Войти
| Государственная Дума. Госуда́рственная ду́ма. Государственная Дума | |
|---|---|
| Таврический дворец - здание Государственной Думы Российской Империи | |
 | |
| Тип | |
| Тип | Нижняя палата из |
| История | |
| Основан | 1905 |
| Распущен | 1917 |
| После | Земского Собора |
| Преемника | Временного Совета РСФСР |
| Руководство | |
| Председатель Государственной Думы | Сергей Муромцев (первый). Михаил Родзянко (последний) |
| Места | 434–518 |
| Выборы | |
| Система голосования | Непрямые выборы, раздельные в 4 курии. |
| Последние выборы | сентябрь 1912 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Таврический дворец. Св. Петербург | |
Государственная Дума или Императорская Дума была нижней палатой, частью законодательного собрания в конце Российской Империи, который проводил свои собрания в Таврическом дворце в Св. Петербург. Он собирался четыре раза в период с 27 апреля 1906 года до краха Империи в феврале 1917 года. Первая и Вторая Дума были более демократичными и представляли большее количество национальных типов, чем их преемники. В III Думе преобладали дворяне, помещики и бизнесмены. Четвертая Дума провела пять заседаний; просуществовала до 2 марта 1917 г. и формально была распущена 6 октября 1917 г.
Сергей Витте Под давлением Русской революции 1905 года, 6 августа 1905 года (ст. ст.), Сергей Витте (назначен Николай II для ведения мирных переговоров с Японией после русско-японской войны 1904–1905 гг.) Издал манифест о созыве Думы, первоначально предполагавшийся чисто совещательный орган, т.н. Булыгин -Дума. В последующем Октябрьском манифесте царь пообещал ввести новые гражданские свободы, обеспечить широкое участие в новой «Государственной думе» и наделить Думу законодательными и надзорными полномочиями. Государственная Дума должна была быть нижней палатой парламента, а Государственный Совет Императорской России - верхней палатой.
Однако Николай II был полон решимости сохранить свою автократическую власть (в которой он преуспел). 23 апреля 1906 г. (О.С. ) царь издал Основные законы, давшие ему титул «верховного самодержца». Хотя ни один закон не мог быть принят без согласия Думы, ни одна Дума не могла принимать законы без одобрения Государственного совета, в котором преобладали дворяне (половина которого должна была назначаться непосредственно царем), а сам царь сохранял право вето. Законы предусматривают, что министры не могут быть назначены Думой и не подчиняются ей, тем самым отрицая ответственность правительства на исполнительном уровне. Кроме того, царь имел право распустить Думу и объявить новые выборы, когда он пожелал; статья 87 позволяет ему издавать временные (чрезвычайные) законы посредством указов. Все эти полномочия и прерогативы гарантировали, что на практике Правительство России продолжало оставаться неофициальной абсолютной монархией. Именно в этом контексте через четыре дня, 27 апреля 1906 года, открылась первая Дума.
вступительная речь царя Николая II перед двумя камерами Зимнего дворца (1906) 
Депутаты Государственной Думы с двумя русскими полицейскими Первая Дума открылась 27 апреля 1906 года после революции 1905 года и была учреждена Николаем II в его Октябрьском манифесте и насчитывала около 500 депутатов; Наиболее радикальные левые партии, такие как Партия социалистов-революционеров, бойкотировали выборы, в результате чего умеренные конституционные демократы (кадеты) получили наибольшее количество депутатов (около 180). Во-вторых, был союз чуть более радикальных левых, трудовиков (лейбористов) с примерно 100 депутатами. Справа от них находился ряд более мелких партий, в том числе октябристы. Вместе у них было около 45 депутатов. Другие депутаты, в основном из крестьянских групп, не были аффилированными.
Кадеты были среди единственных политических партий, способных постоянно привлекать избирателей из-за своей относительно умеренной политической позиции. Кадеты черпали из особенно городского населения, часто не обращая внимания на сельские общины, которые вместо этого были привержены другим партиям.
Дума работала 73 дня до 8 июля 1906 года без особого успеха. Царь и его верный премьер-министр Иван Горемыкин стремились держать это в узде и не хотели делиться властью; Дума, напротив, хотела продолжения реформ, в том числе избирательной, и, что особенно важно, земельной реформы. Сергей Муромцев, профессор права Московского университета, был избран председателем Лев Урусов произнес знаменитую речь. Испугавшись этого либерализма, царь распустил Думу, якобы сказав: «Прокляните Думу». Это все дело Витте ». В тот же день Петр Столыпин был назначен новым премьер-министром.
В отчаянии Павел Милюков и около 200 депутатов, в основном из либеральных кадетов. группа перебралась в Выборг, тогда входившую в состав русской Финляндии, чтобы обсудить дальнейшие шаги. Оттуда издано Выборгское обращение, в котором содержится призыв к гражданскому неповиновению. Практически проигнорированный, это закончилось их арестом и закрытием партийных офисов кадетов. Это, в том числе, помогло подготовить альтернативный состав второй Думы.
Группа депутатов-мусульман в Государственной Думе. Слева сидит Фатали-хан Хойский, справа сидит Халил бек Хасмамедов, 1907 
Депутаты Государственной Думы РФ от Вологодской губернии 
Столыпин от Репин Вторая Дума (с 20 февраля 1907 г. по 3 июня 1907 г.) длилась 103 дня. Одним из новых членов стал Владимир Пуришкевич, решительно выступавший против Октябрьского манифеста. Большевики и меньшевики (то есть обе фракции Российской социал-демократической рабочей партии ) и эсеры отказались от своей политики бойкота выборов в Думу., и, следовательно, выиграл ряд мест. Кадеты (к этому моменту самая умеренная и центристская партия) оказались в меньшинстве в два раза по сравнению со своими более радикальными коллегами. Даже в этом случае Столыпин и Дума не могли построить рабочие отношения, будучи разделенными по вопросам конфискации земель (что социалисты и, в меньшей степени, кадеты поддерживали, но царь и Столыпин категорически против) и жестокого отношения Столыпина к закон и порядок.
1 июня 1907 года премьер-министр Петр Столыпин обвинил социал-демократов в подготовке вооруженного восстания и потребовал от Думы исключить 55 социал-демократов с заседаний Думы и лишить 16 голосов. их депутатский иммунитет. Когда этот ультиматум был отклонен Думой, он был распущен 3 июня указом (императорский указ) в ходе так называемого июньского переворота 1907 года..
Царь не хотел избавляться Государственной Думы, несмотря на эти проблемы. Вместо этого, используя чрезвычайные полномочия, Столыпин и царь изменили избирательный закон и придали большую избирательную ценность голосам помещиков и владельцев городской собственности, а меньшую - голосам крестьян, в которых он обвинял будучи "введенным в заблуждение", и, в процессе этого, нарушил свои основные законы.
Это обеспечило господство дворянства в третьей Думе (7 ноября 1907 - 9 июня 1912)., землевладельцы и бизнесмены. Сильно сократилось количество депутатов из нерусских регионов. Система способствовала лучшему, если не идеальному, сотрудничеству между Правительством и Думой; Следовательно, Дума просуществовала полный пятилетний срок и приняла 200 законодательных актов и проголосовала примерно по 2500 законопроектам. Третья Дума, как и первая, из-за более благородного и великорусского состава, также получила прозвище «Дума лордов и лакеев» или «Хозяйская Дума». Партия октябристов была самой крупной - около трети всех депутатов. Эта Дума, менее радикальная и более консервативная, ясно дала понять, что новая избирательная система всегда будет порождать Думу, контролируемую землевладельцами, в которой царь будет иметь огромное влияние, которая, в свою очередь, будет полностью подчинена царю, в отличие от прежней. первые две Думы.
С точки зрения законодательства, Дума поддержала улучшение военного потенциала России, планы Столыпина по земельной реформе и базовым мерам социальной защиты. Власть ненавистных Николая земельных капитанов постоянно уменьшалась. Однако он также поддерживал более регрессивные законы, например, по вопросу об автономии Финляндии и русификации, с преобладанием страха перед распадом Империи. После роспуска Второй Думы очень большая часть Империи находилась либо на военном положении, либо на одной из более мягких форм осадного положения. Запрещалось, например, в разное время и в разных местах ссылаться на роспуск Второй Думы, на похороны спикера Первой Думы Муромцева и похороны Льва Толстого, фанатичному [правому] монаху Илиодору, или печально известному провокатору Евно Азефу. Столыпин был убит в сентябре 1911 года и заменен его министром финансов Владимиром Коковцовым. Это позволяло графу Коковцову регулярно балансировать бюджет и даже тратить его на производственные цели.
Александр Керенский 
Государственная Дума Российской Империи 4-го созыва Четвертая Дума 15 ноября 1912 г. - 6 октября 1917 г., избранная в сентябре / октябре, также была ограниченное политическое влияние. Согласно русской Википедии, первая сессия проходила с 15 ноября 1912 года по 25 июня 1913 года, а вторая сессия - с 15 октября 1913 года по 14 июня 1914 года. 1 июля 1914 года царь предложил свести Думу к просто совещательной. тела, но внеочередное заседание было проведено 26 июля 1914 г. во время июльского кризиса. Третья сессия проходила с 27 по 29 января 1915 года, четвертая - с 19 июля 1915 года по 3 сентября, пятая - с 9 февраля по 20 июня 1916 года и шестая - с 1 ноября по 16 декабря 1916 года. Никто точно не знал, когда они возобновятся. их обсуждения. Кажется, последняя сессия не открывалась (14 февраля), но была закрыта 27 февраля 1917 года.
В Александр Керенский был один многообещающий новый член, трудовик, а также Роман Малиновский, большевик, который был двойным агентом тайной полиции. В марте 1913 года октябристы во главе с Александром Гучковым, председателем Думы, провели расследование в отношении Григория Распутина, чтобы выяснить, является ли хлыстом.. Руководящая партия октябристов разделилась на три части.
Дума «собралась 8 августа на три часа, чтобы передать чрезвычайные военные кредиты, [и] ее не просили оставаться на заседании, потому что это только мешает». Дума добровольно предложила свой роспуск до 14 февраля 1915 года. Серьезный конфликт возник в январе, поскольку правительство держало в секрете информацию о поле боя (в апреле в Горлице ) для Думы. В мае Гучков инициировал создание комитетов военной промышленности, чтобы объединить промышленников, снабжавших армию боеприпасами и военным снаряжением, мобилизовать промышленность для нужд войны и длительных военных действий, оказать политическое давление на царское правительство. 17 июля 1915 года Дума вновь собралась на шесть недель. Ее бывшие члены становились все более недовольными царским контролем над военными и правительственными делами и требовали своего восстановления. Когда царь отклонил его призыв к замене своего кабинета 21 августа «Министерством национального доверия», примерно половина депутатов сформировали «Прогрессивный блок», который в 1917 году стал центром политического сопротивления. 3 сентября 1915 года Дума была прервана.
Накануне войны правительство и Дума кружили друг вокруг друга, как нерешительные борцы, и ни одна из сторон не могла сделать решительный шаг. Война сделала политические партии более сплоченными и практически объединились в одну партию. Когда царь объявил, что уедет на фронт в Могилев, был сформирован Прогрессивный блок, опасаясь усиления влияния Распутина на царицу Александру
. 9 февраля 1916 г., после того как 76-летний Иван Горемыкин был заменен на Борис Штюрмер на посту премьер-министра и при условии не упоминания Распутина. Когда Штюрмер произнес свое выступление, депутаты были разочарованы. По его словам, из-за войны сейчас не время для конституционных реформ. Впервые в жизни царь посетил Таврический дворец, что сделало практически невозможным шипение на нового премьер-министра.
1 ноября 1916 года (по старому стилю ) Дума вновь собралась, и правительство под руководством Бориса Штюрмера подверглось нападению Павла Милюкова в Государственной Думе., не собирается с февраля. В своем выступлении он говорил о «Темных силах» и выдвигал на первый план многочисленные правительственные неудачи с помощью известного вопроса «Это глупость или измена?» Керенский назвал министров «наемными убийцами» и «трусами» и сказал, что ими «руководит презренный Гришка Распутин!» Штюрмер и Протопопов тщетно просили роспуска Думы. Отставка Штюрмера выглядела как уступка Думе. Иван Григорович и Дмитрий Шуваев заявили в Думе, что доверяют русскому народу, флоту и армии; войну можно было выиграть.
Для октябристов и кадетов, которые были либералами в парламенте, Распутин и его поддержка самодержавия и абсолютной монархии были одним из главных препятствий. Политики пытались поставить правительство под контроль Думы. «Для охраны к концу 1916 г. стало очевидно, что либеральный думский проект был излишним и что оставались только два варианта - репрессии или социальная революция»
.19 ноября Владимир Пуришкевич, один из основателей черносотенцев, выступил в Думе с речью. Он заявил, что монархия была дискредитирована из-за того, что он назвал «министерской чехардой».
2 декабря Трепов поднялся на трибуну в Думе, чтобы прочитать правительственную программу. Депутаты кричали: «Долой министров! Долой Протопопова!». Премьер-министру не разрешили выступить, и ему пришлось трижды покидать трибуну. Трепов пригрозил полностью закрыть проблемную Думу в ее попытке контролировать царя. Царь, его кабинет, Александра и Распутин обсуждали, когда открывать Думу: 12 или 19 января, 1 февраля, 14 февраля, если вообще все. Распутин предложил закрыть Думу до февраля; Александра и Протопопов его поддержали. В пятницу, 16 декабря, Милюков заявил в Думе: «... может быть, [нас] уволят до 9 января, может, до февраля», но вечером Дума закрылась до 12 января постановлением, подготовленным в этот день. перед. В здании дежурила военная охрана.
Февральская революция началась 22-го, когда царь уехал на фронт, и в Путиловских мастерских начались забастовки. 23 числа (Международный женский день ) женщины в Санкт-Петербурге присоединились к забастовке, требуя избирательного права женщин, прекращения нехватки продовольствия в России и окончания Первой мировой войны. на улицах было категорически запрещено, 25 февраля бастовало около 250 тысяч человек. Царь приказал Сергею Семеновичу Хабалову, неопытному и крайне нерешительному командиру Петроградского военного округа (и Николаю Юдовичу Иванову ) подавить беспорядки силой. 27-го числа депутаты Думы получили приказ от его величества о том, что он решил отложить работу Думы до апреля, оставив ее без законных полномочий действовать. Дума отказалась подчиняться и собралась на закрытое заседание. По словам Бьюкенена: «Провести думу в такой момент, как настоящий, было безумием. Делегаты решили сформировать Временный комитет Государственной Думы. Временный комитет приказал арестовать всех бывшие министры и высокопоставленные чиновники ". Таврический дворец был занят толпой и солдатами. Вечером Совет Министров России провел свое последнее заседание в Маринском дворце и официально подал царю прошение об отставке, когда их отключили от телефона. Вскоре группа из членов Думы образовали Временный комитет. Гучков вместе с Василием Шульгиным приехал в штаб армии под Псковом, чтобы уговорить царя отречься от престола. Комитет послал комиссаров взять на себя министерства и другие правительственные учреждения, смещая назначенных царем министров и формируя Временное правительство при Георгии Львове.
За семнадцать месяцев «правления царицы», с сентября 1915 г. по февраль 1917 г., в России было четыре Премьер-министры, пять министров внутренних дел, три министра иностранных дел, три военных министра, три министра транспорта и четыре министра сельского хозяйства. Эта "министерская чехарда", как ее стали называть, не только отстранила компетентных людей от власти, но и дезорганизовал работу правительства nt, поскольку никто не оставался у власти достаточно долго, чтобы справиться со своими обязанностями.
2 марта 1917 года Временное правительство решило, что Дума не будет созвана повторно. Формально Дума просуществовала до 6 октября 1917 г., когда была распущена Временным правительством в связи с подготовкой выборов в Учредительное собрание России.
| Партия | Первая Дума | Вторая Дума | Третья Дума | Четвертая Дума |
|---|---|---|---|---|
| Российская социал-демократическая партия | 18 (меньшевики) | 47 (меньшевики) | 19 (большевики) | 15 (большевики) |
| Партия эсеров | – | 37 | – | – |
| Лейбористская группа | 136 | 104 | 13 | 10 |
| Прогрессистская партия | 27 | 28 | 28 | 41 |
| Конституционно-демократическая партия (кадеты) | 179 | 92 | 52 | 69 |
| Нероссийские национальные группы | 121 | – | 26 | 21 |
| Центристская партия | – | – | – | 33 |
| Октябрьская партия | 17 | 42 | 154 | 95 |
| Националисты | 60 | 93 | 26 | 22 |
| Правые | 8 | 10 | 147 | 154 |
| ИТОГО | 566 | 453 | 465 | 448 |
