Государственная Дума Российской Империи 2-го созыва | |||||
---|---|---|---|---|---|
| |||||
![]()
| |||||
Обзор | |||||
Законодательный орган | Государственная Дума Российской Империи | ||||
Юрисдикция | ![]() | ||||
Срок действия | 20 февраля - 3 июня 1907 г. | ||||
Члены | 518 депутатов | ||||
Председатель Государственной Думы | Федор Головин | ||||
Партийный контроль | Трудовики (104 депутата) |
Государственная Дума Российской Империи второго созыва была представительным законодательным органом Российской Империи. (Госдум а Российской Империи ), созванный после досрочного роспуска Государственной Думы 1-го созыва. Он был избран по тем же правилам, что и предыдущая Дума, а также вступил в острую конфронтацию с Советом министров, а также провел всего одно заседание, с 20 февраля по 3 июня 1907 г., когда был распущен (Coup от июня 1907 г. ). После этого в избирательное законодательство были внесены изменения. Государственная Дума 2-го созыва проработала 102 дня.
Вторая Государственная Дума Российской Империи просуществовала с 20 февраля по 2 июня 1907 года. Выборы во Вторую Думу прошли по тем же правилам, что и в Первая Дума (многоэтапные выборы курии). При этом сама избирательная кампания проходила на фоне угасающей, но продолжающейся революции: в июле 1906 г. «аграрные бунты» охватили 32 губернии России, а в августе 1906 г. 50% уездов Европейской России были вовлечены в крестьянские волнения.
В течение 8 месяцев революция была подавлена. Согласно Закону от 5 октября 1906 г. крестьяне были равноправны с остальным населением страны. Второй земельный закон от 9 ноября 1906 года разрешал любому крестьянину в любое время требовать причитающуюся ему долю общинной земли. Согласно «сенатским разъяснениям» избирательного закона (январь – февраль 1907 г.) часть рабочих и мелких землевладельцев была исключена из выборов в Думу.
Правительство любым способом стремилось обеспечить приемлемый состав Думы: крестьяне, не являвшиеся домовладельцами, исключались из выборов, рабочие не могли избираться в городскую курию, даже если у них была квартира, требуемая по закону, и т. д. По инициативе Петра Столыпина вопрос об изменении избирательного законодательства (8 июля и 7 сентября 1906 г.) дважды обсуждался в Совете министров, но члены правительства пришли к выводу, что такой шаг неуместен, поскольку был связан с нарушением Основных Законов и мог привести к обострению революционной борьбы.
На этот раз в выборах приняли участие представители всего партийного спектра, в том числе крайне левых. В общем, боролись четыре течения: правые политики, выступающие за усиление самодержавия ; октябристы, принявшие столыпинскую программу; кадеты ; блок левых, объединивший социал-демократов, эсеров и другие социалистические группы. Состоялось много шумных предвыборных митингов с «спорами» между кадетами, социалистами и октябристами. И все же избирательная кампания носила иной характер, чем на предыдущих выборах в Думу. Тогда никто не защищал правительство. Теперь борьба шла внутри общества между избирательными блоками партий.
Торжественный молебен в честь открытия II Государственной Думы и первого заседания состоялся 20 февраля 1907 года.
Всего было избрано 518 депутатов. Депутаты распределились следующим образом:
Только 32 члена Думы (6%) были депутатами первой Думы. Столь небольшой процент объясняется тем, что после роспуска Первой Думы 180 депутатов подписали Выборгский манифест, за что были лишены права голоса и не могли участвовать в новых выборах.
Участие в выборах большего числа политических сил привело к большему разнообразию политических сил по сравнению с предыдущей Думой. По партийным фракциям они распределились следующим образом: трудовая крестьянская фракция - 104 депутата, в которую вошли собственно трудовики - члены Трудовой группы (71 человек), члены Общероссийского крестьянского союза. (14 человек) и сочувствующих (19), кадеты - 98, социал-демократическая фракция - 65, беспартийная - 50, польское коло - 46, фракция октябристов и умеренная группа - 44, социалистов-революционеров - 37, мусульманской фракции - 30, казачьей группы - 17, народных социалистов - 16, правых монархистов - 10, принадлежал один депутат. в Партию демократических реформ.
Председателем Думы стал правый кадет Федор Александрович Головин, избранный от Московской губернии. Николай Познанский (беспартийный слева) и Михаил Березин (трудовик) стали заместителями председателя. Секретарем был Михаил Челноков (курсант).
Дума продолжала борьбу за влияние на деятельность правительства, что привело к многочисленным конфликтам и явилось одной из причин непродолжительности ее деятельности. В целом Вторая Дума оказалась даже радикальнее своей предшественницы. Депутаты изменили тактику, решив действовать в рамках законности. Руководствуясь нормами статей 5 и 6 Положения об утверждении Государственной Думы от 20 февраля 1906 г., депутаты образовали отделы и комиссии для предварительной подготовки дел к рассмотрению в Думе. Созданные комиссии приступили к разработке многочисленных законопроектов. Главным вопросом оставался аграрный вопрос, согласно которому каждая фракция представила свой проект. Кроме того, II Дума активно рассматривала продовольственный вопрос, обсуждала госбюджет на 1907 г., вопрос о призыве новобранцев, об упразднении военно-полевых судов и т. Д. При рассмотрении вопросов кадеты проявляли гибкость, призывая за "заботу о Думе" и не объяснение правительству причины ее роспуска.
Основным предметом прений в Думе весной 1907 г. был вопрос о чрезвычайных мерах против революционеров. 17 мая 1907 года Дума проголосовала против «незаконных действий» полиции. Такое неповиновение не устраивало правительство. Управление МВД подготовило проект нового закона о выборах тайно от Думы. 1 июня 1907 года Петр Столыпин потребовал отстранения 55 социал-демократов от участия в заседаниях Думы и лишения 16 из них депутатской неприкосновенности, обвинив их в подготовке «свержения государственного строя» и заговоре. против королевской семьи.
На основании этого Николай II 3 июня 1907 г. объявил о роспуске II Думы и внесении изменений в закон о выборах. Депутаты второй Думы разошлись по домам. Как и ожидал Петр Столыпин, революционной вспышки не было. Принято считать, что акт 3 июня 1907 г. (июньский переворот 1907 ) означал завершение русской революции 1905–07 гг.
В целом законотворческая деятельность второй Думы за 102 дня, как и в случае с первой Государственной Думой, носила следы политического противостояния с властью.
В парламент было внесено 287 государственных законопроектов (в том числе бюджет на 1907 г., закон о реформе местного суда, ответственности чиновников, аграрной реформе и т. Д.). Дума одобрила всего 20 законопроектов. Из них только 3 получили силу закона (о создании контингента призывников и два проекта помощи пострадавшим от неурожая).
Бессарабская губерния
Витебская губерния
Владимирская губерния
Вологодская губерния
Волынская губерния
Вятская губерния
Область Войска Донского
Казанская губерния
Ковенская и Сувалкская губернии
Костромская губерния
Курская губерния
Новгородская губерния
Пермская губерния
Самарская губерния
Тобольская губерния
Черниговская губерния
Харьковская губерния
Ярославская губерния
Мусульманская фракция
Кадетская фракция
Трудовой отряд
фракция эсеров