Санкт-Петербургский договор (1881 г.), также известный как Договор Или, это договор между Российской Империей и династией Цин, подписанный в Санкт-Петербурге, Россия, 24 февраля [OS 12 февраля] 1881 года.
Он предусматривал возвращение Китаю восточной части региона Или бассейна, также известного как Жетысу, который был оккупирован Россией с 1871 года во время Дунганского восстания.
. Во время русского завоевания Туркестана Россия получила контроль над Восточным Казахстаном до нынешнего китайского граница. Во время Дунганского восстания Китай потерял контроль над большей частью своей западной территории, и власть перешла к различным фракциям. В 1871 г. Россия оккупировала территорию Или. Были разговоры о постоянной аннексии, но Санкт-Петербург заявил, что оккупирует территорию для защиты своих граждан. Китайская власть в Синьцзяне была восстановлена к 1877 году.
Ваньян Чунхо был отправлен в Россию для переговоров. В сентябре 1879 г. он заключил Ливадийский мир. Россия сохранит Текесскую долину на юго-западе Илийской долины и перейдет через горы в Таримский бассейн. Китай заплатил 5 миллионов рублей, и были сделаны различные торговые уступки. В январе 1880 года Чунхо вернулся в Пекин и был встречен с негодованием. Он был объявлен предателем своей страны и был арестован, а затем приговорен к смертной казни.
Цзэн Цзицэ был назначен новым послом. Россия отказалась вести переговоры, если только Чунхо не будет освобожден, и ее поддержали другие державы. В августе 1880 года Чунху освободили, и переговоры возобновились.
Санкт-Петербургский мирный договор был заключен 24 февраля [О.С. 12 февраля] 1881 года и ратифицирован в течение шести месяцев. Два года спустя (март 1883 г.) Россия эвакуировала провинцию. Возникли незначительные пограничные проблемы, и окончательный протокол был подписан 31 октября [OS 19 октября] 1883 года.
Россию представлял Николас де Жир, глава отдела по азиатским делам министерства иностранных дел (он станет министром в 1882 году) и Евгений Бютцов, посол России в Китае.
Согласно статье 1 Россия согласилась вернуть Китаю большую часть оккупированной территории. Китайское правительство согласилось в статье 2 обезопасить жителей этого района, независимо от их этнической принадлежности и религии, за их действия во время восстания. Согласно статье 3, жителям этого района будет разрешено остаться или переехать в Россию, и их спросят об их выборе перед выводом российских войск.
В соответствии со статьей 6 китайское правительство выплатит России 9 000 000 «металлических рублей» (русский : металлических рублей; французский : металические рубли; вероятно, имелись в виду серебряные рубли) служить в качестве оплаты затрат на оккупацию, в качестве компенсации претензий русских подданных, потерявших свое имущество во время восстания, и в качестве материальной помощи семьям русских подданных, погибших во время восстания.
Статья 7 установила новую границу в Илийской долине. Территория к западу от границы была сохранена Россией «для поселения жителей региона, которые решат стать российскими подданными и должны будут покинуть принадлежащие им земли» к востоку от новой границы.
Договор также предусматривает в статье 8 незначительные корректировки границы между двумя странами в районе к востоку от озера Зайсан (ныне Восточно-Казахстанская область граничит с северная часть Синьцзяна Илийского Казахского автономного округа ).
Статья 10 позволяла России расширять свою консульскую сеть в северо-западных частях Китайской империи (Синьцзян, Ганьсу и Внешняя Монголия ). Помимо консульств в Илийском городе (Кульджа ), Тарбагатае (Чугучак, Таченг ), Кашгаре и Урге (Улан-Батор ), которые имели было предусмотрено в более ранних договорах (см. Кульджинский мир, 1851 г.), Россия открывала консульства в Сучжоу (Цзюцюань ) и Турфане. В Кобдо (Ховд ), Улясутае (Улиастай ), Хами (Кумул ), Урумчи и Гученг (Цитай ) России будет разрешено открывать консульства позже, если этого потребует объем торговли.
Статья 12 подтвердила право российских торговцев на беспошлинную торговлю в Монголии и Синьцзяне. Договор также содержал различные положения, призванные облегчить деятельность российских купцов и регулировать двустороннюю торговлю. В приложении к договору был указан список пунктов пересечения границы, которые должны были действовать обе страны.
Санкт-Петербургский договор был воспринят многими в России как огромная потеря и шаг назад, в том числе военный министр Дмитрий Милютин и известные военные командир Алексей Брусилов.
Несколько тысяч дунганских (хуэй ) и таранчи (уйгурских ) семей воспользовались договором перебраться на территорию, контролируемую Россией, нынешний юго-восток Казахстан и север Киргизия. Хотя некоторые из них вскоре вернулись в Китай, большинство осталось в российских владениях, а их потомки с тех пор живут в Казахстане и северном Кыргызстане.
Граница между двумя империями, установленная статьей 7 договора, остается границей между Казахстаном и Китаем.
Историки считают, что династия Цин считалась уязвимость и слабость по отношению к иностранному империализму в XIX веке в основном объяснялась его слабостью военно-морского флота, в то время как он достиг военных успехов против жителей Запада на суше. Историк Эдвард Л. Дрейер заявил: «Унижения Китая в девятнадцатом веке были тесно связаны с его слабостью и неудачей на море. В начале Опиумной войны у Китая не было единого флота и не было представления о том, насколько уязвимым он был для нападения с моря. ; Британские войска плыли и плыли туда, куда хотели... Во время стрелковой войны (1856-60 гг.) У китайцев не было возможности помешать англо-французской экспедиции 1860 года войти в залив Чжили и высадиться так близко Тем временем новые, если не совсем современные китайские армии подавили восстания середины века, обманом вынудили Россию мирно урегулировать спорные границы в Центральной Азии и нанесли поражение французским войскам на суше в китайско-французской войне (1884 г.) -85). Но поражение флота и связанная с этим угроза пароходству на Тайвань вынудили Китай заключить мир на невыгодных условиях ».
Династия Цин вынудила Россию передать спорную территорию в Санкт-Петербургском мирном договоре (1881 г.) в том, что рассматривалось как «дипломатическая победа» над Россией. Россия признала, что цинский Китай потенциально представляет серьезную военную угрозу. Западные СМИ тогда изображали Китай как растущую военную державу из-за его программ модернизации и как главную угрозу для западного мира. Они даже вызывали опасения, что Китаю удастся завоевать западные колонии, такие как Австралия.
Британский обозреватель Деметриус Чарльз де Кавана Булджер предложил британо-китайский альянс для сдерживания российского экспансионизма в Центральной Азии.
во время Илийского кризиса В то время как цинский Китай угрожал начать войну против России из-за российской оккупации Или, британский офицер Чарльз Джордж Гордон был отправлен Великобританией в Китай, чтобы проконсультировать по поводу своих военных вариантов против России в потенциальной войне
Русские заметили, что китайцы наращивали свой арсенал современного оружия во время Илийского кризиса, а китайцы закупили тысячи винтовок в Германии. В 1880 году огромное количество военного оборудования и винтовок было доставлено на лодках в Китай из Антверпена, поскольку Китай закупил торпеды, артиллерию и 260 260 современных винтовок из Европы.
Русский военный наблюдатель Д.В. Путиатия посетил Китай в 1888 году и обнаружил что в Северо-Восточном Китае (Маньчжурия) вдоль китайско-российской границы китайские солдаты потенциально могли овладеть «европейской тактикой» при определенных обстоятельствах и были вооружены современным оружием, таким как артиллерия Круппа, карабины Винчестера и винтовки Маузера.
По сравнению с территориями, контролируемыми Россией, больше преимуществ получили киргизы-мусульмане (казахи) на территориях, контролируемых Китаем. Русские поселенцы воевали против киргизов-мусульман-кочевников, что заставило русских поверить в то, что киргизы будут обузой в любом конфликте против Китая. Киргизы-мусульмане были уверены, что в войне Китай победит Россию.
Российские китаеведы, российские СМИ, угроза внутреннего восстания, статус изгоя, установленный Берлинским конгрессом, и негативное состояние Российская экономика все вынудила Россию уступить и вести переговоры с Китаем в Санкт-Петербурге и вернуть большую часть Или в Китай.
Согласно источникам Chatham House, Таджикистан, часть Памира была более или менее передана во время этого договора и включена в состав территории, которая сейчас является Таджикистаном, а оставшиеся части, такие как Такскорган долина, остались в руках Китая.. Китай имеет исторические претензии на Памир как на китайскую землю и упоминается в тысячелетних текстах как легендарные царства, помимо того, что он является частью земель Цин, хотя точно какая земля не была выяснена и не получила официального значения.