Управление малым бизнесом

редактировать

Управление малым бизнесом
Печать Управления малого бизнеса США.svg Печать SBA
США Small Business Administration logo.svg Логотип SBA
Обзор агентства
Создано30 июля 1953 г.; 67 лет назад (1953-07-30)
Предыдущее агентство
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартира409 Third Street, SW, Вашингтон, округ Колумбия, США
Сотрудники3293 (2015)
Годовой бюджет710 миллионов долларов долларов США (2015)
Руководитель агентства
Веб-сайтsba.gov

The США Управление малого бизнеса (SBA ) - это агентство правительства США, которое оказывает поддержку предпринимателям и малому бизнесу. Миссия Управления малого бизнеса состоит в том, чтобы «поддерживать и укреплять экономику страны путем создания условий для создания и повышения жизнеспособности малых предприятий и оказания помощи в восстановлении экономики сообществ после стихийных бедствий». Деятельность агентства можно кратко охарактеризовать как «3 C»: капитал, контракты и консультации.

Ссуды SBA выдаются через банки, кредитные союзы и других кредиторов, которые сотрудничают с SBA. SBA предоставляет государственную гарантию на часть кредита . В соответствии с Законом о восстановлении и Законом о рабочих местах для малого бизнеса ссуды SBA были расширены, чтобы обеспечить до 90 процентов гарантии, чтобы расширить доступ к капиталу для малых предприятий после замораживания кредитов в 2008 году. В конце 2010 года агентство имело рекордные объемы кредитования.

SBA помогает руководить усилиями федерального правительства по доставке 23 процентов основных федеральных контрактов малым предприятиям. Программы заключения контрактов с малым бизнесом включают усилия по обеспечению того, чтобы определенные федеральные контракты доходили до малых предприятий, принадлежащих женщинам и инвалидам, а также предприятий, участвующих в таких программах, как Программа развития бизнеса 8 (a) и HUBZone. В марте 2018 года SBA запустило Справочник по франчайзингу SBA, цель которого - предоставить предпринимателям доступ к кредитным линиям и капиталу для развития их бизнеса.

SBA имеет как минимум один офис в каждом штате США. Кроме того, агентство предоставляет гранты для поддержки партнеров по консультированию, включая примерно 900 центров развития малого бизнеса (часто расположенных при колледжах и университетах), 110 женских бизнес-центров и SCORE, волонтерский наставнический корпус пенсионеров и опытных бизнес-лидеров с примерно 350 отделениями.. Эти консультационные службы ежегодно обслуживают более 1 миллиона предпринимателей и владельцев малого бизнеса. В январе 2012 года президент Обама объявил, что он поднимет SBA до уровня Кабинета, должность, которую он последний раз занимал во время администрации Клинтона, таким образом сделав администратором администрации малого бизнеса позиция на уровне шкафа.

Содержание
  • 1 История
  • 2 Организационная структура
  • 3 Программы кредитования
    • 3.1 Программа гарантирования кредитов
    • 3.2 Программа кредитования на случай стихийных бедствий
    • 3.3 Программа микрозайма
  • 4 Программы развития предпринимательства
    • 4.1 Центры развития малого бизнеса
    • 4.2 Женские бизнес-центры
    • 4.3 ОЦЕНКА
    • 4.4 Центры поддержки бизнеса ветеранов (VBOC)
    • 4.5 Инновации и стратегические инициативы
  • 5 Федеральные программы заключения контрактов и развития бизнеса
    • 5.1 8 (a) Программа развития бизнеса
  • 6 Управление слушаний и апелляций
  • 7 Критика
  • 8 См. Также
  • 9 Ссылки
  • 10 Внешние ссылки
История

SBA было создано 30 июля 1953 года президентом Эйзенхауэром с подписанием Закона о малом бизнесе, в настоящее время кодифицированного в 15 USC гл. 14А. Закон о малом бизнесе первоначально был принят как «Закон о малом бизнесе 1953 года» в Разделе II (67 Stat. 232 ) статьи Pub.L. <6.>83–163 (гл. 282, 67 Стат. 230, 30 июля 1953 г.); «Акт о ликвидации финансовой корпорации по реконструкции» был Разделом I, который упразднил Корпорацию по финансированию реконструкции (RFC). Поправки к Закону о малом бизнесе 1958 г. (Pub.L. 85–536, 72 Stat. 384, вступили в силу 18 июля 1958 г.) отозвал Раздел II как часть этого закона и сделал его отдельным законом, известным как «Закон о малом бизнесе». Его функция заключалась и заключается в том, чтобы «помогать, консультировать, помогать и защищать, насколько это возможно, интересы малого бизнеса».

SBA пережила ряд угроз своему существованию. В 1996 г. подконтрольная республиканцам Палата представителей планировала ликвидировать это агентство. Он выжил и получил рекордно высокий бюджет в 2000 году. Возобновленные усилия администрации Буша по прекращению кредитной программы SBA встретили сопротивление Конгресса, хотя бюджет SBA неоднократно сокращался, а в 2004 году были сокращены некоторые расходы. замороженный. Администрация Обамы поддержала бюджеты SBA и укрепила их с помощью Закона о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года. Бюджеты SBA были дополнительно усилены Законом о рабочих местах для малого бизнеса 2010 года, а в 2011 году президент Обама объявил, что SBA удвоит свои текущие ставки в сельской местности. малый бизнес до 350 миллионов долларов в ближайшие 5 лет. Администрация Трампа поддержала бюджет SBA. Значительные дополнительные ассигнования для агентства укрепили кредитование SBA посредством Закона о восстановлении и реинвестициях в Америке от 2009 года и Закона о рабочих местах для малого бизнеса 2010 года.

Организационная структура

У SBA есть Администратор и заместитель администратора. У него есть заместитель администратора или директор для следующих офисов:

  • Развитие бизнеса
  • Capital Access
  • Связь и связь с общественностью
  • Конгресса и законодательные вопросы
  • Управление кредитными рисками
  • Помощь при стихийных бедствиях
  • Развитие предпринимательства
  • Обучение предпринимательству
  • Равные возможности трудоустройства и соблюдение гражданских прав
  • На основе веры и Соседское партнерство
  • Полевые операции
  • Государственные контракты и развитие бизнеса
  • Слушания и апелляции
  • Программа HUBZone
  • Международная торговля
  • Инвестиции и инновации
  • Менеджмент и администрация
  • Дела коренных американцев
  • Управление эффективностью
  • Центры развития малого бизнеса
  • Развитие бизнеса ветеранов
  • Женщины, владеющие бизнесом

К утвержденным Сенатом кандидатам относятся: администратор, заместитель администратора, главный советник по защите интересов и генеральный инспектор.

Программы кредитования

Программа гарантирования ссуд

Программа гарантии ссуд 7 (а) разработана, чтобы помочь предпринимателям начать или расширить свой малый бизнес. Программа делает капитал доступным для малых предприятий через банковские и небанковские кредитные учреждения. Закон о рабочих местах для малого бизнеса от 2010 года увеличил максимальный размер этих кредитов на неопределенный срок с 2 до 5 миллионов долларов.

Программа ссуды на случай стихийных бедствий

SBA открывает Центр ссуды на случай стихийных бедствий в Остелле, Джорджия, 26 октября 2009 г.

Домовладельцы и арендаторы имеют право на получение долгосрочных ссуд под низкие проценты восстановить или отремонтировать поврежденное имущество до состояния, которое было до стихийного бедствия.

Компании также имеют право на долгосрочные ссуды под низкие проценты для восстановления после объявленных катастроф. Ссуды для оказания помощи при стихийных бедствиях часто утверждаются в течение 21 дня. Однако после урагана Катрина SBA обрабатывает заявки в среднем в течение 74 дней.

Если предприятие с ссудой для оказания помощи при стихийных бедствиях не выполняет своих обязательств по ссуде и предприятие закрывается, SBA будет добиваться от владельца бизнеса ликвидации всех личных активов для погашения непогашенного остатка. IRS удержит любой возврат налога , ожидаемый бывшим владельцем бизнеса, и применит эту сумму к остатку кредита.

Программа микрозайма

Программа микрозайма предоставляет прямые займы квалифицированным некоммерческим посредническим кредиторам, которые, в свою очередь, предоставляют «микрозаймы» на сумму до 50 000 долларов США малым предприятиям и некоммерческим центрам по уходу за детьми. Он также предоставляет маркетинговую, управленческую и техническую помощь заемщикам микрозаймов и потенциальным заемщикам.

Программы развития предпринимательства

Центры развития малого бизнеса

Приблизительно 900 сайтов центров развития малого бизнеса финансируется за счет сочетания государственной поддержки и поддержки SBA в форме соответствующих грантов. Как правило, центры SBDC расположены в местных колледжах, государственных университетах и ​​/ или других центрах предпринимательства. Коул Браун возглавляет SBA по закупке новых сайтов центров разработки.

Центры женского бизнеса

Центры женского бизнеса (WBC) представляют собой национальную сеть из более чем 100 некоммерческих образовательных центров в США и их территориях, частично финансируемых за счет поддержки SBA. Максимальный грант SBA для WBC составляет 150 000 долларов в год, хотя большинство центров получают меньше.

WBC предназначены для оказания женщинам помощи в открытии и развитии малого бизнеса, хотя их услуги доступны для всех. WBC помогают женщинам добиваться успеха в бизнесе, предоставляя возможности обучения, наставничества, развития бизнеса и финансирования более чем 100 000 женщин-предпринимателей ежегодно по всей стране. Женские бизнес-центры призваны обслуживать значительное количество социально и экономически неблагополучных людей.

Исследования, проведенные Ассоциацией женских бизнес-центров, показывают, что 64% ​​клиентов WBC в 2012 году были с низким доходом, 39% были физическими лицами. цвета, и 70% были зарождающимися предприятиями. Услуги WBC предоставляются более чем на 35 языках, при этом 64% WBC предоставляют услуги на двух или более языках. Помимо услуг по бизнес-обучению, 68% WBC предоставляют услуги наставничества, а 45% предоставляют микрозаймы.

SCORE

SCORE, крупнейшая в стране сеть волонтеров и опытных бизнес-наставников, была основана в 1964 г. в качестве партнера по ресурсам Администрации малого бизнеса США. С тех пор SCORE обучила более 10 миллионов нынешних и начинающих владельцев малого бизнеса в США с помощью бесплатного наставничества и бесплатных и недорогих семинаров. В 2016 году более 10 000 наставников-волонтеров SCORE помогли своим 125 000 клиентам создать 54 072 малых предприятия, добавив 78 691 рабочее место без собственников в экономику США.

Основное предложение услуг SCORE - это программа наставничества, через которую наставники-добровольцы (все опыт в предпринимательстве и смежных областях) предоставляет бесплатные консультации клиентам из малого бизнеса. Наставники, работающие в 300 отделениях по всей стране, работают со своими клиентами над решением вопросов, связанных с открытием и развитием бизнеса, включая написание бизнес-планов, разработку продуктов, разработку маркетинговых стратегий, найм персонала и многое другое. Клиенты обращаются к своим наставникам через бесплатные, постоянные сеансы личного наставничества или через электронную почту или видео услуги наставничества.

Помимо наставничества, SCORE также ежегодно предлагает бесплатные и недорогие образовательные семинары, как онлайн, так и при личной встрече. В 2016 году клиенты посетили 119 957 онлайн-семинаров, в то время как 237 712 участников местных семинаров воспользовались очными образовательными программами SCORE.

Veteran Business Outreach Centres (VBOC)

Офис SBA по развитию ветеранского бизнеса работает двадцать два центра поддержки бизнеса ветеранов посредством грантов и соглашений о сотрудничестве с организациями, которые предоставляют техническую помощь предприятиям, принадлежащим ветеранам и членам их семей. VBOC также предоставляют инструкторов по программе SBA Boots to Business.

Инновации и стратегические инициативы

SBA также поддерживает региональные инновационные кластеры по всей стране.

Федеральный подряд и развитие бизнеса. программы

8 (a) Программа развития бизнеса

Программа 8 (a) Business Development Programme помогает в развитии малых предприятий, принадлежащих и управляемых лицами, находящимися в социально и экономически неблагоприятном положении, такими как женщины и меньшинства. Кандидаты должны предоставить доказательства экономического неблагополучия (чистая стоимость менее 250 000 тысяч долларов) и должны написать заявление о личном опыте в сочетании с доказательствами, достаточными для демонстрации социального неблагополучия. Следующие группы считаются социально неблагополучными в соответствии с политикой SBA, и при подаче заявки на участие в программе им не нужно сообщать о социальном неблагополучии: чернокожие американцы; Латиноамериканцы; Коренные американцы (американские индейцы, эскимосы, алеуты или коренные гавайцы); Американцы азиатско-тихоокеанского происхождения (выходцы из Бирмы, Таиланда, Малайзии, Индонезии, Сингапура, Брунея, Японии, Китая (включая Гонконг), Тайваня, Лаоса, Камбоджи (Кампучия), Вьетнама, Кореи, Филиппин, подопечной территории США Острова Тихого океана (Республика Палау), Республика Маршалловы Острова, Федеративные Штаты Микронезии, Содружество Северных Марианских островов, Гуам, Самоа, Макао, Фиджи, Тонга, Кирибати, Тувалу или Науру); Американцы азиатского происхождения на субконтиненте (выходцы из Индии, Пакистана, Бангладеш, Шри-Ланки, Бутана, Мальдивских островов или Непала).

Программа 8 (а) открывает двери для обездоленных фирм для роста и развития в течение 9 лет. Это увеличило количество рабочих мест для тысяч людей по всей стране, и многие из успешных компаний оказали влияние на свои сообщества благодаря стажировкам, финансированию колледжей и многому другому. Ежегодно из 99 миллиардов долларов, выделенных государством на контракты с малым бизнесом, 8 (а) фирм получают 5% контрактов.

В 2011 году SBA вместе с ФБР и IRS раскрыли масштабную схему обмана этой программы. Гражданские служащие США Инженерный корпус армии, работающий совместно с сотрудником Alaska Native Corporation Eyak Technology LLC, якобы представил программе поддельные счета на общую сумму более 20 миллионов долларов и хранил деньги для собственного использования.

Управление слушаний и апелляций

Управление слушаний и апелляций (OHA) - это независимый офис в рамках SBA, созданный в 1983 году для подачи независимой квазисудебной апелляции на определенные решения программы SBA..

OHA может рассматривать апелляции по следующим вопросам:

  • определение размера,
  • назначение сотрудников по контрактам кодов Североамериканской отраслевой классификации (NAICS) по федеральным контрактам,
  • Определение правомочности для предприятий малого бизнеса, принадлежащих ветеранам с ограниченными возможностями (SDVO SBC),
  • Право на участие малых предприятий, принадлежащих женщинам (WOSB),
  • Право на участие в экономически неблагополучных WOSB (EDWOSB) и
  • 8 (a) определение права на участие в BD, приостановление и прекращение действия

OHA публикует неотредактированные окончательные решения в течение нескольких дней после вынесения каждого решения.

Критика

Институт Катона оспаривает обоснованность федерального вмешательство правительства в кредитные рынки. Среди других критических замечаний Катон утверждает, что «SBA приносит пользу относительно небольшому количеству малых предприятий за счет подавляющего большинства малых предприятий, которые не получают государственной помощи. Субсидии SBA также представляют собой форму корпоративного благосостояния для банковского сектора». Като отмечает, что процент неудач по всем кредитам SBA с 2001 по 2010 год составляет 19,4%, что привело к расходам налогоплательщиков в размере 6,2 миллиарда долларов в 2011 году.

В 2005 году в отчете генерального инспектора SBA 5-15 говорилось: «Один Одной из наиболее важных проблем, стоящих сегодня перед Администрацией малого бизнеса и всем федеральным правительством, является то, что крупные предприятия получают награды малых предприятий в области закупок, а агентства получают кредиты за эти награды ".

В октябре 2009 года Счетная палата правительства выпустила отчет 10-108, в котором говорилось: «Не имея возможности привлечь фирмы к ответственности, SBA и подрядные агентства направили сообщение сообществу подрядчиков об отсутствии наказания или последствий за совершение мошенничества».

В период с 2009 по 2011 годы кредиты, гарантированные Программой 7a предприятиям, принадлежащим чернокожим, сократились на 47%. Черные ссуды составляют 3% от ссуд 7a на 2014-2019 финансовые годы. В отчете SBA Конгрессу указывается, что ссуды меньшинства составляют 23%, но не раскрываются ссуды черных.

17 апреля 2020 года SBA утвердило безвозвратные ссуды на сумму 20 миллионов долларов США для Ruth's Hospitality Group, публично торгуемой компании, в рамках Программы защиты зарплат. В то время как предприятиям по размещению и франчайзингу было разрешено участвовать в Программе защиты зарплаты в соответствии с их квалификационными требованиями, ссуда, предоставленная Ruth's Hospitality Group, представляет собой отход от миссии SBA по обслуживанию малого бизнеса.

См. Также
Ссылки
Внешние ссылки

Эта статья включает материалы общественного достояния с веб-сайтов или документы Управления малого бизнеса.

. Эта статья включает материалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Национальных архивов и записей. Администрация.

Последняя правка сделана 2021-06-08 06:23:22
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте