Войти
A соглашение о моратории было соглашением, подписанным между независимые владения в Индии и Пакистан и княжеские государства в Британской Индийской Империи до их интеграции в новые владения. Форма соглашения была двусторонней между владениями и княжеством. Он предусматривал, что все административные договоренности, существовавшие тогда между Британской короной и государством, будут оставаться неизменными между подписавшим доминионом (Индия или Пакистан) и княжеством до тех пор, пока не будут достигнуты новые договоренности.
Проект Соглашения о моратории было сформулировано 3 июня 1947 года Политическим отделом правительства Британской Индии. Соглашение предусматривало, что все административные механизмы «общей озабоченности», существовавшие тогда между Британской короной и любым конкретным подписавшим государством, будут оставаться неизменными между подписавшим доминионом (Индия или Пакистан) и состояние, пока не были сделаны новые договоренности. В отдельном графике указаны вопросы, представляющие общий интерес. Во время обсуждения Джавахарлал Неру, будущий премьер-министр Индии, усомнился, что соглашение должно охватывать только «административные» вопросы. Мохаммад Али Джинна, будущий генерал-губернатор Пакистана, высказал свое мнение о том, что так и должно быть.
Соглашение о моратории было отделено от Документа о присоединении, сформулированного Государственным департаментом примерно в то же время, что было юридическим документом, предусматривавшим отказ от суверенитета в пределах, указанных в Инструменте.
Оба проекта соглашения были представлены Княжеская палата 25 июля. Для обсуждения обоих соглашений был сформирован комитет по ведению переговоров между штатами, состоящий из десяти правителей и двенадцати министров. После обсуждения Комитет завершил работу над обоими проектами соглашений 31 июля.
Некоторые коренные правители княжеских штатов пытались выиграть время, заявив, что они подпишут соглашение о приостановлении, но не документ. о присоединении, пока у них не будет времени принять решение. В ответ индийское правительство заявило, что подпишет соглашения о моратории только с теми государствами, которые присоединились. К 15 августа 1947 года, назначенному крайнему сроку и дню независимости Индии, все, кроме четырех княжеских государств, расположенных внутри Индии, около 560 из них, подписали с Индией как инструмент присоединения, так и соглашение о приостановлении. Исключения составляли Хайдарабад, большой штат в центре Южной Индии, который получил продление на два месяца, и три небольших штата в Гуджарате : Джунагадх и его дочерние компании (Mangrol и Babariawad ).
Штат Джунагад подписал Документ о присоединении, а также соглашение о приостановлении действия договора с Пакистаном 15 августа. Оно было принято Пакистаном 13 сентября. единственное государство, заявившее о присоединении к Пакистану к 15 августа.
Штат Джамму и Кашмир, граничащий как с Индией, так и с Пакистаном, решил остаться независимым. Он предложил подписать мораторий. соглашения с обоими доминионами. Пакистан сразу же согласился, но Индия попросила о дальнейших обсуждениях.
Калатское ханство, находящееся на западной периферии Пакистана, также решило остаться независимым. Оно подписало соглашение о приостановке действия с Пакистаном.
22 октября 194 г. 7, поддерживаемые Пакистаном племена из западных районов штата и представители пуштунов из Северо-Западной пограничной провинции Пакистана вторглись в штат при поддержке Пакистана. Сначала Махараджа сопротивлялся, но обратился за помощью к Индии, которая согласилась при условии, что правитель присоединится к Индии. Махараджа Хари Сингх подписал Акт о присоединении 26 октября 1947 года в обмен на военную помощь и содействие, которые были приняты генерал-губернатором на следующий день.
Низам Хайдарабадский, который ранее получил трехмесячное продление для согласования новых договоренностей с Доминионом Индии, написал правительству Индии 18 сентября он выразил готовность заключить договор об ассоциации с Индией. Но он утверждал, что присоединение приведет к волнениям и кровопролитию в государстве. 11 октября Хайдарабад направил делегацию в Дели с проектом соглашения о прекращении производства, которое В. охарактеризовал как «тщательно продуманный». П. Менон, секретарь Государственного департамента. Министр штата Валлаббхай Патель отверг любое соглашение, которое не передало бы оборону и внешние сношения полностью правительству Индии. По совету генерал-губернатора Луи Маунтбеттена Менон подготовил новый проект соглашения, который был отправлен обратно с делегацией Хайдарабада. Исполнительный совет Низама обсудил соглашение и одобрил его шестью голосами против трех. Низам выразил согласие, но отложил подписание соглашения.
Вскоре Низам подвергся давлению со стороны Меджлис-и-Иттехадул Муслимин (Иттехад), мусульманской националистической партии, действовавшей в штате, и отказался от соглашения. Утром 27 октября Касим Ризви, лидер Иттехад, организовал массовую демонстрацию с участием нескольких тысяч активистов, чтобы заблокировать отъезд делегации. Он убедил низама, что, поскольку Индия тогда была связана с защитой Кашмира, у нее недостаточно ресурсов для давления на Хайдарабад. Он утверждал, что возможно соглашение, значительно более благоприятное для Хайдарабада. Затем Низам назначил новую делегацию, в которой доминировали члены Исполнительного совета, которые выступили против предыдущего соглашения. Бывший бюрократ из Хайдарабада Мохаммед Хайдер назвал это событие «Октябрьским переворотом». С этого момента Касим Ризви стал вносить вклад в администрацию Хайдарабада.
Новая делегация внесла лишь незначительные поправки в предыдущий проект соглашения. Он устанавливал, что все соглашения и административные договоренности, существовавшие в то время между Британской короной и Низамом, продолжаются с правительством Индии. К ним относятся оборона, внешние сношения и коммуникации (три темы, обычно охватываемые Документом о присоединении). Обмен агентами будет осуществляться между Хайдарабадом и Индией. Правительство Индии согласилось отказаться от функций верховенства. Соглашение о бездействии должно было оставаться в силе в течение одного года. Соглашение было подписано низамами 29 ноября 1947 года.
Примечательно, что соглашение не предусматривало размещения индийских войск в штате Доминионом Индии, тогда как Британская Индия поддерживала различные расквартирования, особенно в Секундерабаде, как часть его «дочернего союза» с государством. В течение следующих 6 месяцев индийские войска были выведены из штата.
Согласно К. М. Мунши, который был назначен генеральным агентом Индии в Хайдарабаде, индийцы считали, что заключение соглашения о приостановлении действия с Хайдарабадом означало, что Индия потеряла контроль над делами Хайдарабада. Конгресс штата Хайдарабад выступил против этого, поскольку правительство Индии сочло это признаком слабости . П. Менон заявил, что Низам и его советники рассматривали соглашение как передышку, в течение которой индийские войска будут выведены, и штат сможет укрепить свои позиции для утверждения независимости.
Хайдарабад нарушил по всем пунктам соглашения: во внешних делах, путем интриг с Пакистаном, которому он тайно ссудил 15 миллионов фунтов стерлингов; в обороне - путем создания большой получастной армии; в коммуникациях, создавая помехи движению на границах и сквозному движению индийских железных дорог. Индию также обвинили в нарушении соглашения путем введения экономической блокады. Оказалось, что штат Бомбей препятствовал поставкам в Хайдарабад без ведома Дели. Правительство обещало обсудить этот вопрос с властями провинции, но ученый Люсьен Бенишу утверждает, что этого так и не было сделано. Индия также задерживала поставки оружия в Хайдарабад из Индии, что позже было заявлено как нарушение соглашения о моратории.
Более серьезно то, что Иттехад поддерживал огромные вооруженные банды разакаров, которые угрожали общественному миру внутри государства, а также вдоль границы. После нескольких раундов переговоров 31 августа 1948 года правительство Индии поставило ультиматум, требуя запрета на разакары и размещение индийских войск в штате для поддержания правопорядка. Когда это было отклонено, Индия вторглась в штат 13 сентября, направив войска по трем подъездным путям. Низам сдался через четыре дня и согласился с требованиями Индии.
Впоследствии он подписал Акт о присоединении в ноябре 1948 года.
