Войти
Создано Правительство Великобритании Фонд конфликтов, стабильности и безопасности (CSSF ) 1 апреля 2015 года, заменив предыдущий Пул конфликтов (предотвращение). Это денежный пул размером более 1 миллиарда фунтов стерлингов в год, предназначенный для решения конфликтов и нестабильности за рубежом. Это часть правительственной официальной помощи развитию (ODA).
CSSF контролируется Советом национальной безопасности (NSC), тогда как предыдущий Conflict Pool имел находится под совместным контролем Министерства международного развития, Министерства обороны и Министерства иностранных дел и по делам Содружества. Советник по национальной безопасности является старшим ответственным сотрудником CSSF.
CSSF поддерживает реализацию стратегии Великобритании по обеспечению стабильности за рубежом и Стратегии национальной безопасности и Стратегический обзор обороны и безопасности. CSSF основывается на структуре Conflict Pool, объединяя существующие межведомственные знания и ресурсы со всего правительства. CSSF финансирует более широкий спектр мероприятий, направленных на предотвращение конфликтов, от которых страдают уязвимые слои населения в беднейших странах мира, и на устранение угроз безопасности и интересам Великобритании, исходящих от нестабильности за рубежом. Это будет включать действия, которые Великобритания осуществляет напрямую или через третьих лиц, чтобы помочь предотвратить конфликты и нестабильность, а также поддержать постконфликтное примирение.
Приоритеты Фонда устанавливаются Советом национальной безопасности правительства, чтобы обеспечить более сильный межведомственный подход, основанный на синергии обороны, дипломатии, помощи в целях развития, безопасности и разведки. Он разработан, чтобы позволить британскому правительству устранять первопричины конфликтов за рубежом с помощью различных национальных и региональных программ, включая разработку программ обучения правам человека, укрепление местной полиции и судебных органов, а также содействие политическому примирению и местным мирным процессам.
Когда фонд был создан, большая часть его финансирования, 823 миллиона фунтов стерлингов из 1033 миллионов фунтов стерлингов, была переведена из бюджета Министерства международного развития в фонд, 739 миллионов фунтов стерлингов из которых затем находились в ведении Министерства иностранных дел и по делам Содружества, а 42 миллиона фунтов стерлингов - Министерством обороны. Политика помощи Великобритании на 2015 год гласила, что CSSF будет увеличен до 1,3 миллиарда фунтов стерлингов к 2019/20. Средства, доступные через предыдущий фонд конфликта, в 2014/15 году составили 180 миллионов фунтов стерлингов, поэтому с созданием CSSF произошло очень существенное увеличение финансирования в этой области.
В 2016 году сэр Марк Лайалл Грант, советник по национальной безопасности, заявил, что тремя странами, на которые было потрачено больше всего средств, были Афганистан (90 миллионов фунтов стерлингов), Сирия (60 миллионов фунтов стерлингов) и Сомали (32 миллиона фунтов стерлингов), и что у фонда были проекты более чем в 40 страны. Основная часть расходов связана с гражданской войной в Сирии, включая наем частных подрядчиков для обеспечения «стратегической поддержки коммуникаций и средств массовой информации сирийской умеренной вооруженной оппозиции», которая, по сути, описывается как управление «Свободной сирийской Армия пресс-служба ". Межведомственное агентство Стабилизационное подразделение финансируется CSSF.
Первый годовой отчет фонда был опубликован в июле 2017 года под эгидой нового советника по национальной безопасности Марка Седвилла, охватывающий 2016/17 финансовый год. В нем говорится, что пятью крупнейшими страновыми программами CSSF из 70 были: Афганистан (90 миллионов фунтов стерлингов), Сирия (64 миллиона фунтов стерлингов), Сомали (33,5 миллиона фунтов стерлингов), Иордания (25,3 миллиона фунтов стерлингов) и Ливан (24 миллиона фунтов стерлингов). Расходы в Иордании и Ливане были в значительной степени связаны с притоком беженцев из сирийской гражданской войны. В отчете говорится, что более подробная информация будет опубликована в следующем финансовом году.
Создан Объединенный комитет по стратегии национальной безопасности расследование, посвященное Фонду для урегулирования конфликтов, стабильности и безопасности, в мае 2016 года. 2 ноября 2016 года лорд МакКоннелл раскритиковал тот факт, что у фонда не было актуальной общественной стратегии, поскольку Стратегия обеспечения стабильности за рубежом от 2011 года никогда не обновлялся. В ноябре 2016 года Объединенный комитет по расследованию стратегии национальной безопасности попросил сэра Марка Лайалла Гранта, советника премьер-министра по национальной безопасности, раскрыть детали расходов фонда. Это последовало за обеспокоенностью в СМИ по поводу того, что из-за этого фонда большая часть бюджета Великобритании расходуется на цели обороны и внешней политики.
6 февраля 2017 года расследование опубликовало свой отчет. Правительство отказалось сообщить, какие страны получали деньги в рамках CSSF, и было раскрыто лишь небольшое количество отдельных проектов. Правительство заявило, что некоторые проекты должны оставаться секретными по соображениям безопасности. Комитет сообщил, что у фонда непрозрачные цели и достижения, а также отсутствует подотчетность. Комитет сообщил, что «существует риск того, что CSSF используется в качестве« фонда для подкупа »для проектов, которые могут быть достойными, но которые в совокупности не отвечают потребностям национальной безопасности Великобритании». Особая критика была высказана в адрес министерства иностранных дел и по делам Содружества как за отсутствие опыта в области закупок, так и за устаревшее понимание политических причин вооруженного конфликта. Комитет пришел к выводу, что он не может «обеспечивать парламентскую ответственность за деньги налогоплательщиков, потраченные через CSSF». Он рекомендовал, чтобы за расходование средств фонда отвечал один Кабинет министров.
В 2017 году Независимая комиссия по оказанию помощи начала обзор CSSF с окончательный отчет должен быть представлен весной 2018 года.
