ACCC v Cabcharge Australia Ltd

ACCC против Cabcharge Australia Ltdрешение от 2010 г. Федерального суда Австралии, вынесенное Австралийской комиссией по конкуренции и защите прав потребителей (ACCC) против Cabcharge Australia Ltd.. В июне 2009 года ACCC начал разбирательство в Федеральном суде против Cabcharge, утверждая, что Cabcharge нарушил статью 46 Содружества Закона о торговой практике (TPA), злоупотребляя своей рыночной властью и заключив соглашение о значительном снижении конкуренции.. Действие предполагало хищническое ценообразование со стороны Cabcharge и было сосредоточено на поведении Cabcharge в отказе вести дела с конкурирующими поставщиками, чтобы разрешить обработку платежей Cabcharge через терминалы EFTPOS, предоставленные конкурентом. компании и поставляют счетчики такси и обновляют тарифы по ценам ниже фактических или бесплатно.

В сентябре 2010 года для урегулирования иска Кэбджар признал ряд нарушений TPA, и Федеральный суд наложил штраф в размере 15 миллионов долларов. (14 миллионов долларов в виде гражданских штрафов и 1 миллион долларов расходов), самый высокий штраф, когда-либо наложенный за злоупотребление рыночной властью. Решение было вынесено судьей Раймондом Финкельштейном 17 ноября 2010 года.

• 1 Предыстория
• 2 Постановление
  • 2.1 Признания Кабарха
  • 2.2 Урегулирование Кабарха
• 3 Решение
  • 3.1 Отказ от сделки
  • 3.2 Хищническое ценообразование
• 4 Ссылки

Cabcharge предоставляет различные продукты и услуги в Австралии и за рубежом, в основном водителям такси, владельцам и сетям (фирмам которые предоставляют услуги бронирования и отправки водителям и владельцам). Услуги, которые предоставляет Cabcharge, включают системы обработки безналичных платежей за проезд в такси, системы обработки платежей для такси и предоставление счетчиков такси. Компания занимает доминирующее положение на рынке этих услуг по всей Австралии, поскольку она снабжает почти 97% австралийских такси своей системой электронных платежей.

В июне 2009 года ACCC начал разбирательство в Федеральном суде против Cabcharge Australia Ltd. В иске ACCC утверждалось, что Cabcharge нарушил раздел 46 Закона о торговой практике (TPA), злоупотребив своей рыночной властью и заключив соглашение чтобы существенно снизить конкуренцию. Действие предполагалось хищническим ценообразованием со стороны Cabcharge и было сосредоточено на поведении Cabcharge, которое отказалось иметь дело с конкурирующими поставщиками, чтобы позволить обрабатывать платежи Cabcharge через терминалы EFTPOS, предоставляемые конкурирующими компаниями, и поставлять таксометры и обновления счетчиков по ценам ниже фактических или бесплатно.

На соответствующую дату, чтобы нарушить Раздел 46 ДТС, корпорация должна была злоупотребить своей значительной рыночной властью, чтобы:

• устранить или существенно повредить конкурента
• предотвратить выход человека на этот или любой другой рынок; или
• удерживать или препятствовать участию лица в конкурентной деятельности на этом или любом другом рынке.

В раздел 46 TPA неоднократно вносились поправки с сентября 2007 года, чтобы усилить способность ACCC успешно возбуждать дела предполагаемые нарушения. Например, в сентябре 2007 года в ДТС был включен подраздел 46 (1AA), запрещающий корпорациям со значительной долей рынка участвовать в хищническом ценообразовании. Хищническое ценообразование происходит, когда компания устанавливает свои цены ниже себестоимости в течение длительного периода для одной из антиконкурентных целей, упомянутых выше. В ноябре 2008 года в TPA снова были внесены поправки, чтобы прояснить обстоятельства, когда корпорации «воспользовались» своей рыночной властью. Это изменение было направлено на устранение трудностей с доказательством, с которыми регулятор столкнулся при установлении этого элемента в более ранних делах. С января 2007 года суды также наделены полномочиями налагать гражданский штраф за каждое действие или бездействие, противоречащее TPA. Теперь могут быть наложены гражданские штрафы в размере до 10 миллионов долларов, что в три раза превышает размер выгоды, полученной от неправомерного поведения, или 10% годового австралийского оборота соответствующей компании.

Признания Кэбзарян

Чтобы урегулировать судебное разбирательство, Кэбджар признал три нарушения TPA. Компания согласилась на вынесение судом заявлений, постановлений о соблюдении требований, гражданских штрафов в размере 14 миллионов долларов и расходов в размере 1 миллиона долларов.

Урегулирование по тарифу Cabcharge

24 сентября 2010 года судья Финкельштейн одобрил соглашение о иске и заявил, что Cabcharge нарушил TPA, воспользовавшись своей значительной властью на австралийских рынках для предоставления услуг, позволяющих осуществлять безналичные платежи за проезд в такси и сборы пассажирами такси, а также безналичные инструменты, которые могли использоваться только для оплаты проезда и сборов такси.

Отказ от сделки

Было обнаружено, что с 2005 года Cabcharge необоснованно отказывался иметь дело с потенциальным конкурентом (а именно с Travel Tab, которое изменило свое название на Mpos в Январь 2007 г.) на рынках платежей и инструментов, отказавшись разрешить Travel Tab / MPos обрабатывать инструменты Cabcharge (например, карты Cabcharge) на оборудовании Mpos EFTPOS. Было обнаружено, что: «Что касается обоих отказов, Cabcharge признает, что, хотя на разработку соответствующих интерфейсов потребовалось бы время и затраты, не было никаких технических причин, которые препятствовали бы обработке любого электронного платежного продукта, специфичного для такси, любым EFTPOS. терминал, если этот специальный инструмент для такси и соответствующие терминалы EFTPOS соответствуют всем соответствующим протоколам банковской / финансовой отрасли, включая протоколы безопасности ".

Было обнаружено, что: «Отказы Cabcharge имели целью помешать Travel Tab / MPos обрабатывать инструменты Cabcharge в электронном виде и привели к тому, что система обработки платежей Cabcharge осталась единственной системой, которая обрабатывала инструменты Cabcharge в электронном виде».

Хищническое ценообразование

В период с сентября 2004 г. по октябрь 2007 г. компания Cabcharge приобрела таксометры по цене 250 долларов за метр. Из них Cabcharge поставила около 727 единиц бесплатно и примерно 5613 единиц по счету-фактуре в размере 100 долларов США (из которых она не получила оплаты примерно за 758 единиц). В то время его конкуренты продавали счетчики по цене от 430 до 550 долларов плюс налог на товары и услуги. Компания Cabcharge установила 197 метров бесплатно по ориентировочной цене от 120 до 160 долларов за установку. С 9 ноября 2007 года счетчики продавались по розничной цене 250 долларов.

Кроме того, компания Cabcharge бесплатно предоставляла сетям и операторам обновления счетчиков, несмотря на то, что на поставку этих обновлений потребовалось около 75 000 долларов США. В то время его конкуренты взимали от 70 до 110 долларов плюс налог на товары и услуги за обновление. Cabcharge покрывала свои убытки за счет прибыли, полученной от своих систем обработки платежей.

Было обнаружено, что Cabcharge использовала значительную степень власти, которую она имела на рынке обработки платежей, для целей: (1) влияния на прибыльность других поставщиков счетчиков и обновлений; (2) обеспечение того, чтобы другие поставщики счетчиков и обновлений не могли соответствовать или быть конкурентоспособными по цене с Cabcharge; и (3) обеспечение того, чтобы альтернативные поставщики не начали предоставлять услуги электронной обработки.