Войти
Поздние реформы Цин или Новые политики (Китайский : 新政; пиньинь : Xīnzhèng), или Новая администрация конца династии Цин (1901–1912), представляли собой серию культурных, экономических, образовательных, военных, и политические реформы, осуществленные в последнее десятилетие правления династии Цин для удержания династии у власти после вторжений великих держав Альянса восьми народов в союзе с десятью провинциями Юго-восточной взаимной защиты в Восстании боксеров. Реформы начались в 1901 году, и, поскольку они проводились при поддержке вдовствующей императрицы Цыси, их также называют новой политикой Цыси.
В апреле 1901 года династия Цин учредила Административное управление для надзора за общим планом реформы, назначив Жунлу, Цинского принца и Ли Хунчжана в качестве менеджеров, назначив Чжан Чжидун и Лю Куни в качестве координаторов. Чжан Чжидун и Лю Куньи совместно представили имперскому правительству «Три составляющих реформы», включая определение направления реформ, обучение у Японии и осуществление конституционной монархии.
19 января 1904 года наместник Юнь-Гуи Дин Чжэндуо и провинциальный патруль Юньнани Линь Шаонян подали прошение о политической реформе в имперское правительство. В начале июля вице-король Лянцзяна потребовал ввести политическую систему «разделения трех держав».
2 июля 1905 года Юань Шикай присоединился к Чжоу Вэю и вице-королю Хугуана Чжан Чжидун потребовал от имперского правительства ввести конституционное правительство в течение двенадцатилетнего периода. Они также просили правительство направить министров за границу для расследования различных политических форматов.
24 сентября 1905 года вдовствующая императрица Цыси решила назначить пять министров: принц Чжэнь Цзэизэ, министр финансов Дай Хунси, военный министр Сюй Шичан, губернатор провинции Хунань Дуаньфан и премьер-министр по делам бизнеса Шаоин, чтобы уехать за границу. 25 ноября имперское правительство создало специальное учреждение «Инспекция политического павильона» для изучения конституционного правительства каждой страны и предоставления консультаций по конституционной реформе.
В том же году, 7 декабря, первая группа во главе с Дай Хунчи и Дуаньфаном отправилась на первую остановку, Соединенные Штаты, и была встречена президентом США Теодором Рузвельтом. 14 января 1906 года вышла вторая группа во главе с Заизе. В конце лета 1906 года делегация вернулась в Китай и представила отчет, в котором утверждалось, что «единственный способ для государства быть могущественным - это конституционализм».
1 сентября 1906 года вдовствующая императрица Цыси издала императорский указ, провозгласивший предварительную имитацию конституции.
В 1907 году был создан подготовительный офис института Цзичэнъюань (парламента), и Мин Лунь и Сунь Цзясюань были назначены президентами института Цзычжэнюань. Позже Чжан Цзян и Тан Шоуцянь основали подготовительную конституционную гильдию в Шанхае. После этого в крупных городах Китая были созданы различные конституционные гильдии.
В августе 1908 года имперское правительство опубликовало «Конституционный план», «Список подготовительных мероприятий на следующие несколько лет» и три приложения, включая «Гражданские права и обязанности», «Основы парламента», «Выборы». Основы права ». Этот предложенный закон регламентировал, что провинциальный консультативный совет и Центральный консультативный совет будут избраны в следующем году, а конституцию планировалось подготовить в течение девяти лет. 15 ноября вдовствующая императрица Цыси и император Гуансю умерли.
В 1909 году, после того как Пу И, последний император династии Цин унаследовал трон, были избраны провинциальные консультативные советы. В 1910 году институт Цзычжэн провел свою первую церемонию открытия.
В мае 1911 года принц-регент Цзайфэн назначил принца Цин премьер-министром имперского кабинета для организации нового кабинета. Во главе нового кабинета министров 13 членов, в том числе восемь маньчжурцев, четыре ханьских китайца и один монгол. Поскольку в королевской семье было семь маньчжурцев, кабинет насмехался как «королевский кабинет».
В 1902 году губернатор Шаньси Чжао Эрсюнь предложил реформировать местные административные реформы, такие как система Баоцзя, включая создание современной полицейской системы и расширение местных организационных функций.
В 1907 году была обнародована местная официальная система, а финансовая и военная мощь губернатора была уменьшена. Министерство по гражданским делам выполняло функции национального патруля.
В 1906 году Юань Шикай уже основал местный «Автономный научно-исследовательский институт» и совет уезда Тяньцзинь в Тяньцзине. В 1908 году имперское правительство также начало создавать автономные исследовательские институты в городских районах и составлять «Регламенты провинциальных консультативных советов», которые планировалось завершить в 1914 году.
В 1901 году имперское правительство отменило испытание традиционных китайских боевых искусств и учредило систему обучения офицеров. Затем, в 1903 году, было создано Центральное учебное командование для координации подготовки национальной армии.
В 1901 году имперское правительство создало три арсенала в Ханьян, Шанхае и Гуанчжоу.
В 1905 году армия Бэйян была реорганизована в армию нового типа. Первоначально имперское правительство планировало ввести 500 000 регулярных войск в следующие десять лет, но до конца 1911 года (краха династии Цин) только около 190 000 солдат были хорошо обучены.
15 июля 1909 г. был издан указ о создании Военного министерства для управления армией.
В 1902 г. офицер ВМФ Бэйян Сачжэнь Бинг предложил четыре метода для возрождение ВМФ. Во-первых, отправка морских офицеров на учебу в Японию. Во-вторых, создание военно-морского училища в Цзянъине. В-третьих, строительство верфи Mawei как судоремонтной базы. В-четвертых, создание военно-морских сторожевых городков в Яньтае и Фучжоу.
Политика реформировала почти все аспекты государственных дел:
Воздействие этих реформ варьировалось от места к месту. Многие регионы практически не изменились, в то время как провинции в нижней части долины Янцзы уже вышли на первое место. Провинция Чжили (примерно современный Хэбэй ) была образцом. При решительной поддержке вдовствующей императрицы Юань Шикай создал сильную бюрократию для управления сбором налогов, местными школами и полицией.
Однако в академическом сообществе до сих пор ведутся споры по поводу Фактический эффект, который эти реформы оказали на китайский народ, историк Иммануэль Сю утверждает, что, помимо успехов в «... отмене экзаменов на государственной службе... создании современных школ... и отправке студенты за границей… », реформы были«… по сути, шумной демонстрацией без особого содержания или обещаний достижений… ». Однако другие историки, такие как Дайана Престон, придают гораздо большее значение влиянию этих реформ на дальнейшее развитие Китая. в своем движении к более «развитому» обществу, утверждая, что «… события 1900 года и их последствия ускорили реформы, которые, хотя и с опозданием [и] с недовольством, были далеко идущими и заложили основы современного государства...»
22 июля 190 г. 8 правительство Цин издало Принципы конституции (Qinding Xianfa Dagang ) по образцу японской Конституции Мэйдзи, которые предусматривали постепенное введение избирательной системы, начиная с местных выборов в 1908 году., за которыми через два года последовали выборы в законодательные органы провинций, а через два года - выборы в национальное собрание. В каждой провинции были созданы специальные бюро для подготовки к созыву собраний, непосредственно подчиненных губернатору провинции и состоящих из ученых и дворян. Они устанавливают правила проведения выборов, график их проведения и уведомления. Первой, кто провела выборы в провинциальное собрание, была провинция Цзянсу в 1909 году, и выборы прошли вовремя во всех провинциях, кроме Синьцзян.
. Новая политика также привела к резкому изменению Политика Маньчжурии в отношении Монголии от относительно консервативно-защитной к агрессивно-колониальной.
Новая политика теперь считается важным началом реорганизации Китая, который был разрушен после смерть вдовствующей императрицы в 1908 году из-за непримиримой позиции консервативных маньчжур при дворе Цин.
