Закон о кормах и кормах

Закон о кормах и кормах 1861 год - это закон, принятый Конгрессом Соединенных Штатов, который позволяет военным ведомствам брать на себя обязательства сверх имеющихся ассигнований на одежду, средства к существованию, топливо, жилье, транспорт и медицинские принадлежности. Это положение кодифицировано в разделе 3732 Пересмотренного статута (41 U.S.C. § 11 ). Он также разрешает нести расходы на дополнительных военнослужащих, находящихся на действительной службе, сверх того количества, на которое в настоящее время предусмотрены средства в ассигнованиях Министерства обороны США (Раздел 10 U.S.C.).

Этот орган требует уведомления Конгресса и не разрешает фактические расходы до тех пор, пока Конгресс не предоставит ассигнования необходимых средств.

• 1 История
• 2 Противоречие
• 3 Путаница в названии
• 4 Ссылки

В закон со временем были внесены поправки, и теперь он частично гласит:

Никакие контракты или закупки от имени Соединенных Штатов не могут быть заключены, если они не разрешены законом или не предусматриваются ассигнованиями, достаточными для их выполнения, за исключением Министерства обороны.... на одежду, средства к существованию, фураж, топливо, жилье, транспорт или медицинские и больничные принадлежности, которые, однако, не должны превышать потребности текущего года...

Он неоднократно использовался для действий в чрезвычайных ситуациях.

• Он несколько раз цитировался в поддержку войны во Вьетнаме.
• В 1990 году 1,6 миллиарда долларов было обязано по закону во время операции «Щит пустыни».
• . В 1994 году этот акт использовался в поддержку Операция «Восстановить демократию» в Гаити.
• В 1996 году этот акт был применен после бомбардировки башен Хобар, хотя, в конечном итоге, никаких средств не было выделено.
• В 2001 году акт был совершен сразу после теракта 11 сентября. Примечательно, что Конгресс действовал достаточно быстро, так что закон об ассигнованиях был принят до того, как Министерство обороны обязало какое-либо финансирование в соответствии с этим законом.

Существуют разногласия по поводу того, позволяет ли Закон и в какой степени Президент финансировать военные операции, на которые Конгресс не выделил средства.

В ноябре 2006 года член Конгресса и кандидат в президенты Деннис Кусинич написал, что президент может сослаться на Закон о продолжении войны в Ираке, даже если Конгресс удержит средства. В мае 2007 года в National Journal была опубликована статья, отражающая этот аргумент.

В ответ опубликовано «Изучение сферы действия Закона о кормах и фуражах 1861 года», предлагающее более ограниченное толкование:

... широкое толкование Закона о кормах и фуражах, вероятно, дает Министерству обороны большую гибкость должностные лица, чтобы получить все, что они считают необходимым, при условии, что это для краткосрочной необходимости, возникшей в чрезвычайной ситуации, не может быть реально получено с помощью обычных процедур и использовалось в том финансовом году, в котором это было получено. Такое толкование даст Конгрессу и президенту гораздо больше, если не неограниченное, времени для переговоров о компромиссе...

Другие [1] утверждали, что Закон не может позволить президенту продолжать военные операции там, где Конгресс использовал свою Силу кошелька, чтобы покончить с ними. Утверждается, что намерение составителей заключалось в том, чтобы «вся власть по сбору армий была закреплена в ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ, а не в ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПУНКТЕ». В Положении об управлении финансами Министерства обороны отмечается, что: «Департамент должен ограничить использование своих полномочий в 41 USC 11 к чрезвычайным обстоятельствам ".

Многие источники ссылаются на «Закон о пищевых продуктах и кормах» [2], но правительство США использует название « Закон о кормах и кормах ".