Политика промышленного развития Эфиопии

редактировать

Между 1950 и 1960 годами имперское правительство в Эфиопии приняло законодательство и реализовало новую политику по поощрению иностранных инвестиций в экономику Эфиопии. Эта новая политика предоставила инвесторам льготы в виде налоговых льгот, денежных переводов иностранной валюты, освобождения от импортных и экспортных пошлин, налоговых льгот по дивидендам, а также предоставления финансирования через Банк развития Эфиопии. Кроме того, правительство гарантировало защиту промышленных предприятий, установив высокие тарифы и запретив ввоз товаров, которые могут отрицательно повлиять на производство отечественных товаров. Защищенные предметы включали сахар, текстиль, мебель и металл. Правительство также участвовало посредством прямых инвестиций в предприятия с высокими капитальными затратами, такие как нефтеперерабатывающие заводы, целлюлозно-бумажная, стекольная, шинная и цементная промышленность. В 1963 году, когда шла реализация второго пятилетнего плана, правительство приняло Прокламацию № 51. Целью прокламации было консолидация других инвестиционных политик, принятых до этого периода, с целью расширения льгот для эфиопских инвесторов (предыдущий законодательство ограничивало льготы только иностранцами), а также создать инвестиционный комитет, который будет контролировать инвестиционные программы. В 1966 году правительство Эфиопии приняло Прокламацию № 242, которая повысила статус Инвестиционного комитета как консультативного совета до статуса уполномоченного органа, уполномоченного принимать независимые инвестиционные решения. Таким образом, к началу 1970-х годов политика Эфиопии индустриализации включала ряд фискальных стимулов, прямые государственные инвестиции и участие в акционерном капитале частных предприятий.

Политика правительства привлекла значительные иностранные инвестиции в промышленность. сектор. Например, в 1971/72 г. доля иностранного капитала в обрабатывающих отраслях составляла 41% от общего оплаченного капитала. Многие иностранные предприятия действовали как частные компании с ограниченной ответственностью, обычно как филиал или дочерняя компания транснациональных корпораций. У голландцев были крупные инвестиции (около 80%) в сахарную промышленность. итальянские и японские инвесторы участвовали в текстильной промышленности; и греки сохраняли интерес к обуви и напиткам. Итальянские инвесторы также работали в строительстве, строительстве и сельском хозяйстве.

При Дерге

В 1975 году Дерг национализировали большинство отраслей и впоследствии реорганизовали их в государственные корпорации.. 7 февраля 1975 года правительство выпустило документ, в котором излагалась новая экономическая политика Эфиопии, которая была явно социалистической в философии и намерениях. В политике определены три производственные области, в которых планируется участие государства: базовые отрасли, производящие товары для других отраслей и способные создавать связи в экономике; отрасли, производящие товары первой необходимости для населения; и отрасли, производящие лекарства, лекарства, табак и напитки. Политика также сгруппировала области государственного и частного секторов в виды деятельности, закрепленные за государством, виды деятельности, в которых государство и частный капитал могли бы работать совместно, и виды деятельности, оставленные частному сектору.

Национализация основных отраслей промышленности в 1975 году отпугнула. иностранные частные инвестиции. Прямые частные инвестиции, по данным Национального банка Эфиопии, снизились с 65 миллионов быров в 1974 году до 12 миллионов в 1977 году. Поскольку переговоры о компенсации между правительством Эфиопии и иностранными гражданами затягивались, иностранные инвестиции практически прекратились. Конгресс США сослался на поправку Хикенлупера, которая запрещала использование средств Соединенных Штатов на цели развития до тех пор, пока Эфиопия не урегулировала вопросы компенсации с гражданами Соединенных Штатов. В течение 1982 и 1983 годов правительство Эфиопии урегулировало претензии итальянцев, голландцев, японцев и их граждан. Переговоры по урегулированию требований о компенсации гражданами США продолжались до 1985 года, когда Эфиопия согласилась выплатить около 7 миллионов долларов США в рассрочку в качестве компенсации компаниям США.

Постановление Дерга, изданное в 1983 году. № 235 (Заявление о совместном предприятии) свидетельствует о возобновлении интереса Эфиопии к привлечению иностранного капитала. Постановление предлагало такие стимулы, как пятилетний период освобождения от подоходного налога для новых проектов, льготы по импортным и экспортным пошлинам, тарифную защиту и репатриацию прибыли и капитала. Он ограничивал иностранные холдинги до 49 процентов, а продолжительность любого совместного предприятия - до двадцати пяти лет. Хотя провозглашение защищало интересы инвесторов от экспроприации, правительство оставило за собой право выкупить все акции совместного предприятия «в национальных интересах». Провозглашение не смогло привлечь иностранные инвестиции, в основном из-за того, что иностранные предприятия не решались вкладывать средства в страну, правительство которой недавно национализировало иностранную промышленность без определенного уровня компенсации, которую эти предприятия считали удовлетворительной.

В 1989 году правительство издало Специальный указ № 11, редакция прокламации 1983 года. Указ разрешил владение большинством иностранным капиталом во многих секторах, за исключением тех, которые связаны с коммунальными услугами, банковским и финансовым сектором, торговлей, транспортом и связью, где создание совместных предприятий не разрешалось. Указ также снял все ограничения на репатриацию прибыли и предпринял попытку обеспечить более широкую правовую защиту инвесторов, чем это было провозглашено в 1983 году.

Президент Хайле Мариам Менгисту выступил перед Центральным комитетом в марте 1990 года. Рабочей партии Эфиопии был поворотным моментом в недавней экономической истории Эфиопии. Признавая, что социализм потерпел неудачу, Менгисту предложил внедрить смешанную экономику. Согласно новой системе, частный сектор сможет участвовать во всех сферах экономики без ограничений на капиталовложения (в Эфиопии установлен потолок частных инвестиций в размере 250 000 долларов США); девелоперам будет разрешено строить дома, квартиры и офисные здания для аренды или продажи; а коммерческим предприятиям будет разрешено развивать промышленность, гостиницы и ряд других предприятий на государственной земле, которая будет сдаваться в аренду на льготных условиях. Кроме того, государственные предприятия и предприятия должны будут работать на прибыльной основе, а те, которые будут продолжать терять деньги, будут проданы или закрыты. Фермеры получат законное право собственности на землю, которую они обрабатывают, и право продавать свою продукцию на свободном рынке. Несмотря на то, что многие вопросы еще не решены, такие как приватизация государственных предприятий и компенсация гражданам, земля и имущество которых были конфискованы, эти предложения вызвали у некоторых экономистов оптимизм в отношении экономического будущего Эфиопии. Однако некоторые наблюдатели отметили, что предложения Менгисту сводились только к признанию существующей практики теневой экономики.

См. Также
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-05-24 14:25:52
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте