Войти
Таможенная оценка - это процесс, при котором таможенные органы присваивают товар или услугу денежную стоимость для целей импорта или экспорта. Как правило, власти участвуют в этом процессе как средство защиты тарифных уступок, сбора доходов для регулирующего органа, реализации торговой политики и защиты здоровья и безопасности населения. Таможенные пошлины и необходимость в таможенной оценке существовали тысячи лет в различных культурах, с доказательствами их использования в Римской империи, династии Хань и в индийских южных странах. континент. Первый зарегистрированный таможенный тариф был с 136 в Пальмире, городе-оазисе в сирийской пустыне. Начиная примерно с конца 20 века, процедуры, используемые в большинстве стран мира для таможенной оценки, были кодифицированы в Соглашении о выполнении статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) 1994 года.
Статья VII ГАТТ излагает требования к оценке для таможенных целей и применима ко всем членам Всемирной торговой организации. Соглашение о применении статьи VII (известное как Соглашение ВТО о таможенной оценке или «Соглашение об оценке») гарантирует, что определение таможенной стоимости для применения ставок пошлины к импортируемым товарам проводится нейтральным и единообразным образом, что исключает возможность использование произвольных или фиктивных таможенных ценностей.
Соглашение было заключено во время Токийского раунда, но в то время его принятие было добровольным. Присоединение к Соглашению стало обязательным как часть членства в ВТО после Уругвайского раунда. Соглашение находится в ведении Комитета ВТО по таможенной оценке, который проводит два официальных заседания в год. Соглашение также учредило Технический комитет по таможенной оценке, который действует под эгидой Всемирной таможенной организации (ВТамО), с целью обеспечения на техническом уровне единообразия в толковании и применении Соглашения.. Технический комитет также собирается дважды в год.
Соглашение состоит из четырех основных частей, помимо преамбулы и трех приложений. В Части I изложены основные правила таможенной оценки. Часть II предусматривает международное управление Соглашением и разрешение споров. Часть III предусматривает особый и дифференцированный режим для развивающихся стран, а Часть IV содержит так называемые заключительные положения, касающиеся таких вопросов, как принятие Соглашения и присоединение к нему, оговорки и обслуживание Соглашения.
Соглашение дает таможенным администрациям право запрашивать дополнительную информацию у импортеров, если у них есть основания сомневаться в точности заявленной стоимости импортируемых товаров. Если администрация сохраняет разумные сомнения, несмотря на любую дополнительную информацию, может быть сочтено, что таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена на основе заявленной стоимости, и таможня должна будет установить стоимость с учетом положений Соглашения.
Первичной основой для таможенной оценки в соответствии с Соглашением является «стоимость сделки», как она определена в статье 1. В статье 1 стоимость сделки определяется как «фактически уплаченная или подлежащая уплате цена. для товаров при продаже на экспорт в страну импорта ». Статью 1 следует читать вместе со Статьей 8, которая позволяет таможенным органам вносить корректировки в стоимость сделки в тех случаях, когда определенные конкретные части товара - которые считаются частью стоимости для таможенных целей - понесены покупателем, но не фактически включены в цену, уплаченную или подлежащую уплате за импортные товары. Статья 8 также позволяет включать в стоимость сделки обмены («соображения») между покупателем и продавцом в иных формах, кроме денег. В статьях 2–7 представлены методы определения таможенной стоимости, если она не может быть определена в соответствии с положениями статьи 1.
Методы таможенной оценки в порядке убывания приоритета:
Эта иерархия кодифицирована во внутреннем законодательстве.
