Войти
Запретительный судебный приказ успешно подан женщиной по имени Анджела в отношении ее обидчика в соответствии с законами штата Висконсин о домашнем насилии A Запретительный приказ о домашнем насилии (DARO) - это форма запретительного судебного приказа или судебного приказа, используемого в соответствии с домашним насилием законами штата Висконсин и подлежат исполнению в национальном масштабе в соответствии с Законом о насилии в отношении женщин (18 USC § 2265 ). Это юридическое вмешательство, при котором одному лицу (ответчику), которое, как считается, причиняет боль, угрожает или преследует другого человека (заявителя), приказывают прекратить - и часто прекращают все прямые и косвенные контакты - с целью снижения риска дальнейшая угроза заявителю или причинение ему вреда. Истец и ответчик обычно находятся в определенных отношениях, таких как супружеские или сексуальные отношения. Однако, если истец находится в отношениях нежелательного преследования с ответчиком, более подходящей может быть форма судебного запрета, имеющая непосредственное отношение к делу, запретительный судебный приказ (СПЧ).
Согласно Wis. Стат. В § 813.12 домашнее насилие для целей получения любого из видов запретительного судебного приказа определяется как умышленное причинение физической боли, телесных повреждений или болезни; умышленное ухудшение физического состояния; половые сношения согласно Стат. § 940.225; сексуальный контакт согласно Стат. § 940.225; преследование согласно Стат. § 940.32; повреждение собственности согласно Стат. § 943.01; или угроза сделать что-либо из вышеперечисленного. Заявитель, который подвергся домашнему насилию в соответствии с этим определением, может бесплатно подать любой вид судебного приказа. В соответствии с Wis. Stat. § 813.125, другие формы преследования с целью получения запретительного судебного приказа включают в себя удары, толчки, пинки или другое физическое насилие; или неоднократные акты устрашения. Для подачи ходатайства о запретительном судебном приказе, который не квалифицируется как насилие в семье, требуется уплата пошлины.
В Висконсине существуют аналогичные процессы для получения судебного запрета на насилие в семье или домогательства. Первым шагом обычно является подача первой петиции в суд женщины (Висконсинская коалиция против домашнего насилия обычно называет петиционеров женщинами, как и большинство женщин). Подача прошения о запрете на домашнее насилие является бесплатной. Судебный приказ о преследовании иногда требует оплаты, но от нее отказываются, если насилие квалифицируется также как домашнее насилие, что часто бывает. Дело считается гражданским, а не уголовным, и заявитель автоматически не имеет права на адвоката, хотя она может нанять адвоката, если она может себе этого позволить. Женщина часто начинает процесс в состоянии сильного стресса и переполняется эмоциями. Она должна предоставить подробное письменное изложение фактов, подтверждающих выполнение заказа. Она может потребовать вынесения временного запретительного судебного приказа на срок до 14 дней. Временный запретительный судебный приказ может быть вынесен ex parte - без возможности явиться в суд обидчику. В отличие от некоторых штатов, в Висконсине решение ex parte может быть выдано на основании прошлых злоупотреблений, без каких-либо дополнительных доказательств вероятности злоупотреблений в будущем.
Женщина также запросит полное слушание - на котором будет присутствовать обидчик, чтобы определить, выносить ли постоянный запретительный судебный приказ. Суды штата Висконсин будут обладать юрисдикцией для рассмотрения дела, если заявитель проживает в Висконсине, даже если ответчик также не проживает в Висконсине. Весь процесс обычно длится не более трех-четырех недель.
Временный запретительный судебный приказ не вступает в силу до тех пор, пока он не будет вручен задержанному лицу. Отправление запретительного судебного приказа является обязанностью истца. Услуга может быть оказана отделом шерифа округа, где проживает или работает преследователь, или любым взрослым, не являющимся стороной, указанной в деле. Судьи назначаются на слушания по запретительным судебным приказам на ротационной основе, при этом каждый судья проводит слушания по запретительным судебным приказам в течение одной недели каждые несколько месяцев. Во время полного слушания петиционеры сидят с одной стороны зала суда, а ответчики - с другой. Слушание обычно длится около 15–30 минут. На слушании обе стороны будут иметь возможность свидетельствовать и представить доказательства, а судья примет решение. Постоянный запретительный судебный приказ, в случае его вынесения, может быть в силе до четырех лет, и судья должен, если выдает его, выдавать его до четырех лет, если заявитель просит. Приказ также может быть выдан или продлен на срок до десяти лет, если существует значительный риск того, что ответчик может совершить убийство или сексуальное насилие против истца. Предполагается, что ответчики будут задержаны судебным приставом в течение 15 минут после окончания слушания, чтобы позволить заявителям безопасно уйти, но это правило не всегда соблюдается.
СПЧ или DARO могут потребовать от преследователя прекратить преследовать потерпевшего и / или избегать проживания или временного проживания жертвы. Как и DARO, после 17 апреля 2014 года СПЧ может также потребовать, чтобы злоумышленник избегал любых контактов с жертвой.
Висконсин рассматривает возможность введения GPS-мониторинга для всех лиц, подпадающих под запретительный судебный приказ о преследовании или домашнем насилии. В настоящее время пилотная программа предоставит средства для тестирования такой программы в некоторых округах, прежде чем она будет реализована в масштабах штата. После реализации программа сделает Висконсин единственным штатом в стране, который предписывает GPS-мониторинг для тех, кто находится под запретительным судебным приказом, но не нарушает его. Однако эта программа еще не реализована Министерством юстиции штата Висконсин (DOJ ). Министерство юстиции утверждает, что действующий закон не разрешает судьям отдавать приказ GPS-слежение тем, кто не нарушил запретительный судебный приказ. Администрация губернатора пообещала скорректировать формулировку следующего бюджета, чтобы программа могла продолжаться.
Правоохранительные органы должны произвести арест, если у них есть вероятные основания полагать, что обидчик нарушил СПЧ или ДАРО. При осуждении наказывается штрафом до 10 000 долларов и / или тюремным заключением на срок до 9 месяцев. Нарушители могут быть подвергнуты отслеживанию глобальной системы позиционирования на основании оценки риска отделом исправлений. Жертву можно направить к поставщику услуг для жертв домашнего насилия или сексуального насилия. Будет создана зона отчуждения, в которую нарушителю не разрешено входить при отслеживании GPS.
СПЧ или DARO обычно регистрируются в Файл с охранным приказом Национального центра информации о преступности. На государственном уровне запретительный судебный приказ о насилии в семье автоматически активирует ограничение на владение или владение огнестрельным оружием. Для запретительного судебного приказа о преследовании такие ограничения остаются на усмотрение судьи, выносящего приказ, и не являются автоматическими.
Могут также применяться федеральные ограничения на огнестрельное оружие. Запись NCIC будет включать «индикатор Брейди», указывающий, запрещено ли удерживаемому лицу владение огнестрельным оружием в соответствии с федеральным законом, с «Y», указывающим «да» (ограничения применяются), «N» - нет и «U» - неизвестно.. Обычно индикатор Брэди устанавливается на «Y» только в том случае, если между сторонами существуют определенные отношения, такие как сексуальные / романтические отношения или отношения родитель / ребенок. Если запретительный судебный приказ не указывает взаимосвязь, делается попытка определить взаимосвязь из других доступных данных перед установкой для нее значения «U». Ограничения по федеральному показателю Брэди, которые действуют автоматически, если и только если применяются определенные условия, отличаются от возможных государственных ограничений для респондентов HRO или DARO, имеющих огнестрельное оружие. Для СПЧ ограничение государства на владение огнестрельным оружием ответчиком будет зависеть от того, считает ли судья по своему усмотрению, что ответчик рискует применить огнестрельное оружие для причинения вреда другим, но это не происходит автоматически.
Запретительные судебные приказы о насилии в семье и домогательствах относятся к нескольким типам запретительных судебных приказов, используемых в Висконсине. DARO аналогичен СПЧ, но требует, чтобы между сторонами существовали или существовали определенные отношения. Запретительный судебный приказ о жестоком обращении с детьми также аналогичен, но используется, когда жертвой насилия является несовершеннолетний. В отличие от СПЧ, запретительные судебные приказы как в отношении домашнего насилия, так и в отношении детей содержат автоматическое требование не владеть огнестрельным оружием в соответствии с законодательством штата. Запретительный судебный приказ в отношении лица, подвергающегося риску, является запретительным судебным приказом, предназначенным для защиты взрослых со значительным нарушением их способности заботиться о себе.
У истца иногда будет выбор, подать ли запретительный судебный приказ о домашнем насилии или преследовании.. С годами разница между двумя заказами стала меньше. В прошлом штрафы были меньше за нарушение запретительного судебного приказа о преследовании, и приказ о полном отказе от контактов не мог быть вынесен в ходе слушания о запретительном судебном приказе о преследовании. Заявитель, ходатайство которого о выдаче временного запретительного судебного приказа было отклонено, ранее имел право на более позднее судебное слушание по судебному запрету только для запретительных судебных приказов о домашнем насилии. Если ответчик и истец проживают в одном доме, в прошлом ответчику не могло быть приказано избегать этого места жительства на основании запретительного судебного приказа о преследовании. Эти различия были значительно уменьшены. Запретительные судебные приказы о преследовании и домашнем насилии теперь имеют одинаковые штрафы за нарушение, и теперь в любом случае может быть вынесен полный запрет на контакт. Теперь ответчику может быть приказано избегать проживания истца в любом случае. Теперь будет проведено полное слушание в любом случае, даже если во временном постановлении будет отказано при условии, что в случае запретительного судебного приказа о преследовании преследование также соответствует определению домашнего насилия. Существенная разница между двумя типами приказов, которая остается, заключается в том, что приказ о насилии в семье автоматически запрещает огнестрельное оружие, а приказ о преследовании - нет. Иногда петиционеры, которые имеют право на оба требования, выбирают постановление о преследовании, потому что они не хотят заставлять респондентов отказаться от своего огнестрельного оружия. Это может нести значительные риски для петиционеров, поскольку оружие является наиболее частой причиной убийств в связи с домашним насилием в Висконсине. С 2000 по 2010 год в Висконсине было совершено 213 убийств с применением огнестрельного оружия в семье, что больше, чем 194 убийства с применением ножей, другого оружия или других средств вместе взятых. Таким образом, заявительница, выдвигающая запретительный ордер на преследование, а не ордер на домашнее насилие, должна быть допрошена судье относительно того, приняла ли она такое положение добровольно и понимает ли она различия между этими двумя типами приказов. Заявитель должен быть полностью проинформирован о последствиях выбора запретительного судебного приказа о преследовании.
Вне государственных распоряжений, в том числе из любого штата, округа Колумбия, Пуэрто-Рико, Виргинские острова Соединенных Штатов, племенной суд или провинция или территория в Канаде, может быть применен в Висконсине с такими же штрафами за нарушение, как если бы нарушение государственного порядка было фактически запретительным судебным приказом Висконсина о домашнем насилии.
Исследование, проведенное в Висконсине в 2006 году, показало, что женщины-истцы добивались запретительных судебных приказов примерно в 62 процентах случаев на полном слушании дела, где респонденты имели возможность присутствовать. Вероятность успеха оказалась выше, если петиционеры были представлены адвокатами или поверенными. Уровень успеха составляет около 83 процентов с адвокатом и 32 процента без него. В 2017 году в округе Дейн было подано 393 ходатайства о запрете на домашнее насилие, в результате чего было вынесено 186 долгосрочных судебных запретов, что в целом составляет около 47 процентов успеха петиционеров.
Юридический факультет Университета Висконсина управляет клиникой VOCA Restraining Order Clinic для поддержки заявителей на судебные запреты на домашнее насилие в Дейн, Джефферсон, Рок и округа Саук. Программа названа в честь Закона о жертвах преступлений. В рамках программы студенты второго и третьего курсов юридических факультетов оказывают поддержку заявителям, включая написание петиций, выступление с ними в суде и предоставление услуг прямого и перекрестного допроса. Программа предназначена для повышения успеваемости петиционеров, а также для обучения студентов-юристов юридическим навыкам и сочувствию. Студенты обязуются участвовать в программе в течение семестра. Ожидается, что в течение этого времени они будут представлять двух или трех петиционеров. Короткие сроки слушаний о судебном запрете позволят студентам довести дела до конца. Программа реализуется в партнерстве с агентствами по борьбе с домашним насилием, такими как Служба по борьбе с домашним насилием.
Директором клиники является Райан По-Гавлински. В течение первого года действия программы студенты помогли 62 заявителям о вынесении запретительных судебных приказов. Помощь предлагалась в разной степени: одни были представлены в суде, другие получали консультации только по телефону. В обстоятельствах, когда заявитель не мог быть представлен в суде, была организована встреча или телефонная встреча для подготовки к судебному разбирательству, чтобы помочь заявителю подготовиться. Вторичная травма может вызывать беспокойство у студентов и юристов, участвующих в клинике, и у них есть методы снижения стресса, которые им преподают.
Другая программа в округе Милуоки объединяет участников программы Sojourner Центр семейного мира и Юридический факультет Университета Маркетт для оказания поддержки заявителям через юридическое представительство pro bono. Исследование этой программы 2019 года показало, что те, у кого есть юридическое представительство, более чем в два раза чаще получали одобрение своего запретительного судебного приказа, а также с большей вероятностью предстали перед судом перед лицом своего обидчика.
Эксперты расходятся во мнениях относительно эффективности запретительных судебных приказов для предотвращения дальнейшего преследования. В анализе 2010 года, опубликованном в Журнале Американской академии психиатрии и права, были проанализированы 15 американских исследований эффективности запретительных судебных приказов и сделан вывод, что запретительные судебные приказы «могут сыграть полезную роль в управлении угрозами». Однако анализ 32 исследований, проведенных в США в 2002 году, показал, что запретительные судебные приказы нарушаются в среднем в 40% случаев и воспринимаются как «сопровождаемые худшими событиями» почти в 21% случаев, и пришел к выводу, что «свидетельство [ Относительная эффективность запретительных судебных приказов недостаточна, "и что они могут представлять определенную степень риска. Крупный по всей Америке телефонный опрос, проведенный в 1998 году, показал, что из числа жертв преследования, получивших запретительный судебный приказ, более 68 процентов сообщили, что его нарушил преследователь.
Эксперты по управлению угрозами. часто с подозрением относятся к запретительным судебным приказам, полагая, что они могут обострить или разозлить сталкеров. В своей книге 1997 года Дар страха, известный американский специалист по безопасности Гэвин де Беккер охарактеризовал запретительные судебные приказы как "домашние задания, которые полиция дает женщинам, чтобы доказать, что они действительно стремятся получить подальше от преследователей », и заявили, что« явно служат полиции и прокуратуре », но« они не всегда служат жертвам ». Де Беккер также заметил, что запретительные судебные приказы наиболее эффективны, когда эмоциональная вовлеченность минимальна - например, когда они используются после коротких, неудовлетворительных отношений на свидании, в отличие от бывшего супруга. В случае преследования де Беккер сообщил, что запретительные судебные приказы наиболее эффективны, если женщина однажды откажется, а затем получит запретительный судебный приказ сразу же после любого дальнейшего нежелательного контакта. Если она продолжит разрешать контакты в течение длительного периода после первоначального твердого отказа, любой возможный запретительный судебный приказ может быть менее эффективным.
