Войти
 Флаг Ямайки | |
| Данные | |
|---|---|
| Охват водой (широкое определение) | 93% |
| Охват санитарией (широкое определение) | 81% |
| Доля домашних измерений | 66% |
| Доля самофинансирования коммунальными предприятиями | Ноль |
| Учреждения | |
| Децентрализация в пользу муниципалитетов | No |
| Национальная компания водоснабжения и канализации | Да |
| Регулирующий орган в области водоснабжения и канализации | Да (многоотраслевой) |
| Ответственность за определение политики | Министерство водного хозяйства и жилищного строительства |
| № городских поставщиков услуг | 1 крупный, 3 мелких |
Водоснабжение и санитария на Ямайке характеризуется высоким уровнем доступа к улучшенным источникам воды, в то время как доступ к адекватным санитарным условиям составляет лишь 80%. Эта ситуация особенно сказывается на бедных, включая городскую бедноту, многие из которых живут в более чем 595 незапланированных поселениях скваттеров в нездоровой и антисанитарной среде с высоким риском болезней, передаваемых через воду. Несмотря на ряд программных документов, которые были в основном сосредоточены на водоснабжении, и несмотря на различные проекты, финансируемые внешними донорами, расширение доступа оставалось ограниченным (1% для воды и 5% для санитарии в период с 1990 по 2004 г.).
Ответственность за политику в области водоснабжения и санитарии в рамках правительства лежит на Министерстве водоснабжения и жилищного строительства, а основным поставщиком услуг является Национальная комиссия по водным ресурсам. Автономное регулирующее агентство, Управление по регулированию коммунальных предприятий, утверждает тарифы и устанавливает целевые показатели повышения эффективности.
| Городской (52% населения) | Село (48% населения) | Всего | ||
|---|---|---|---|---|
| Вода | Широкое определение | 98% | 88% | 93% |
| Домашнее подключение | 92% | 46% | 70% | |
| Санитарно-техническое обслуживание | Широкое определение | 91% | 69% | 80% |
| Канализация | 31% | 2% | 17% | |
Источник: Совместная программа мониторинга ВОЗ / ЮНИСЕФ (JMP / 2006). Данные для водоснабжения и санитарии основаны на Обследовании условий жизни (2002 г.).
В городских районах, где проживает 52% населения Ямайки, доступ к улучшенному водоснабжению составляет 98%, доступ к улучшенным санитарным условиям - 91%. Только 31% городского населения подключен к канализации. В сельской местности доступ составляет 88% для улучшенного водоснабжения и 69% для улучшенных санитарных условий. В целом доступ к улучшенному водоснабжению на Ямайке составляет 93%, а доступ к улучшенным санитарным условиям в настоящее время составляет 80%.
Между 1990 и 2004 годами доступ к воде увеличился лишь на 1% и на 5% к канализации.
Многие дома получают воду только при низком давлении. Многие сельские общины получают воду, которая не хлорируется или хлорируется нерегулярно. Согласно переписи населения и жилищного фонда 2011 года, 69 процентов домохозяйств Ямайки получают неочищенную питьевую воду.
В следующей таблице обобщены результаты тестирования воды из 11 основных поверхностных источников и 6 колодцев Национальной водной комиссии ( NWC) по сравнению со стандартами, установленными Министерством здравоохранения (МЗ).
| Пробы воды собраны | Отрицательный результат на бактерии группы кишечной палочки | Положительный результат на остаточный хлор | |
|---|---|---|---|
| Промежуточный стандарт MOH | >= 95% | < = 95% | >= 95% |
| Результаты NWC по состоянию на декабрь 2004 г. - источник | 10/11 | 8/11 | 10/11 |
| Результаты NWC по состоянию на декабрь 2004 г. - распределение | 11/11 | 6/11 | 11/11 |
Источник: Годовой отчет Управления по регулированию коммунальных предприятий за 2005-2006 гг., Стр. 48
Большая часть из более чем 595 незапланированных поселений скваттеров в стране или примерно 10% населения расположены поблизости от нездоровой и антисанитарной среды без водопровода и канализации, где существует высокий риск заболеваний, передаваемых через воду. Уязвимость к стихийным бедствиям угрожает существующим системам водоснабжения и канализации. Более того, существует повышенная вероятность заражения систем после ураганов из-за прерывания обслуживания, а также случаев заболеваний, связанных со здоровьем.
Национальная комиссия по водным ресурсам (NWC), которая производит более 90% общего объема питьевой воды Ямайки, эксплуатирует сеть из более чем 160 колодцев, более 116 речных источников (через воду очистные сооружения) и 147 пружин. Остальную питьевую воду поставляют различные приходские советы и небольшое количество частных компаний водоснабжения. NWC управляет более чем 1000 водопроводных и более 100 канализационных сооружений по всему острову. Они варьируются от больших резервуаров для хранения сырой воды в Эрмитаже и Моне в Сент-Эндрю и очистных сооружениях Грейт-Ривер в Сент-Джеймсе до средних и малых насосных установок с дизельным приводом, обслуживающих сельские города и деревни по всей Ямайке. Объекты NWC также включают более 4000 км трубопроводов и более 500 км канализационных сетей по всему острову. NWC поставляет около 190 миллионов галлонов питьевой воды каждый день.
Политические институты Министерство водоснабжения и жилищного строительства (MWH) отвечает за разработку политики в области водоснабжения и санитарии. Он также отвечает за обеспечение того, чтобы все жилые комплексы соответствовали необходимым стандартам санитарии. Министерство здравоохранения разрабатывает и внедряет политику и законодательство в области здравоохранения для продвижения надлежащей санитарии; устанавливает и контролирует санитарные показатели для санитарии, обеспечивает соблюдение законов об общественном здравоохранении, обеспечивает просвещение населения по вопросам санитарии и гигиены. Национальное агентство по окружающей среде и планированию (NEPA) определяет и контролирует экологические стандарты для водоснабжения и канализации. Местные органы власти играют в этом секторе лишь ограниченную роль.
Следующие водные агентства работают под надзором Министерства водоснабжения и жилищного строительства
Управление водных ресурсов (WRA) несет ответственность за управление, защиту и контролируемое распределение и использование водных ресурсов Ямайки. WRA ведет гидрологическую базу данных и предоставляет данные, информацию и техническую помощь правительственным и негосударственным учреждениям.
Политика Некоторые из существующих политик, связанных с водоснабжением и санитарией:
Положение Управление по регулированию коммунальных предприятий (OUR), учрежденное Актом парламента в 1995 году, регулирует, среди прочего, предоставление услуг водоснабжения и канализации. Управление утверждает тарифы, устанавливает цели по повышению эффективности, обрабатывает все заявки на получение лицензий на коммунальные услуги и дает рекомендации министру.
Услуги водоснабжения на острове предоставляются одним крупным обществом юридическое лицо и три небольшие частные компании:
Санитарные услуги предоставляются NWC, Can Cara Development Company и Rosehall Utilities Company.
Фонд социальных инвестиций Ямайки финансирует сообщество проекты водоснабжения и канализации.
Инфраструктура водоснабжения и канализации неадекватна и эксплуатируется неэффективно, так как уровень недоходной воды для NWC составлял 66% в 2005 году. В 2004 году поставщики услуг произвели 277 миллионов кубометров воды, но было потреблено только 103 миллиона кубометров.
Возмещение затрат Несмотря на повышение тарифов предоставленный NWC в 2004 году, коммунальное предприятие продолжало регистрировать операционный убыток четвертый год подряд. Таким образом, капитальные затраты не возмещаются. Плохое соблюдение тарифных ставок приводит к низким доходам коммунального предприятия. Каждый раз, когда тарифы корректируются, NWC и OUR должны проводить кампанию по повышению осведомленности общественности о том, как сократить счета за счет экономии воды.
Доступность Среднее домохозяйство Ямайки тратит 2,1% своего дохода на услуги водоснабжения. Это примерно половина того, что среднее домохозяйство тратит на электричество, и чуть меньше половины того, что среднее домохозяйство тратит на телефонные услуги. Беднейшие 20% домохозяйств на Ямайке тратят 3,2% своего дохода на воду, в то время как самые богатые 20% направляют 1,8% своего дохода на воду.
Большая часть финансирования предоставляется за счет государственных субсидий NWC, которые, в свою очередь, финансируются за счет внешних займов, внутреннего долга или общих налоговых поступлений. Правительство намеревается задействовать другие источники финансирования, такие как налоги на недвижимость (называемые мельницами) и финансирование частного сектора.
В Политическом документе водного сектора от 1999 г. потребности в инвестициях до 2015 года оцениваются в 2,2 млрд долларов США, включая 1,3 млрд долларов США для «несельскохозяйственного сектора», 0,3 млрд долларов США для сельскохозяйственного сектора и 0,6 млрд долларов США для систем канализации..
Основными внешними партнерами по сотрудничеству, которые оказывают поддержку правительству Ямайки в области водоснабжения и канализации, являются Межамериканский банк развития, Всемирный банк, США и Япония.
Утвержденный 23 июня 2004 года заем в размере 40 миллионов долларов США направлен на улучшение водоснабжения и санитарии, а также на модернизацию управления в Кингстоне, Ямайка.. Проект реализуется Министерством финансов и планирования, а также Национальной водной комиссией.
Утвержден 29 марта 2006 г. 38% ссуды в размере 32,8 миллиона долларов США выделяется на улучшение основных городских служб водоснабжения, санитарии и защиты от наводнений. Проект реализуется Фондом социальных инвестиций Ямайки (JSIF).
Утвержденный в 2002 году и закрытый в 2008 году, 20% ссуды в размере 29,65 миллионов долларов США были направлены на улучшение водоснабжения, санитарии и защиты от наводнений.
Проект водоснабжения и реабилитации городских районов Кингстона (6 млн долларов США): утвержден 1 июня 2007 г. и направлен на оказание помощи USAID в расширении водоснабжения Кингстон Столичный округ. Он следует по стопам более раннего проекта водоснабжения метрополии Кингстона, утвержденного в 1996 году.
Программа от хребта до рифов (1997-2005), направленная на улучшение состояния окружающей среды. качество прибрежных вод за счет воздействия на деятельность в горных водоразделах и прибрежных районах посредством трех проектов:
.
