Закрытие и реконструкция Боракая в 2018 г. - 2018 Boracay closure and redevelopment

редактировать

Закрытие на Боракае в 2018 г.
Очистка Боракая EMB DENR R6.jpg Волонтеры из Региона 6 DENR проводят уборку на пляже Булабог. 26 апреля 2018 г.
Дата26 апреля - 26 октября 2018
Продолжительность6 месяцев
МестоположениеБоракай, малайский, Аклан, Филиппины
ТипЗакрытие / восстановление
ПричинаНарушение правил строительства и канализации коммерческими предприятиями, ухудшение условия окружающей среды

26 апреля 2018 г. филиппинский курортный остров Боракай, одно из основных туристических направлений страны, был временно закрыт для широкой публики в рамках усилий правительства по реабилитации и реконструируйте остров. В рамках закрытия Боракай был закрыт на шесть месяцев, за исключением зарегистрированных жителей и сотрудников.

Содержание
  • 1 Предпосылки
  • 2 События, приведшие к закрытию
    • 2.1 Запланированное ограничение освещения в СМИ
  • 3 Закрытие и восстановление
  • 4 Восстановление после закрытия
  • 5 Судебное дело
  • 6 Воздействие
  • 7 Реформа
    • 7.1 Землепользование
    • 7.2 Регулирование туризма
    • 7.3 Устойчивое развитие туризма посредством зеленого транспорта
  • 8 Источники
Общие сведения
Цветение водорослей на Боракае 25 апреля 2018 г., за день до закрытия курортного острова.

На бизнес-форуме, состоявшемся 9 февраля 2018 г., президент Родриго Дутерте назвал остров Боракай "выгребной ямой "и объявил о планах закрыть остров для туристов и провести реабилитацию на острове в июне 2018 года, чтобы решить проблему ухудшения там сточных вод. Дутерте поручил секретарю по охране окружающей среды Рою Чимату решить экологические проблемы на острове. Боракай является частью юрисдикции города малайского провинции Аклан. Три малайских барангаи находятся на Боракае.

Согласно Западным Висайским региональному отделению Департамента туризма, в 2017 году на Боракай было 2 миллиона туристов, что составляет 34 человека. процентов 5,8 миллионов туристов, прибывающих в Западные Висайи. На острове работает не менее 19 031 человек.

Департамент окружающей среды и природных ресурсов (DENR), Бюро исследований и разработок экосистем, вместе с Филиппинским университетом в Лос-Баньос, Лагуна, ранее заказал исследование для вычисления «реальной пропускной способности» Боракая. В исследовании учитывались площадь суши Боракая, часы, потраченные на деятельность на острове, и другие факторы окружающей среды. Согласно исследованию, Боракай может принимать одновременно только 54 945 человек, разделенных на 19 215 туристов и 35 730 жителей, включая 22 395 временных рабочих. Однако существующее население Боракая, насчитывающее более 70 700 человек, уже превысило пропускную способность почти на 30%. Учитывая избыток производственных мощностей на треть, DENR намеревается переместить около 6000 рабочих в материковый малайский город в Аклан. DENR также изучает возможность создания гостиниц и заведений для субсидирования расходов на проживание и транспорт или размещения собственных рабочих. Другая альтернатива включает создание нового порта для рабочих и постоянных жителей, чтобы избежать скопления людей в существующем, который будет огорожен для туристического использования.

В водах вдоль пляжей Боракая обнаружены водоросли. цветение, которое экологи и некоторые давние жители считают индикатором загрязнения и ухудшения состояния воды. Муниципальное правительство Малайзии, некоторые бизнесмены и некоторые жители настаивают на том, что цветение водорослей - это естественное сезонное явление, которое обычно происходит ежегодно летом и происходило на Боракае еще до того, как остров стал освоен.

Компания Boracay Island Water Co. управляет канализационной сетью Боракая, которая охватывает только 61% острова. На острове есть две центральные станции очистки сточных вод общей мощностью 11,5 миллионов литров в день, одна в Барангай-Балабаге, а другая в Барангай-Манок-Манок, и планируется строительство третьей станции в Барангай-Япаке мощностью 5 миллионов. литров / сутки. Это дополнение позволит большему количеству предприятий в районе Балабага подключиться к канализационной системе. Без этого дополнения используется только 58 процентов мощностей.

События, приведшие к закрытию

После комментария Родриго Дутерте о ситуации на Боракае местное правительство Малайзии опубликовало заявление в феврале 19 августа 2018 года, приняв замечания президента как «конструктивную критику», признал экологические проблемы, влияющие на остров. В нем указывалось, что муниципальное правительство вступило в партнерство с архитектурной фирмой Palafox Associates, чтобы сформулировать муниципальный генеральный план туризма, который включал разгрузку Боракая и выполнение строительных норм на острове. Кроме того, он раскритиковал ABS-CBN и GMA Network за использование фотографий цветения водорослей на острове для «сенсации» явления водорослей на острове, которое, по их мнению, является естественным и происходит только летом.

Там были неоднократные призывы к частичному закрытию Боракая вместо полного закрытия. 1-Pacman участник партии предложил закрыть районы со средним и высоким уровнем риска, основываясь в первую очередь на экологических и санитарных стандартах, в то время как районы с низким уровнем риска должны были действовать, пока остальная часть острова восстанавливается.

военные также будут развернуты для обеспечения безопасности Боракая во время его закрытия в качестве поддержки местной полиции. Акции протеста были «главной угрозой», которую, как сообщалось, ожидали силы безопасности.

Запланированное ограничение освещения в СМИ

Департамент внутренних дел и местного самоуправления объявил, что журналисты будут нужно разрешение на закрытие Боракая. 14 апреля 2018 года Министерство туризма Филиппин выпустило руководящие принципы, призванные ограничить освещение в СМИ закрытия Боракая. Согласно руководящим принципам аккредитации СМИ, телевизионные сети будут ограничены до 12 человек, в то время как радио, печатные и онлайн-организации и телеграфные агентства будут ограничены пятью людьми. Аккредитованным организациям будет разрешено находиться на острове с 8 утра до 5 вечера, они будут ограничены определенными зонами и должны будут сопровождаться. «Проверка и обработка» заявок на аккредитацию займет от трех до пяти рабочих дней.

Центр свободы и ответственности СМИ (CMFR) отметил критику, которая рассматривала руководящие принципы «как способ правительства препятствовать доступу к критическим СМИ, избирательно отдавая предпочтение тем, кто поддерживает правительство ». Национальный союз журналистов Филиппин назвал ограничения неконституционными. CMFR заявил, что система аккредитации является формой предварительного ограничения, и отметил более широкий спектр ограничений, направленных на ограничение свободы прессы на Филиппинах.

25 апреля 2018 года Министерство туризма объявило, что это действительно так. отказ от требования аккредитации для освещения в СМИ.

Закрытие и реабилитация
Очистка от водорослей на Боракае

4 апреля 2018 года правительство Филиппин объявило, что Боракай будет закрыт на срок до шести месяцев, начиная с 26 апреля. На пирсах в Боракае будут созданы контрольно-пропускные пункты с полицейскими и солдатами, чтобы не пускать посетителей с острова. Пропуска будут выдаваться местным жителям.

В день закрытия президент Родриго Дутерте объявил о катастрофе над тремя барангаями Боракая.

Департамент социального обеспечения Компания Development (DSWD) распределила товары для оказания помощи жителям Боракая, пока остров закрыт для туристов. В июне 2018 года поступали сообщения о получении резидентами испорченных консервов. DSWD признал неправильное выполнение усилий по оказанию помощи, принес извинения и пообещал расследовать этот вопрос.

В том же месяце о китовой акуле было сообщено в Боракай через социальные медиа. Пользователи социальных сетей, в основном из Аклана, расценили эти наблюдения как хороший знак. Правительство через официального представителя президента Гарри Роке заявило, что это наблюдение является доказательством успеха реабилитации. Гринпис однако ответил, что обнаружение китовой акулы не является показателем успеха усилия по очистке указали, что китовые акулы являются мигрирующими существами, и заявили, что это животное - нормальное явление на Боракае. Он раскритиковал правительство за использование визирования в качестве показателя для реабилитации.

Министерство сельского хозяйства предоставило людям Ати инструменты и семена для выращивания овощей на острове.

Правительство в июне 2018 объявило, что это преобразование 2 га (4,9 акра) исконных земель в Боракай в агротуризм с целью интеграции народа ати в туристическую отрасль острова. Разработка является частью программы Kabuhayan Министерства сельского хозяйства в Каунларан-нг-Кабабаянг-Катутубо ​​(перевод «Средства к существованию и прогресс коренных филиппинских народов»; 4К), концептуальная концепция которой была разработана секретарем департамента. Эммануэль Пиньоль. Будет создана теплица для выращивания овощей и козья ферма для производства молока. Органический ресторан, предлагающий кухню Ати, и общежитие также будут созданы вдоль пляжа, которым будут управлять представители народа Ати.

Была распределена последняя партия средств к существованию от DSWD жителям Боракая 21 сентября. Жителям, пострадавшим от закрытия, была оказана помощь на общую сумму 158,9 млн. фунтов стерлингов.

С 16 по 25 октября 2018 г. Боракай был частично открыт или прошел пробный запуск вернуться к туристической деятельности. Гражданам Филиппин разрешалось посещать остров только в качестве туристов с приоритетом местных жителей. Оценка проводилась до того, как Боракай был полностью открыт после плавного открытия 26 октября.

Восстановление после закрытия

Несмотря на мягкое открытие Боракая для туризма 26 октября 2018 года, восстановительные работы должны были продолжаться на острове, первый этап которого должен быть завершен в октябре 2018 года. Второй этап реабилитации должен был продлиться до середины 2019 года, а третий этап - до конца 2019 года. Количество посетителей было весьма ограничено, и было введено множество новых правил.

Министерство энергетики (DOE) пожертвовало 200 электрических трехколесных велосипедов местному малайскому правительству в Аклане для улучшения системы общественного транспорта, начав «более устойчивое развитие туризма на острове».

Судебное дело

27 июня 2018 года Департамент внутренних дел и местного самоуправления (DILG) подал жалобу на 17 должностных лиц исполнительной власти, включая губернатора Аклана Флоренсио Мирафлорес и мэра малайского муниципалитета Сисерона Кавалинга. из-за запущенности над Боракаем. Официальные лица якобы проявляли неосторожность при выдаче разрешений на строительство и не смогли в достаточной мере пресечь незаконную деятельность по развитию на острове.

Воздействие

Около 400 отелей и ресторанов было приказано закрыть за нарушение местные законы об окружающей среде, а 3 казино закрыты навсегда. Были снесены и сооружения, построенные в пределах 30-метровой береговой линии.

Правительство прогнозировало, что потеря потенциальной валовой выручки составит около 18–20 миллиардов фунтов стерлингов в результате закрытия острова Боракай на шесть месяцев. Заинтересованные стороны в туризме на острове прогнозируют убыток в размере 30 миллиардов фунтов стерлингов, поскольку, по их оценкам, 700 000 заказов иностранных туристов были отменены в ожидании закрытия.

Philippine Airlines, Cebu Pacific и AirAsia Philippines объявила о сокращении рейсов в и из международного аэропорта Калибо в Калибо и аэропорта Годофредо П. Рамоса в Катиклан во время закрытия.

Согласно одной оценке, количество рабочих мест, которые будут потеряны, составило 36 000, а упущенная выгода - 56 миллиардов фунтов стерлингов.

В результате закрытия полиция Боракая зафиксировала только 14 зарегистрированных преступлений с 26 апреля по 22 июня 2018 г. по сравнению со 176 случаями за тот же период предыдущего года.

После шестимесячного закрытия Боракая для реабилитации Департамент туризма выпустил предупреждение от 19 октября местным органам власти, базирующимся в 5 основных туристических направлениях, о соблюдении природоохранного законодательства, а именно Эль-Нидо на Палаване, Панглао в Бохоле, Ослоб в Себу, Ла Унион и Багио.

Реформа

Землепользование

30 мая, 2018, президент Дутерте заявил, что он планирует превратить весь остров Боракай в область земельной реформы и хочет сделать первоочередное внимание первым жителям Боракая.

Правила туризма

Департамент окружающей среды и Natural Resources провела исследование, которое пришло к выводу, что идеальное количество людей, которое может вместить остров Боракай, составляет 60 000 человек. При этом, с учетом численности населения, по оценкам, остров мог производить в среднем девять тонн мусора. Вместо этого агентство работает с местным правительством Малайзии и другими заинтересованными сторонами, чтобы разработать новые правила, как только Боракай снова откроется для туристов. DENR позволит только 19 000 туристов посещать остров ежедневно. Если лимит будет превышен, будут разрешены только туристы с бронированием номеров в отелях, но их соответствующие отели будут предупреждены агентством о том, что дневной лимит туристов на острове уже достигнут. Однако позже выяснилось, что правительство еще не определило суточный лимит туристов, который будет наложен на Боракай.

Министерство туризма также запретит курение и употребление алкоголя в общественных местах и ​​на пляжах Боракая, хотя эти деятельность будет разрешена в специально отведенных местах. Это было сделано, чтобы уменьшить количество окурков и осколков от разбитых бутылок с алкоголем на пляжах. Крупномасштабные вечеринки, такие как «Лаборакай», который собирает от 60 000 до 70 000 туристов за три дня, больше не будут разрешены на острове.

Согласно новым правилам, 19 200 туристов в день будут разрешены на острове остров. Более того, пожирателям огня, массажисткам, продавцам, бродячим собакам, кострам и даже строителям замков из песка для фотоопераций запретили посещать пляж. Все водные виды спорта, кроме плавания, также в настоящее время запрещены.

Устойчивое развитие туризма с помощью зеленого транспорта

Для дальнейшей поддержки усилий по восстановлению на острове Боракай, Министерство энергетики (DOE) в партнерстве с Министерством транспорта (DOTr) и местным правительством Малайзии 15 октября 2018 г. подписали Меморандум о соглашении о безвозмездной передаче 200 энергоэффективных электрических трициклов (e-trike). Эти электротрайкеры призваны постепенно заменить на острове трехколесные велосипеды с бензиновым двигателем на «более экологичный общественный транспорт», а также рассматриваются как путь вперед для снижения уязвимости страны в связи с изменчивостью мировых цен на нефть и другими факторами. экономические последствия.

Одним из основных бенефициаров проекта электронного трехколесного велосипеда будет Организация племен Боракай Ати (BATO) в координации с Национальной комиссией по делам коренных народов. В общей сложности БАТО будет передано 10 электронных трайков, которые были предназначены для их средств к существованию.

Ссылки
Последняя правка сделана 2021-07-18 05:54:22
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте