Войти
Парламентские выборы прошли в Того 14 октября 2007 года на 81 место в Национальное собрание. На выборах было зарегистрировано более 2000 кандидатов, из которых состязались 32 партии и 41 список независимых кандидатов. Правящее Объединение тоголезского народа (РПТ) победило, получив большинство в 50 мест. Остальные места получили оппозиционные партии; Союз сил перемен (UFC) получил 27 мест, а Комитет действий по обновлению (CAR) получил четыре места. Это были первые парламентские выборы с начала многопартийной политики в начале 1990-х, в которых приняли участие все основные партии.
Выборы 2007 года были первыми парламентскими выборами, которые должны были состояться после смерти в феврале 2005 года давнего президента Гнасингбе Эйадема, которому наследовал его сын Фор Гнасингбе, избранный апреля 2005 г.. Они последовали за соглашением между партиями в августе 2006 года и назначением правительства, включающего оппозицию и возглавляемого лидером оппозиции, Явови Агбойбо, в сентябре 2006 года.
Первоначально выборы были запланированы на 24 июня 2007 года, но в мае они были отложены до 5 августа. 5 июля он был снова отложен Независимой национальной избирательной комиссией (CENI), хотя в то время не было объявлено новой даты. Эта задержка была вызвана задержкой с проведением переписи избирателей, которую планировалось провести с 8 июня по 9 июля, но перенесли на 16 июля на 17 августа. Перепись планировалось провести в одной части. страна, именуемая Зона А, с 16 по 29 июля, а другая часть, называемая Зоной B, с 4 августа по 17 августа; в остальной части страны, включающей Ломе и префектуру Гольф, перепись планировалось провести в течение всего периода. Дата окончания переписи в зоне A была впоследствии продлена до 1 августа, а перепись в зоне B была отложена до 6 августа, а дата окончания была продлена до 19 августа.
Опытный лидер оппозиции Гилкрист Олимпио из Союза сил перемен (UFC) прибыл в Того 18 августа и зарегистрировался для голосования. Он сказал, что работа CENI была «не так уж плоха с учетом имеющихся в ее распоряжении средств» и что перепись «обнадеживала»; он также призвал людей зарегистрироваться. Выборы 2007 года были первыми парламентскими выборами, в которых участвовала UFC с начала многопартийной политики в начале 1990-х.
23 августа лидер Партии возрождения и искупления (PRR) Николас Лоусон призвал людей голосовать, назвав выборы «решающим шагом вперед» и заявив, что страна «должна вернуться к демократическим принципам, чтобы выжить и развиваться». Он критиковал независимых кандидатов, у которых, по его словам, не было политических программ, и это только усугубит путаницу в стране, где уже насчитывается около 80 партий.
После переписи CENI провела один месяц, начиная с 30 августа, устранение фальсификации списков избирателей путем поиска избирателей, которые зарегистрировались более одного раза, с помощью компьютерной системы, сравнивая отпечатки пальцев. Избирателям, зарегистрировавшимся более одного раза, было дано время до 30 августа заявить об этом, чтобы можно было внести исправления в список избирателей; их предупредили, что в противном случае им грозит судебное преследование.
20 сентября девять новых членов Конституционного суда были приведены к присяге; это последовало за назначением нового главы Суда Гнасингбе 17 сентября.
В ходе обзора избирательной переписи, проведенного CENI, было обнаружено около 7000 двойных имен. Местная независимая избирательная комиссия (CELI) по Ломе была распущена CENI за несоблюдение ее инструкций в отношении множественной регистрации 23 сентября. 29 сентября президент CENI установил новую Lomé CELI.
81 место в Национальном собрании были избраны по пропорциональному представительству в нескольких многомандатных округах. Места были распределены по системе наивысших средних.
30 августа было объявлено, что Национальное собрание распущено, выборы состоятся 14 октября и что агитация будет проходить с 29 сентября по 12 октября. В тот же день 162 кандидата от UFC (включая их заместителей) были привлечены Олимпио на внеочередном конгрессе UFC в районе Ломе. Правящее Объединение тоголезского народа (РПТ) выставило своих 162 кандидата (включая их заместителей) 7 сентября во Дворце конгрессов в Ломе. Среди этих кандидатов были министр обороны Кпатча Гнасингбе, министр социальных дел и защиты женщин, министр труда, занятости и государственной службы, председатель Национального собрания Абасс Бонфо и Национальное собрание Вице-президент Эрик Кэпаде.
Социалистический пакт о обновлении (PSR) 8 сентября вложил своих 130 кандидатов в Атакпаме. Партия премьер-министра Явови Агбойибо, Комитет действий за обновление (CAR), 12 сентября выставила своих 162 кандидата в Ломе; Среди ее кандидатов были Агбойибо, президент партии, Гахун Жорж Хегбор, вице-президент ЦАР, а также министр связи и заместитель министра по делам местных сообществ. В тот же день Демократический альянс за отечество (Альянс), возглавляемый Дахуку Пере, вложил своих 104 кандидатов в Ноце. Его кандидаты баллотировались в 19 префектурах, а также в Ломе. Демократический съезд африканского народа (CDPA), возглавляемый государственным министром шахт и энергетики Леопольдом Гнининви, 13 сентября в Ломе представил своих 162 кандидата; среди кандидатов были Гнининви, министр высшего образования и науки и заместитель министра неформального сектора. Гнининви похвалил «замечательную работу» CENI и сказал, что перепись избирателей обеспечила «заслуживающий доверия процесс».
27 сентября Высшее управление аудиовизуальных средств и коммуникаций провело жеребьевку, чтобы определить последовательность эфирного времени кампании для политических партий в прессе. Координация новых сил, небольшая политическая партия, возглавляемая Джозефом Коку Коффигохом, получила право выступить первой на TVT.
В соответствии с соглашением об условиях, подписанном Европейским союзом и правительством Того 3 августа, наблюдатели из Европейского союза должны были прибыть 16 августа и продолжить наблюдение за всеми избирательными событиями. с этого момента. CENI сообщил, что ко 2 августа, то есть к середине переписи, зарегистрировалось более 800 000 избирателей.
Наблюдатели ЕС начали размещаться в Того 18 сентября, начиная с 18 наблюдателей. К этим 18 «долгосрочным» наблюдателям впоследствии присоединились 62 «краткосрочных» наблюдателя, прибывшие 6 октября, включая главу миссии наблюдателей Фиону Холл. 11 октября шесть членов Европейского парламента - Валдис Домбровскис, Патрик Гобер, Хорст Посдорф, Мари-Арлетт. Карлотти, Нина Гилл и Йохан Ван Хек - также прибыли, чтобы принять участие в наблюдательной миссии. Помощь Европейского союза Того была приостановлена с 1993 года, и возобновление помощи ЕС, как сообщалось, зависело от того, были ли выборы 2007 года признаны «свободными и прозрачными». Ожидается, что в общей сложности будет около 3500 наблюдателей как из Того, так и из-за границы; Помимо ЕС, к другим организациям, которые намеревались иметь своих наблюдателей, относятся Франкофония и Африканский союз.
Развернутое Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС) группа из 140 наблюдателей, как военных, так и гражданских, 2 октября 2007 года. В начале октября CENI объявила окончательное общее количество зарегистрированных избирателей 2 974 718 человек. CENI также объявила, что в выборах будет участвовать в общей сложности 396 списков, включая списки для обеих партий и независимых кандидатов.
Спорным вопросом относительно проведения выборов был вопрос о том, следует ли удостоверять подлинность бюллетеней для голосования. подписано представителями двух избирательных участков в качестве меры по предотвращению мошенничества. UFC поддержали это, но RPT и CAR - нет. 10 октября было решено поставить печать в бюллетени, а не подписать.
11 октября армия и силы безопасности проголосовали на три дня раньше, чтобы они были полностью доступны для поддержания мира и порядка на выборах. день. Их голоса не подлежали подсчету до тех пор, пока все население не проголосовало 14 октября. В день выборов наблюдатели отметили, что явка была высокой. Президент Гнасингбе голосовал в Ломе, высоко оценив избирательный процесс и выразив свою веру в него.
UFC раскритиковал то, что, по его словам, не было должным образом проштамповано на некоторых бюллетенях, что он назвал преднамеренным. Согласно CENI, избирательные бюллетени действительны, даже если они не проштампованы. Заявив о нарушениях в подсчете голосов, UFC 16 октября выступил с заявлением, в котором призвал людей «мобилизоваться для спасения своей победы».
Также 16 октября Луи Мишель, Европейский комиссар по развитию и гуманитарной помощи похвалил выборы за то, что он описал как их спокойствие и высокую явку избирателей, а также «уверенность и зрелость тоголезского народа в осуществлении демократии». В тот же день миссия наблюдателей ЕС заявила, что выборы были отмечены «удовлетворительными условиями» и высокой явкой, а Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), в котором присутствовали 152 наблюдателя, сочло выборы быть «свободным, справедливым и открытым». Африканский союз также дал положительную оценку выборам 17 октября, хотя указал на некоторые области, требующие улучшения, такие как предоставление достаточного количества избирательных материалов и способ использования голосования по доверенности.
Поздно вечером 17 октября президент CENI Потопере объявил предварительные результаты по большинству мест. Эти результаты показали, что RPT с большинством в 49 из 81 места, UFC с 21 местом и CAR с четырьмя местами, в то время как результат по семи местам еще не определен. Явка составила 95%, в голосовании приняли участие 2 820 845 из 2 974 718 зарегистрированных избирателей. 19 октября дополнительные результаты дали UFC два места от префектуры Гольф, оставив только пять мест от Ломе.
20 октября Олимпио сообщил, что UFC, который утверждал, что почти 40 000 его сторонников: голоса были умышленно аннулированы при подсчете голосов, требовали пересчета, подавали апелляцию в Конституционный суд по поводу результатов. 21 октября CENI объявил, что не собирается публиковать предварительные результаты по Ломе из-за проблем, и представил отчет в Конституционный суд. Проблемы заключались в том, что более 300 из 751 избирательных урн не были должным образом опечатаны, невозможность указать избирательные участки, с которых были получены некоторые результаты, а также многократная запись результатов на некоторых избирательных участках.
Октябрь 23 марта CENI по постановлению Конституционного суда обнародовал предварительные результаты по Ломе. Эти результаты показали, что UFC выиграла четыре места, а RPT - одно, в результате чего у RPT осталось 50 мест, а у UFC - 27. Согласно предварительным результатам для Ломе, было 378 002 избирателя и 10 619 недействительных голосов. ; UFC набрала 256 363 голоса, а RPT - 54 102 голоса. По стране предварительные результаты показали, что RPT набрал 922 636 голосов, UFC - 867 507 голосов, а CAR - 192 218 голосов.
Патрик Лоусон, третий вице-президент UFC, 24 октября заявил, что партия может пожелать участвовать в новом правительстве национального единства, но только при определенных «четко определенных» условиях.
30 октября Конституционный суд подтвердил результаты выборов; 50 мест для RPT, 27 для UFC и четыре для CAR. Он пересмотрел явку избирателей в сторону уменьшения до 85%, в результате чего число избирателей составило 2 526 049, при этом 2 344 108 действительных голоса и 181 941 недействительный голос, и отклонены 20 апелляций. UFC оспорила результаты Суда, а его генеральный секретарь Жан-Пьер Фабр назвал их 31 октября «ненадежными и неприемлемыми» и заявил, что они не отражают волю избирателей, и он потребовал, чтобы суд «серьезно рассмотрел» жалобы. Фабр также обвинил Суд в «содействии захвату власти, организованному RPT через Независимую национальную избирательную комиссию». В тот же день генеральный секретарь RPT Солитоки Эссо выразил готовность правящей партии сотрудничать с любым человеком доброй воли. 1 ноября президент Гнасингбе призвал всех уважать результаты и выразил надежду на то, что политики будут работать вместе «в духе единства и примирения» во имя нации.
Гнассингбе и Олимпио встретились в Уагадугу 2 ноября вместе с президентом Блэзом Компаоре из Буркина-Фасо, который выступал в качестве посредника. По словам Компаоре, Гнасингбе сказал, что пригласит оппозицию для участия в правительстве. Олимпио высказал предположение, что UFC будет участвовать; Compaoré ожидал, что UFC представит условия для своего участия.
Новое Национальное собрание открылось 13 ноября. Его первое заседание проходило под председательством старейшего депутата Коффи Агбеньега Вуль-Фритити из RPT (73 года) вместе с самым молодым депутатом (32 года) UFC. Премьер-министр Агбойибо в тот же день подал президенту Гнасингбе прошение об отставке, заявив, что выборы ознаменовали завершение миссии, которую ему поручили.
17 ноября Мишель встретился с Гнасингбе в Ломе. «выполнены условия для полной нормализации сотрудничества между Европейским союзом и Того» и что официальное решение по этому вопросу будет принято до конца года. Олимпио встретился с Гнасингбе в президентском дворце в Ломе 21 ноября, чтобы обсудить назначение следующего премьер-министра и правительства.
В Национальном собрании недавно принятые правила процедуры позволили создать парламентскую группу с всего четыре члена, что позволяет создать парламентскую группу ЦАР. Вскоре после этого, 24 ноября, Национальное собрание избрало свое бюро, состоящее из семи членов, все из РПТ. Бонфо Аббасс был переизбран председателем Национального собрания, а Коми Селом Классу был избран его первым вице-президентом и был избран вторым вице-президентом. UFC отозвала своих кандидатов на должности в бюро после того, как RPT выдвинула кандидата на должность первого вице-президента, обвинив RPT в стремлении к абсолютному контролю над Национальным собранием, и ЦАР последовала его примеру, сняв свою позицию. UFC и CAR подвергли критике RPT, заявив, что в соответствии с недавно принятыми правилами процедуры одна парламентская группа не должна занимать две последовательные должности в бюро, такие как президентская и первый вице-президент, и что распределение этих позиций, Наряду с бюро комитетов в Национальном собрании, как предполагалось, отражал состав Национального собрания. Обе стороны заявили, что была достигнута договоренность о том, что RPT будет председательствовать в Национальной ассамблее, в то время как UFC будет занимать первое вице-президентство, а ЦАР будет выполнять функции второго вице-президента.
29 ноября было объявлено, что ЕС возобновляет полноценное сотрудничество с Того. В тот же день сообщалось, что задержка с назначением нового премьер-министра связана с продолжающимися попытками заставить UFC присоединиться к правительству.
3 декабря было объявлено, что Комлан Малли правящего РПТ, который был министром городского и городского планирования в правительстве Агбойибо и был избран в Национальное собрание, был назначен премьер-министром. После назначения Малли генеральный секретарь UFC Жан-Пьер Фабр заявил 4 декабря, что его партия «не была разочарована и не удивлена» назначением премьер-министра от RPT и что это назначение соответствует прошлым действиям правящей партии. что исключало UFC, включая монополизацию RPT постов в бюро Национального собрания. Он также сказал, что, по его «личному мнению», UFC «не заинтересована в участии в этом правительстве». Олимпио описал Малли как «своего рода государственного служащего, неизвестного публике, неизвестного политическому классу», и предсказал, что правительство Малли будет недолговечным из-за переговоров между Гнасингбе и оппозицией.
Олимпио также сказал, что результаты выборов должным образом не отражают волю избирателей, указав, что UFC получила почти столько же голосов, что и RPT, но что из-за того, как была разработана избирательная система, UFC получила гораздо меньше мест. По сравнению с плотностью населения непропорционально большое количество мест было отведено на север, где поддержка RPT была наиболее сильной.
Миссия наблюдателей ЕС представила свой окончательный отчет о выборах в Гнасингбе 3 декабря. Подтвердив, что В результате положительной оценки выборов миссией в отчет был включен ряд рекомендаций, одна из которых заключалась в том, что представительство в Национальном собрании должно более точно соответствовать численности населения.
После открытия Национального собрания шесть депутатов от РПТ ( в том числе, который был избран вторым вице-президентом Национального собрания) предпочли сложить свои места вместе с тремя из ЦАР, и были заменены их заместителями.
Правительство Малли, включая 21 министра и в основном состоящее из члены RPT, были названы 13 декабря. UFC и CAR не входили в состав правительства, хотя Леопольд Гнининви, лидер Демократической конвенции африканского народа, не был избран в Национальное собрание, был включен в качестве государственного министра иностранных дел.
