Войти
 | |
| Тип | Государственное агентство |
|---|---|
| Промышленность | Регулирующее агентство / Компенсация рабочим |
| Основано | 1917 |
| Штаб-квартира | Ричмонд, Британская Колумбия, Канада |
| Веб-сайт | www.worksafebc.com |
Совет по компенсациям рабочим Британской Колумбии, действующий как WorkSafeBC, является государственное учреждение, которое возникло в 1917 году после того, как законодательный орган провинции ввел в действие закон, принятый в 1902 году. Этот закон известен как Закон о компенсации рабочим.
Полномочия WorkSafeBC включают предотвращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний., которые WorkSafeBC выполняет посредством обучения, консультаций и обеспечения соблюдения. Он проводит проверки на рабочем месте и расследует серьезные инциденты, такие как смертельные случаи. Закон о компенсации рабочим наделяет полномочиями вводить Регламент охраны труда и техники безопасности Британской Колумбии..
Полномочия WorkSafeBC в отношении охраны труда и безопасности рабочих не распространяются на:
WorkSafeBC - исключительные работники. Страховая компания по страхованию компенсаций в Британской Колумбии, Канаде, охватывающая более 200 000 зарегистрированных работодателей и 2,3 миллиона рабочих.
Существовало множество Королевских комиссий, которые исследовали эффективность Компенсации рабочим. Комиссии пытались объяснить условия труда до принятия закона о компенсациях, когда рабочая сила Британской Колумбии в основном была занята в рыболовстве, лесозаготовках и горнодобывающей промышленности. Королевские комиссии пришли к выводу, что задокументированные травмы ограничены, за исключением горнодобывающей промышленности, и поэтому мало что известно об условиях труда до принятия Закона о компенсации рабочим (WCA). Одна строчка из документа Королевской комиссии гласит: «Нет источников, раскрывающих условия труда девятнадцатого века в двух других важных отраслях до нашей эры, сельском хозяйстве и рыболовстве». Однако этот аргумент игнорирует документацию о травмах в ранних документах о компенсации работникам консервных заводов. Хотя документы о компенсации работникам не содержат прямого отчета об условиях труда до принятия закона, в документах все же указываются инциденты, произошедшие на рабочих местах. Точнее, травмы, задокументированные в документах о компенсации рабочим, могут быть экстраполированы как аналогичные, если не идентичные травмы, на период до выплаты компенсации рабочим в 1917 году. Например, травмы в рыбной промышленности, в значительной степени контролируемые консервными заводами, включали растяжение пальцев, растяжение мышц, порезы, инфекции, ожоги и многое другое. Многие из этих травм можно было предотвратить, и они произошли до введения WCA и последующих правил. Возможность предотвращения травм очевидна в нескольких письмах о компенсации работникам, в которых работодателям настоятельно рекомендуется соблюдать новые и существующие гарантии. Сотрудники также знали о небезопасных условиях труда, поскольку судебный процесс стал основным средством получения компенсации. Сотрудники считали, что работодатели несут ответственность за компенсацию их нетрудоспособности. Сотрудники часто полагали, что, поскольку они получили травмы на работе, ответственность за выплату травм и компенсаций лежит на компаниях. Кроме того, в комментариях сотрудников часто отмечается «небезопасные условия, продолжительный рабочий день и антисанитарные условия труда».
Консервный завод с небольшим пристыкованным рыболовным судном 
Работа на консервных заводах была разделена по признаку расы и пол. Женщины на этой фотографии чистят рыбу и используют инновационные конвейеры. Рыбная промышленность по сравнению с быстро развивающейся консервной промышленностью стала привязанной с точки зрения доходов и, в конечном итоге, поставок. Вначале консервная промышленность в значительной степени полагалась на рыбаков из первых наций. Историк Дуглас Харрис приводит доводы в пользу существовавших ранее прав на рыбную ловлю у коренных народов и о важности рыболовства для многих прибрежных коренных народов. Более того, общества, которые были осведомлены и способны во многих аспектах рыболовства, поставляли рыбу для консервных заводов. В конце концов, с капиталистическими тенденциями консервные заводы начали нанимать и оснащать больше японских рыбаков в качестве средства дешевой рабочей силы. Условия труда с точки зрения рыбаков казались неплохими. Рыбаки часто чувствовали большую свободу в своей работе, поскольку они несли ответственность за содержание своих лодок, имели больший выбор по сравнению с другими видами деятельности, отдых на природе и избегание работы фабричного типа. На консервных заводах жилье и работа были разделены по расе и полу. Китайцы, как правило, филе и разделывают рыбу. Однако это занятие постепенно устарело с появлением уничижительного «Железного щебня» или, точнее говоря, «Железного мясника». Опасности включают порезы ножом, защемление или раздавливание пальцев в случае оборудования, а также порезы от рыбы и последующие инфекции. Женщины исконных народов отвечали за чистку рыбы. Раньше это делалось в больших бассейнах, заполненных холодной морской водой, а затем с помощью механизированного процесса с использованием конвейерных лент. Холодная вода и повторяющиеся движения, связанные с очисткой рыбьей слизи и кишок, создавали не совсем приятные условия. Травмы, вероятно, связаны с растяжением спины, растяжением запястья, инфекциями и болезнью повторяющихся движений. Жилищные условия также имеют отношение к условиям на рабочем месте в консервной промышленности, поскольку большинство сотрудников жили на рабочем месте. Консервный завод в северной части Тихого океана, один из многих консервных заводов, которые работали на заливе Скина, а ныне национальный исторический объект, демонстрирует расовую сегрегацию. Японские дома находились на одном конце консервного завода, дома первых наций - на противоположном, европейские дома - между ними, а остатки китайских домов предполагают, что они были дальше всего от главного консервного завода. Дома японцев, китайцев и коренных народов состояли из одноместных комнат не очень большой площади. В случае с коренными народами, поскольку они часто привозили с собой целые семьи, в однокомнатном доме обычно было 6 человек или больше. Европейские управляющие дома, напротив, были существенно больше и красивее. В целом рабочие места на консервных заводах, в том числе жилье, не предлагали равных возможностей. Кроме того, условия труда на консервных заводах не всегда были приятными, особенно с точки зрения жилья.
До принятия Закона о компенсациях работникам компенсация от работодателей получала в основном через судебные разбирательства. Тем не менее, некоторые компании предоставляли некоторую компенсацию в отношении травм или смерти сотрудников, но зачастую она была неудовлетворительной. В результате сотрудники обычно подавали в суд на работодателей, чтобы покрыть потерю заработной платы и медицинских счетов. Информационный бюллетень о компенсациях рабочим от 1960 года под названием «Что привело к появлению законодательства о компенсациях рабочим», представляет три аргументации, используемые работодателями, участвующими в судебных процессах с работниками. Защита основывалась на:
Эти защиты, на практике это привело к тому, что работодатели выиграли большинство дел, а работники остались без достаточной или какой-либо компенсации. В соответствии с общим правом работодателям слишком легко уклоняться от выплаты компенсации. По мнению защиты «Вина коллеги», работодатель не мог нести ответственности, если работник мог быть признан частично виновным. Аналогичным образом, защита «Допущение работником обычных рисков, связанных с работой» позволяла работодателям утверждать, что существуют определенные риски, на которые работник соглашается, принимая работу, и, следовательно, работодатель (-ы) не может нести ответственности. Наконец, защита «соучастием в халатности со стороны рабочего» допускала условия, при которых, если работник мог быть признан виновным в минимальной степени, работодатель не был нести ответственности. Также существовало нежелание коллег свидетельствовать от имени своего коллеги (сотрудников) из-за страха негативных последствий со стороны работодателя. Понятно, что такие результаты, в основном в пользу работодателей, вызвали волнения. У служащих были низкие шансы получить компенсацию от работодателей в судебном порядке. Однако, поскольку судебный процесс был единственным способом получить компенсацию, предпринимались активные попытки. К 1897 году был принят Закон об ответственности работодателей, призванный разрешить растущие конфликты и судебные тяжбы между работниками и работодателями. Однако Закон об ответственности работодателей был очень ограничен в своих бенефициарах: только люди от 21 года и старше, которые были либо железнодорожниками, либо физическими работниками. Тем не менее, Закон позволял претендовать на сумму до 2000 долларов, хотя позже он был снижен до 1500 долларов. В целом принятие Закона об ответственности работодателей принесло пользу, но не применимо к значительной части рабочей силы. Например, большинство рабочих консервных заводов не будут иметь права использовать Закон и, следовательно, будут продолжать использовать судебные тяжбы как средство попытки компенсации. Закон об ответственности работодателей не решил проблемы волнений сотрудников или загруженности судов. Работодатели также начали чувствовать себя неловко, поскольку экономика Британской Колумбии страдала, и один судебный процесс мог привести к значительным долгам.
Следующая реализация после Закона об ответственности работодателей 1897 года был принят Закон 1902 года о компенсации рабочим. Этот закон был в корне лучше для служащих, поскольку предусматривал компенсацию травмированного (-ых) работника (-ов), даже если работник был незначительно виноват. Точнее, Закон 1902 года о компенсации рабочим разрешал работнику (работникам) получать компенсацию, если они не проявляли явной опрометчивости. Новая АВП позволила большему количеству работников иметь право на участие. В АВП теперь входили шахтеры, заводские рабочие и строители. Кроме того, это позволило арбитрам ограничить большое количество дел, по которым судам приходилось работать. Хотя WCA 1902 года могла бы принести пользу большему количеству людей, она все же не принесла пользу лесозаготовителям и некоторым другим отраслям. Поскольку WCA по-прежнему требовались суды или арбитр, обработка по-прежнему была довольно медленной. В 1916 году в документе под названием «Pineo Report» предлагалось, чтобы Британская Колумбия последовала примеру Онтарио и ввела административный совет. В отчете подтверждается, что ответственность за несчастные случаи должна нести преимущественно отрасли. В отчете также предлагалось, чтобы усилия, прилагаемые для обеспечения компенсации работодателям, были разделены на усилия по предотвращению инцидентов на рабочем месте. Предложения в отчете были необходимы, поскольку Закон о компенсации рабочим с новым вариантом арбитража казался неэффективным для уменьшения количества судебных разбирательств. Напротив, данные свидетельствуют о том, что после АВП 1902 года суды стали еще более загруженными.
К 1917 году был принят другой закон, известный как Закон о компенсации рабочим 1917 года, в ответ на проблемы, рассмотренные в "Pineo Report". Неудивительно, что предотвращение несчастных случаев на рабочем месте и предоставление компенсации - ценности, разделяемые WorkSafeBC сегодня, как было сказано в «Pineo Report». Методом компромисса в Закон 1917 г. были включены положения о медицинской помощи. Правила позволяли собирать с сотрудников по фиксированной ставке в день деньги, в то время как работодатели покрывали все непогашенные расходы. Короче говоря, WCA 1917 г. установила структуру, в которую должны были быть внесены поправки, в результате чего появился WorkSafeBC, существующий сегодня.
