиковалось в Twitter, в том числе некоторыми индийскими актерами. Cleartrip.com, Times Group, NewsHunt и NDTV вышли из инициированного Facebook Internet.org, выразив свою поддержку сетевому нейтралитету. Однако Марк Цукерберг защищал Internet.org в интервью Hindustan Times, говоря: «Сетевой нейтралитет не противоречит работе по привлечению большего количества людей. Мы никогда не помешаем людям получить доступ к другим сервисов, и мы не будем использовать скоростные полосы ».
23 апреля 2015 года различные организации под эгидой Движения за свободное программное обеспечение Индии организовали протесты в разных городах Индии. Фонд свободного программного обеспечения Тамил Наду организовал марш протеста на пляже Безант Нагар. Движение за свободное программное обеспечение штата Карнатака организовало марш протеста от Деревни национальных игр до торгового центра Forum в Бангалор.
Ассоциация операторов сотовой связи Индии (COAI) вскоре после этого запустила встречную кампанию под названием Sabka Internet, Sab ka Vikas. В нем утверждалось, что члены COAI стремятся соединить не подключенных к сети граждан Индии, и требовали, чтобы приложения VoIP рассматривались как сотовые операторы. Операторы сотовой связи отправляют потребителям SMS-сообщения с просьбой передать им пропущенный вызов, если они поддерживают их требования. 3 мая 2015 года они заявили, что таким образом собрали 4 миллиона сторонников.
Последняя дата подачи комментариев - 24 апреля 2015 года, и TRAI получил более миллиона писем. 27 апреля 2015 года члены группы Anonymous India заявили, что они закрыли официальный сайт TRAI, trai.gov.in, используя DDoS-атаку в отместку за публикацию TRAI PDF файлы, содержащие имена и адреса электронной почты более миллиона человек, прокомментировавших документ «Нормативно-правовая база для услуг OTT». Однако чиновники из Министерства информационных технологий не смогли подтвердить это и заявили, что сайт не работает, скорее всего, из-за высокой посещаемости. TRAI подвергался критике за нарушение конфиденциальности респондентов, делая их электронные письма общедоступными вместе с идентификаторами электронной почты, поскольку это открывало им доступ к широкому Интернету, что потенциально могло привлечь внимание спамеров.
Предлагаемые Facebook Free Basics - это новый аватар его инициатива internet.org, которая позволяет клиентам получить бесплатный доступ к множеству приложений. Однако активисты противодействуют этой инициативе, утверждая, что с Free Basics Facebook станет привратником, решающим, кто не будет на платформе Free Basics и в процессе будет делать или разрушать состояния нескольких стартапов. В результате Facebook бросил вызов TRAI после выпуска своего приложения с нулевым рейтингом Free Basics, «которое обеспечивает доступ к множеству Интернет-сервисов, таких как Википедия, BBC, сайты о здоровье и прогнозы погоды, и, конечно же, Facebook. Услуги представляют собой облегченные версии оригиналов, которые быстро загружаются и хорошо работают в менее надежных сетях 2G и 3G ». TRAI заблокировал Free Basics на том основании, что, хотя услуга бесплатна, есть определенные сайты, к которым нельзя получить доступ, если потребитель не заплатит. Цукерберг опроверг этот аргумент, выпустив заявление, в котором говорится: «Это не равный Интернет, если большинство людей не может участвовать». К концу 2015 года TRAI временно запретил Facebook «Free Basics» нулевой рейтинг. приложение в течение нераскрытого времени. Однако в недавней статье ясно, что TRAI занял позицию, поддерживающую сетевой нейтралитет, подумав об обеих сторонах дискуссии с помощью консультативных документов, посвященных этому вопросу.
TRAI 8 февраля 2016 г. запретили поставщикам телекоммуникационных услуг взимать дифференцированные тарифы за услуги передачи данных., тем самым запрещая Facebook Free Basics и Airtel Zero платформу Airtel в их нынешнем виде.
В своем последнем постановлении они оговорили, что :
В отправленном по электронной почте заявлении для прессы представитель Facebook сказал: «Хотя мы и разочарованы результатом, мы продолжим наши усилия по устранению препятствий и предоставим без подключения к Интернету и тем возможностям, которые он открывает ». Точно так же Марк Цукерберг сказал, что неоднозначный твит его коллеги о том, что «Free Basics был таким же, как Колониализм » - Марк Андриссен, «глубоко расстроил "
28 ноября 2017 года TRAI опубликовал свои рекомендации по Чистому нейтралитету. При этом Индия на один шаг ближе к обеспечению соблюдения по всей стране. Министр связи Манодж Синха заявил 12 декабря, что рекомендации TRAI аналогичны высказанным мнениям комитетом DoT в 2015 году, который также признал необходимость сетевого нейтралитета и предложил разрешить легитимное управление трафиком. Однако он запретил эксплуатирующее или антиконкурентное управление трафиком, конкретный контроль на основе приложений в Интернет-трафик и приоритезация трафика на платной основе.
14 июня 2018 года BEREC и TRAI опубликовали совместное заявление об открытом Интернет.
На 1 1 июля 2018 года Департамент телекоммуникаций утвердил рекомендации TRAI в отношении сетевого нейтралитета.
С 12 июля 2018 года в Индии действует нейтралитет сети. Эти правила запрещают любую форму дискриминации в отношении данных. У поставщиков интернет-услуг, которые нарушают эти правила, могут быть аннулированы лицензии. Хотя эти правила не распространяются на «критически важные услуги Интернета вещей» или «специализированные услуги», такие как автономные транспортные средства и операции удаленной хирургии
