Бюро анализа экономической политики (голландский : Centraal Planbureau, CPB, дословный перевод: Central Planbureau) является частью Министерства экономики и климатической политики Нидерландов. Его цель - предоставлять экономический анализ и прогнозы. В этом процессе CPB пытается быть научно обоснованным и актуальным. КПБ - независимое правительственное учреждение, основанное 15 сентября 1945 года лауреатом Нобелевской премии Яном Тинбергеном. 21 апреля 1947 года он получил законное основание. Он расположен в Гааге, на Безёйденхаутсевег.
Клиентами КПБ в основном являются кабинет Нидерландов, политики и политические партии, министерства Нидерландов, профсоюзы и организации работодателей. Он также предоставляет отчеты и советы по инициативам Европейского Союза. Один из членов Социально-экономического совета, назначенных правительством, является председателем КПБ.
CPB финансируется Министерством экономики, но действует независимо. Это означает, что он имеет стабильный доход, но также не обязан следовать министерству. Эта комбинация является основой уникального статуса CPB. КПБ просят проанализировать избирательные платформы основных партий на предмет влияния предлагаемой политики на бюджетный дефицит, безработицу, инфляцию, разницу в доходах и так далее. Это дает избирателям четкое руководство благодаря следующим преимуществам:
Также нередко использовать результаты CPB для защиты нападения или сравнения разные политики.
Стороны добровольно подвергают свои программы анализу CPB. Однако после выборов 1986 г. стало традицией, что каждая крупная партия просила КПБ спрогнозировать последствия своей предвыборной программы. В целом стороны, похоже, больше беспокоят обвинения в нежелании столкнуться с экономическими последствиями своих предложений, чем показ негативных результатов. В 2002 году партия «Список Пим Фортейн» не представила свою предвыборную платформу, хотя и стала второй по величине партией.
КПБ анализирует предложения правительства по бюджету по собственной инициативе. Анализ считается ключевым документом при определении того, насколько успешно правительство проводит свою политику. Результаты этого анализа являются основой доходов и расходов Министерства экономики. Благодаря независимому статусу CPS, на практике голландское правительство не может использовать свои собственные модели и интерпретации статистики. Это вынуждает правительство, независимо от того, кто находится у власти, оставаться в заданных рамках и снижает вероятность бюджетных сюрпризов. Это также повышает достоверность оценок министерства.
Дважды в год CPB публикует макроэкономический прогноз под названием «Центральный экономический план (CEP)» и «Макроэкономические исследования (MEV)».
CEP публикуется в марте. Он включает в себя прогноз для всех основных переменных и текущую политику. В этот момент принимается решение или изменяется новая политика, и у них есть возможность взглянуть на грядущую экономическую ситуацию. Для этого он обновляет прогнозы предыдущего MEV о влиянии политик. Предварительная версия КЭП предоставляется в кабинет министров в январе или феврале, которая используется министром финансов для целей расходов.
MEV публикуется в сентябре одновременно с публикацией государственных бюджетов на следующий год. Он включает в себя прогноз по всем основным переменным и последствиям новой политики с прошлого года. Предварительный конфиденциальный проект направляется в правительство в июне. Могут быть сделаны некоторые корректировки расходов и доходов между проектом и окончательной версией.
CPB использует несколько моделей для анализа политики и экономики. Их основная модель - SAFFIER II, рядом с ней есть несколько небольших моделей, которые можно прикрепить к SAFFIER II.
В мае 2010 года CPB изменился с SAFFIER на SAFFIER II. Это актуализированная и модернизированная версия SAFFIER, поэтому название сохраняется. Особенностью SAFFIER II является то, что он состоит из одной модели, которая имеет два временных интервала (квартальный и годовой), которая применяется к трем состояниям (краткосрочному, среднесрочному и долгосрочному). Основные отличия от SAFFIER:
SAFFIER II построен вокруг ядро 25 уравнений, поведенческих уравнений. Затем есть 270 эвристик, которые не являются простыми уравнениями без оценок. Основная часть из них - 1455 имен. Это технические уравнения и определяющие уравнения, которые не меняются со временем. Таким образом, в модели используется 1750 уравнений. Рядом с этими уравнениями в самой модели есть 1250 дополнительных уравнений, которые не влияют на результаты модели, но помогают анализировать и проверять результаты.
Модели построены с высокой детализацией и большим вниманием. Однако модели не всегда отражают реальность и основаны на теориях. В случае моделей CPB, как правило, существует отклонение до 1 процентного пункта. Модели регулярно обновляются, чтобы отражать новые теоретические идеи и потребности в результатах.
CPB является членом Сети независимых финансовых институтов ЕС, созданной ЕС в сентябре 2015 года. Помимо CPB, Нидерланды также представлены Государственным советом.
В 2011 году CPB провела исследование воздействия Евро для Нидерландов. Результаты были, среди прочего, опубликованы в книге «Европа в кризисе» («Европа в кризисе»). Один из выводов исследования заключался в том, что евро обеспечили недельную выплату пособий голландскому населению (т.е. около 2% дохода). В интервью газете De Telegraaf (голландский The Telegraph) в мае 2014 года бывший директор Коэн Тьюлингс заявил, что исследование, проведенное под его руководством, следует воспринимать с недоверием, добавив, что экономическая преимущества «не очень понятны».
Директорами бюро были:
Помимо директоров, другие известные исследователями института были:
CPB является одним из трех институтов прикладных политических исследований правительства Нидерландов, двумя другими являются: