Войти
Перемещение влево было направление политики осуществляется в Уганде, в первую очередь под руководством президента Оботом в период 1968-1971. Несмотря на то, что номинально это был шаг к социализму, он также имел сильный националистический оттенок.
Суть движения налево можно описать просто. Это... что политическая и экономическая власть должна принадлежать большинству
- Народный конгресс Уганды , Хартия простого человека, 1969 г.По словам Акены Адоко, бывшего руководителя Группы общего обслуживания в Уганде, для установления социализма в Уганде потребовалось время из-за политических реалий того времени:
Первая и номинальная социалистическая фаза была с 1952 по 1963 год, когда Национальный конгресс Уганды, а затем СКП исповедовали социализм. Но это не могло быть реализовано, поскольку колониальная администрация предпочитала капитализм, который они называли «смешанной экономикой». Во время второй фазы со дня независимости были реализованы определенные социалистические меры, но в целом раскол в кабинете министров между левыми и правыми полностью нейтрализовал все попытки «движения влево». Слово «социализм» было даже исключено из конституции партии и было восстановлено только после кризиса 1966 года [когда Оботе обратился к армии и приостановил действие конституции, чтобы укрепить свое положение].
- Акена Адоко, Работа для прогресса, Второй пятилетний план Уганды 1966-71 (Энтеббе, 1966), 15Однако между 1966 и 1969 годами о социалистическом уклоне было объявлено мало. Селвин Райан связывает это с политической нестабильностью Оботе, предполагая, что Оботе «сначала не считал себя достаточно сильным политически, чтобы проводить радикальную экономическую политику». Яш Тандон заметил, что «Оботе до недавнего времени [1970] не был свободен от проблем сохранения единства страны... [он] всегда был склонен к социалистическому пути для Уганды, но по государственным и политическим причинам играл так между 1962 и 1968 годами. Второй пятилетний план (примерно 1966-1971 годы) отмечал потенциал контролируемой государством Корпорации развития Уганды, но также был направлен на развитие небольшой частной промышленности и привлечение иностранных инвестиций. В Уганде было мало настоящих социалистов не говоря уже о социалистах с подлинными административными способностями. Очень немногие из них пользовались доверием Оботе.
Это было в ноябре 1968 года, когда Оботе заметил, что Уганда придерживается «стратегии по середине пути», стратегии, которая не была «ни левой, ни правой», и предсказал поворот влево в политике в 1969 году.
По словам историка Ами Омара-Отунну, Оботе решил предпринять движение влево, чтобы ослабить свою зависимость от армии Уганды для сохранения своей власти, что стало все более очевидным после того, как он свергнул президента Эдварда Мутесу и укрепил свою власть во время кризиса Менго в 1966. Он надеялся, что изменение политики расширит его популярность за пределами армии и распространит ее на большее количество гражданского населения.
Движение влево характеризовалось пятью ключевыми документами, принятыми в период с октября 1969 года по лето 1970 года.
В предложении о национальной службе, принятом в октябре 1969 г., предлагалось, чтобы каждый трудоспособный человек прошел двухлетнюю национальную службу.
Хартия простого человека, опубликованная для комментариев в октябре 1969 года и одобренная партией 19 декабря, была первым крупным документом, в котором была предпринята попытка дать определение движению влево. В нем говорилось, что «суть движения влево можно просто сформулировать. Это... что политическая и экономическая власть должна принадлежать большинству», что характеризует смесь социалистических и националистических мотивов, которую представляет политика. Первым шагом было создание государственного коммерческого банка Уганды и требование к иностранным банкам, работающим в Уганде, повторно инкорпорироваться в самой Уганде.
В сообщении председателя, принятом в апреле 1970 года, рассматривается неравенство среди государственных служащих. Предлагалась единая шкала оплаты труда и прекращение действия некоторых льгот.
Несмотря на то, что в то время считалось, что эти шаги лишили силы стремление к социализму, к концу 1969 года Оботе решил, что необходимо сделать что-то более радикальное. 1 мая 1970 года он изложил свое заявление Накивубо. Он объявил, что с немедленным вступлением в силу правительство должно взять под контроль 60% (по сравнению с максимум 51%) более чем 80 корпораций в Уганде; теперь ими будут управлять государственные корпорации, профсоюзы, муниципальные советы и кооперативные союзы. В список вошли все банки, страховые компании, обрабатывающая и горнодобывающая промышленность, плантации, нефтяные компании и транспортные предприятия Уганды. В заявлении добавлено, что на экспортно-импортных рынках Уганды будет введена государственная монополия, за исключением нефти.
На самом деле подготовка не проводилась и последствия этого заявления не рассматривались; похоже, что президент даже не предупредил Кабмин заранее о своем решении. Критерии национализации не были четко определены, и существовала большая неуверенность в том, завершена ли национализация. Было даже неясно, должна ли национализация дополнить африканизацию торговли Уганды или изменить ее приоритеты. «Правительственная машина была брошена в беспорядочную неразбериху, которая становилась все более характерной для последней фазы режима». В результате национализация так и не была реализована полностью, и правительство так и не взяло под свой контроль основные отрасли промышленности Уганды.
Предложение «Три плюс один» предлагало, чтобы каждый член Национального собрания занимал четыре места одновременно (их «домашнее» место плюс три других).
Угандийские комментаторы обеспокоены тем, что движение влево, поскольку оно было социалистическим, не могло сосуществовать с планами африканизации экономики Уганды, поскольку последняя способствовала развитию африканского предпринимательства (что Райан назвал «мелкобуржуазным накоплением») таким образом, который был несовместима с плановой экономикой модели социализма. Особо враждебно настроенным по отношению к национализации выступали многие члены парламента от СКП, которые сами были владельцами бизнеса. Бывший министр Сэм Одака пытался заверить их, что это не так. «Мы призываем людей не толковать Хартию обычного человека неверно», - сказал он. «Это не помешает человеку построить десять домов, если он сделает это правильно». В конце концов, проблема не была решена до того, как правительство было свергнуто в результате военного переворота в январе 1971 года. Не было попытки отказаться от стимулов, которые предлагались для продвижения африканского капитализма. Это заставило таких комментаторов, как Райан, прокомментировать:
Какими бы ни были мотивы Оботе, движение влево в Уганде следует рассматривать на практике как националистическое, а не социалистическое мероприятие. Поведение образованной и деловой элиты определенно указывает на то, что расовые, национальные и профессиональные соображения имели большое значение и что социализм был чем-то, чему оказывалось только ритуальное почтение, если по этому поводу вообще выражалась какая-либо озабоченность... говорить об Общем Человек чаще всего был до крайности циничен. Истинные социалисты отчаялись при жизни увидеть, как социализм будет реализован в Уганде... Хотя потребность в перераспределении постоянно возникала... перераспределение, которое больше всего беспокоило руководство СКП, было от бывшей метрополии к новой нации, от От азиатов до африканцев, и лишь незначительно от богатых африканцев до бедных африканцев.
- Райан, Селвин Д. (1973). «Экономический национализм и социализм в Уганде». Содружество и сравнительная политика. 11 (2): 140–158. DOI : 10.1080 / 14662047308447183.Свержение Оботе силами Иди Амина в результате военного переворота в январе 1971 года положило конец надеждам на полный шаг к социализму. Новый министр финансов заявил, что новый режим «отойдет от тенденции к абсолютному централизованному контролю над экономикой и примет более либеральную экономическую политику». В своем заявлении «Кабале» от 1 мая 1971 г., через год после провозглашения Накивубо Оботе, Амин подтвердил это изменение и добавил, что чистый социализм и капитализм представляют для него только академический интерес; его цель состояла в том, чтобы выбрать элементы любого из них, которые могут иметь отношение к потребностям Уганды. За исключением четырех банков, четырех страховых компаний, двух местных сахарных компаний и East African Steel Corporation, в которой государство сохранило 49% акций, все остальные фирмы остались полностью в частных руках. Движение влево явно больше не было политикой администрации.
