Войти
 | |
 . Гаити |  . США |
|---|---|
Отношения Гаити и США - это двусторонние отношения между Гаити и Соединенными Штатами.
Согласно данным US Global за 2012 год. Отчет о лидерстве, 79% гаитян одобряют лидерство США, 18% не одобряют и 3% сомневаются, это самый высокий рейтинг среди всех опрошенных стран в Северной и Южной Америке.
Из-за местоположения Гаити Гаити может повлиять на стабильность в Карибском бассейне и Латинской Америке и поэтому стратегически важен для Соединенных Штатов. Исторически Соединенные Штаты рассматривали Гаити как противовес коммунистической Кубе. Потенциал Гаити как торгового партнера и участника торговли наркотиками делает страну стратегически важной для Соединенных Штатов. Более того, обе страны связаны большой гаитянской диаспорой, проживающей в США..
Тогда - США. Министр финансов Александр Гамильтон и другие федералисты поддержали революцию Туссена Лувертюра против Франции в Гаити, которая зародилась как восстание рабов. Предложения Гамильтона помогли сформировать конституцию Гаити. В 1804 году, когда Гаити стало первым независимым государством в Западном полушарии, где большинство населения составляли чернокожие, Гамильтон призвал к более тесным экономическим и дипломатическим отношениям.
Гамильтон и Тимоти Пикеринг работали, чтобы убедить Джон Адамс назначил Эдварда Стивенса генеральным консулом США в Сен-Доминго (позднее Гаити) с 1799 по 1800 год. Адамс послал Стивенса в Гаити с указанием установить отношения с Туссеном и выразить поддержку его режиму. Администрация федералистов надеялась спровоцировать движение к независимости Гаити, но Лувертюр поддерживал колониальные отношения с Францией. Название Стивенса «консул» предполагало наличие дипломата, прикрепленного к стране, а не колонии, что отражало точку зрения администрации Адамса на ситуацию в Гаити. После своего прибытия в Гаити в апреле 1799 года Стивенс преуспел в достижении нескольких своих целей, в том числе: подавление каперов, действующих вне колонии, защита жизни и собственности американцев и право захода американских судов. Стивенс настаивал на предоставлении аналогичных привилегий британцам, которые, как и Соединенные Штаты (см. Квази-война ), вели войну с Францией. Переговоры между Гаити и Великобританией были трудными, учитывая опасения Гаити по поводу желания Великобритании взять под свой контроль колонию, а также опасения Великобритании по поводу распространения восстания гаитянских рабов на ее собственные карибские колонии. Фактически, Стивенс должен был служить британским агентом какое-то время, поскольку гаитянские войска опасались, что британский чиновник находится в колонии. Конвенция, подписанная 13 июня 1799 г., продолжала перемирие между тремя сторонами, защищала британские и американские корабли от каперов и позволяла американским и британским кораблям входить в колонию и участвовать в свободной торговле.
поражение партии федералистов на президентских выборах в США в 1800 году, Соединенные Штаты при президенте Джефферсоне (рабовладелец из Вирджинии, который поддерживал освобождение афроамериканцев из рабства только при условии добровольного изгнания в Африку) отозвал дипломатическое признание от автономного правительства Туссена и работал, чтобы выслужиться перед правительством Наполеона Бонапарта. После того, как Гаити обрела независимость от Франции в 1804 году, южные США, выступающие за рабство, опасались, что это повлияет на рабов в США, и США отказывались признавать последующую независимость Гаити до 1862 года. Президент Эндрю Джонсон предложил аннексировать остров, чтобы обеспечить влияние на Европу в Карибы. Правительство США так и не последовало, но разместило на острове действующих военных. В XIX веке люди смешанной расы и чернокожие часто вступали в конфликты и призывали к иностранному вмешательству. По словам историка Ганса Шмидта, ВМС США 19 раз отправляли корабли в Гаити в период с 1857 по 1913 год для «защиты жизни и собственности американцев», пока Соединенные Штаты окончательно не оккупировали Гаити в 1915 году. Одним из примеров конфликта между США и Гаити был Дело Моля Сен-Николя.
С 1915 по 1934 год морские пехотинцы США оккупировали Гаити. До оккупации американские военные взяли под свой контроль банки и собрали 500 000 долларов для хранения в Нью-Йорке. Конституция Гаити была написана таким образом, чтобы иностранные организации не могли владеть землей или действовать в Гаити. Однако в результате оккупации США оказали влияние на правительство Гаити, чтобы переписать конституцию, чтобы отменить положение 1804 года, запрещавшее иностранцам владеть землей в Гаити. Оккупация повлияла на экономику страны, а также на самооценку и независимость людей. В конечном итоге гаитяне объединились в сопротивлении американской оккупации, и в 1934 году американские войска ушли. Позади осталась недавно обученная гаитянская армия, Гард, в основном с черными солдатами и офицерами-мулатами, которые доминировали на политическом посту до 1947 года.
С 1957 по 1971 год Франсуа Дювалье управлял Гаити в условиях репрессивной диктатуры, но некоторые утверждают, что США терпели режим, потому что он был стойким антикоммунистическим и противовесом коммунистической Кубе во времена холодная война. Когда Дювалье умер, его сын Жан-Клод («Бэби Док») взял на себя и поддержал многие из направлений политики своего отца.
Администрация Рейгана вынудила Бэби Док уехать в 1986 году, и когда возникла репрессивная военная диктатура. Рейган приостановил помощь. Джордж Х.В. Администрация Буша также ввела эмбарго, а затем блокировала Гаити, приостановив всю помощь, кроме гуманитарной.
После падения семьи Дювалье и других военных режимов Жан-Бертран Аристид был избран в 1990 году, но он был свергнут в результате переворота 7 месяцев спустя. В 1993 году администрация Клинтона начала вводить экономическую блокаду, которая еще больше разорила страну, а в 1994 году она в конечном итоге вмешалась военным путем и вернула Аристида к власти. Поддержка Аристида со стороны США ослабла из-за опасений по поводу его коррупции, и вооруженное восстание в феврале 2004 г. привело к его изгнанию.
После того, как Рене Преваль сменил Аристида, помощь снова потекла в Гаити на общую сумму 1,5 миллиарда долларов. С 1990 по 2005 год.
Некоторые эксперты утверждают, что политика и вмешательство США усугубили проблемы в Гаити, сделав благополучие страны обязанностью США. Политика США в отношении Гаити официально направлена на развитие и укрепление демократии; помочь снизить уровень бедности, неграмотности и недоедания; способствовать уважению прав человека ; и противодействовать нелегальной миграции и незаконному обороту наркотиков. США также поддерживают и облегчают двустороннюю торговлю и инвестиции наряду с легальной миграцией и путешествиями. Цели политики США достигаются посредством прямых двусторонних действий и работы с международным сообществом. США взяли на себя ведущую роль в организации международного взаимодействия с Гаити и тесно сотрудничают с Организацией американских государств (ОАГ), в частности через ее Генеральный секретарь "Друзья Гаити" группа (первоначально группа ООН, в которую входили США, Канада, Франция, Венесуэла, Чили, Аргентина, которая была расширена в 2001 году за счет Германии, Испании, Норвегии, Мексики, Гватемала, Белиз и Багамы ), Карибское сообщество (КАРИКОМ) и отдельные страны для достижения целей политики.
Согласно опросу 2005–2006 годов, 67 процентов гаитян эмигрировали бы, если бы они могли, и 2 миллиона человек гаитянского происхождения живут в Соединенных Штатах, 60 процентов из которых - американцы. Четыре пятых граждан Гаити с высшим образованием живут за пределами Гаити. После землетрясения в январе 2010 года Министерство внутренней безопасности временно приостановило депортацию гаитян и предоставило гражданам Гаити временный защищенный статус на 18 месяцев.
В 2010 году президент США Билл Клинтон извинился за свои роль в требовании от Гаити снижения тарифов на импорт субсидируемого риса из США, что отрицательно сказалось на фермерских хозяйствах Северной Гаити. 24 мая 2010 года Программа экономического подъема Гаити (HELP) была подписана в соответствии с законодательством США, обеспечивая преференциальные тарифы на одежду, произведенную в Гаити. 22 октября 2012 года исполняющий обязанности государственного секретаря США Хиллари Клинтон выступила с программной речью на открытии неоднозначного промышленного парка Каракол.
. В 2011 году WikiLeaks утекла информацию, которая показала, что администрация Обамы ведет борьбу сохранить зарплату гаитянцев на уровне 31 цента в час, когда правительство Гаити приняло закон, повышающий минимальную заработную плату до 61 цента в час.
Президент Гаити Рене Преваль (слева) и Джордж Буш (справа) в Овальном кабинете, Белый дом в Вашингтоне, округ Колумбия, 8 мая 2007 года. Политическая нестабильность и неспособность правительства Гаити инвестировать в развитие природных и человеческих ресурсов страны значительно способствовали нынешнее состояние отсталости страны. Усилия США по укреплению демократии и помощи в создании основы для экономического роста направлены на исправление этого состояния. США были крупнейшим донором Гаити с 1973 года. С 1995 по 2003 финансовый год США выделили Гаити помощь на сумму более 850 миллионов долларов. С 2004 года США выделили более 600 миллионов долларов на улучшение управления, безопасности, верховенства закона, восстановление экономики и критические потребности человека. Бюджетный запрос президента на 2007 финансовый год составляет 198 миллионов долларов. Средства правительства США использовались для поддержки программ, направленных на решение множества проблем.
Однако некоторые эксперты подвергли критике условный характер помощи США Гаити. Часто помощь США предоставляется на условиях, продиктованных политическими целями США, а не гаитянскими учреждениями. Судя по всему, это относится к некоторым программам НПО, финансируемым USAID. USAID также сыграл роль в искоренении креольской свиньи, важного актива для мелких гаитянских фермеров, в течение 1980-х годов в рамках усилий по борьбе со вспышкой вируса африканской чумы свиней.
Гаити десятилетиями страдает от чрезвычайно высокого уровня безработицы и неполной занятости. Резкое сокращение рабочих мест в секторе городских сборок с более чем 100 000 в 1986 г. до менее 20 000 в 2006 г. усугубило нехватку рабочих мест. Чтобы оживить экономику, помощь США направлена на создание возможностей для стабильной устойчивой занятости для растущего населения, особенно в сельской местности. В последнее время программы, которые помогают увеличить кредитование микропредприятий коммерческими банками, особенно в сельскохозяйственном секторе, помогли создать значительное количество рабочих мест. Помощь США направляется в основном через частные добровольные агентства и подрядчиков для обеспечения эффективной реализации программ помощи США.
Гаити является крупным перевалочным пунктом южноамериканских наркотиков, в первую очередь кокаина, отправляется в США. Чтобы противостоять этой угрозе, США предприняли ряд шагов, в том числе проверку и обучение отдела по борьбе с наркотиками Гаитянской национальной полиции, оказание материальной помощи и обучение гаитянской береговой охране по борьбе с наркотиками и мигрантами и высылку нескольких торговцы людьми, которым предъявлено обвинение в США.
Национальный дворец после землетрясения 2010 года.Крупнейшее землетрясение, когда-либо зарегистрированное в истории Гаити, произошло 12 января 2010 года и зарегистрировало 7,0 баллов по шкале Рихтера. Землетрясение произошло в 15 милях к юго-западу от Порт-о-Пренса и вызвало катастрофические разрушения. Посол США в Гаити Кеннет Х. Мертен опубликовал заявление о бедствии, и Агентство США по международному развитию (USAID) стало ведущим агентством по реагированию правительства США на бедствие. USAID выделил 50 000 долларов на первоначальную реализацию программы реагирования на чрезвычайные ситуации. Правительство США также создало межведомственную рабочую группу для координации поисково-спасательных операций, материально-технического обеспечения и поддержки инфраструктуры, оказания помощи и проведения оценки потребностей.
Недавние сообщения предполагают, что некоторая натуральная гуманитарная помощь из Соединенных Штатов нарушило некоторые внутренние рынки Гаити, в том числе цепочку поставок риса.
Хотя Государственный департамент и Министерство обороны выделили 98,5 млн долларов на удаление 1,2 млн кубических ярдов мусора, усилия, тем не менее, сдерживаются нехваткой оборудования и ресурсы
14 января администрация Обамы объявила о выделении Гаити гуманитарной помощи в размере 100 миллионов долларов для удовлетворения ее насущных потребностей в дополнение к ранее выделенным средствам для Гаити. Управление USAID по иностранной помощи при стихийных бедствиях (OFDA) направило группу реагирования по оказанию помощи при стихийных бедствиях (DART) из 32 человек.
США Южное командование (SOUTHCOM) курировало ответные меры Министерства обороны (DOD) и развернуло военные средства в рамках операции United Response, которая поддержала усилия США и международного сообщества по оказанию помощи. По состоянию на февраль 2010 года в Гаити или в его водах находилось 20 458 военнослужащих Министерства обороны США. Двадцать шесть судов ВМФ и береговой охраны, 68 вертолетов и более 50 самолетов помогали в транспортировке предметов снабжения, оказания помощи и спасательного персонала и раненых. Командный состав специальных операций ВВС США был отправлен в Порт-о-Пренс в течение 24 часов после землетрясения и восстановил возможности управления воздушным движением и обеспечил выполнение операций на аэродроме, оказал немедленную медицинскую помощь и провел поисково-спасательные операции. По состоянию на февраль 2010 года Министерство обороны доставило 2,1 миллиона бутилированной воды, 1,79 миллиона продовольственных пайков, более 100 000 фунтов медицинских принадлежностей и более 844 000 единиц топлива. Дополнительные задачи, выполняемые персоналом Министерства обороны США, включают оказание помощи пострадавшим как на берегу, так и на плаву, воздушную разведку для оказания помощи при спасательных операциях / снабжении, распространение портативных коммерческих радиоприемников и обеспечение возможности радиовещания для информации служб экстренной помощи.
11 января 2018 года The Washington Post сообщила, что в ходе обсуждения защиты иммигрантов из Гаити, Сальвадора и африканских стран, Дональд Трамп якобы сказал: «Почему к нам приезжают все эти люди из дерьмовых стран?» Более того, он утверждал, что любой, кто пытается эмигрировать из Гаити, болен СПИДом и что он «переносчик ВИЧ». После того, как отчет был опубликован, Трамп отрицал в Twitter, что он использовал термин «дерьмовые страны», но сказал, что использовал жесткие выражения в отношении стран. Между тем, официальный представитель Организации Объединенных Наций осудил комментарий Трампа, назвав его «расистским». Лоран Ламот, бывший премьер-министр Гаити, также раскритиковал комментарий Трампа. После нескольких дней беспорядков из-за комментариев Трампа американское посольство в Порт-о-Пренсе было закрыто 23 января 2018 года.
Дополнительные возможности для бизнеса в США включают разработку и торговлю сырой и переработанной сельскохозяйственной продукцией; медицинские принадлежности и оборудование; восстановление и модернизация истощенной инфраструктуры Гаити; развитие туризма и смежных секторов, включая искусство и ремесла; и повышение потенциала в области утилизации отходов, транспортировки, энергетики, телекоммуникаций и экспортной сборки. В сектор первичной сборки Гаити входят текстильные изделия, компоненты электроники и упаковочные материалы. Другие перспективы экспорта США включают электронное оборудование, в том числе энергетическое, звуковое и телевизионное оборудование, пластмассы и бумагу, строительные материалы, сантехнику, оборудование и пиломатериалы. Выгоды как для гаитянских, так и для американских импортеров и экспортеров доступны в соответствии с Законом о торговом партнерстве в Карибском бассейне (CBTPA), который предусматривает беспошлинный экспорт многих гаитянских товаров, собранных из компонентов или материалов США, - программы, преемницы Инициативы Карибского бассейна, и Закон HOPE, который предусматривает дополнительные беспошлинные преференции для соответствующих требованиям одежды / текстиля и автомобильных жгутов.
США Возможности экспорта также существуют для полноприводных автомобилей, бытовой электроники, риса, пшеницы, муки, животных и растительных жиров, мяса, овощей и пищевых продуктов. Правительство Гаити стремится возродить и развить сельскохозяйственную промышленность, в которой Гаити имеет сравнительные преимущества, в том числе эфирные масла, специи, фрукты и овощи и сизаль. Правительство поощряет приток нового капитала и технологических инноваций. Дополнительную информацию о деловых возможностях на Гаити можно найти в Country Commercial Guide for Haiti.
Лица, желающие заниматься торговлей на Гаити, должны получить иммиграционную визу от консульство Гаити и, в большинстве случаев, разрешение на работу от правительства. Временные и постоянные торговцы также должны иметь профессиональное удостоверение личности.
Для иностранных физических лиц все еще существуют ограничения на собственность. Права собственности иностранцев ограничены 1,29 га в городской местности и 6,45 га в сельской местности. Ни один иностранец не может владеть более чем одним местом жительства в одном районе, а также владеть недвижимостью или зданиями вблизи границы. Для владения недвижимостью необходимо разрешение Министерства юстиции.
Портал Гаити 
Портал Соединенных Штатов 
Портал политики 
Эта статья включает материалы, являющиеся общественным достоянием с сайта Государственного департамента США https: //2009-2017.state. gov / r / pa / ei / bgn / 1982.htm.
 | На Wikimedia Commons есть материалы, связанные с отношениями Гаити и США. |
