Официальный логотип Миссии Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (МООНСА) | |
Аббревиатура | МООНСА |
---|---|
Формирование | 28 марта 2002 года |
Тип | Политическая миссия |
Правовой статус | Резолюция Совета Безопасности ООН 2543 (2020) продлила действие МООНСА до 17 сентября 2021 г. |
штаб-квартира | Кабул, Афганистан |
Глава | Дебора Лайонс |
Головная организация | Совет Безопасности ООН |
Веб-сайт | http : //unama.unmissions.org/ |
Миссия Организации Объединенных Наций по содействию Афганистану (UNAMA ) - политическая миссия ООН, учрежденная по запросу правительства Афганистан, чтобы помочь ему и народу Афганистана заложить основы для устойчивого мира и развития. МООНСА была учреждена 28 марта 2002 г. резолюцией 1401 Совета Безопасности ООН. Его первоначальный мандат заключался в поддержке Боннского соглашения (декабрь 2001 г.). Ежегодно пересматриваемый, этот мандат со временем изменялся с учетом потребностей страны и был продлен еще на один год 15 сентября 2020 года резолюцией 2543 (2020).
Резолюцией 2543 (2020) содержится призыв к МООНСА и Специальному представителю Генерального секретаря по Афганистану в рамках своего мандата и в соответствии с суверенитетом, лидерством и ответственностью Афганистана продолжать руководить и координировать международные гражданские усилия в полном сотрудничестве с правительством Афганистана.
Совет Безопасности также признал, что обновленный мандат МООНСА поддерживает полное принятие Афганистаном лидерства и ответственности в областях безопасности, управления и развития в соответствии с Десятилетием преобразований (2015–2024 гг.) И договоренности, достигнутые между Афганистаном и международным сообществом на международных конференциях в Кабуле (2010 г.), Лондоне (2010 и 2014 гг.), Бонне (2011 г.), Токио (2012 г.) и Брюсселе (2016 г.), а также на саммитах НАТО в Лиссабоне (2010 г.), Чикаго (2012 г.), Уэльс (2014 г.), Варшава (2016 г.) и Брюссель (2017 г.), Кабул (2018 г.) и Женева (2018 г.).
Организация Объединенных Наций работает в регионе с 1946 года, когда Афганистан присоединился к Генеральной Ассамблее.
Штаб-квартира МООНСА находится в Кабуле и поддерживает постоянное и обширное присутствие на местах по всему Афганистану, а также отделения связи в Пакистане и Иране. Миссия насчитывает более 1211 сотрудников: 833 афганских гражданина, 310 международных сотрудников и 68 добровольцев Организации Объединенных Наций. (Данные за декабрь 2018 г.) Региональные отделения находятся в Кабуле, Герате, Бамиане, Гардезе, Кандагаре, Джелалабаде, Кундузе и Мазари-Шарифе.
МООНСА возглавляет специальный представитель Генеральный секретарь (СПГС) по Афганистану Дебора Лайонс, которая была назначена на этот пост в марте 2020 года, заменив Тадамичи Ямамото. Семь ранее назначенных специальных представителей - Лахдар Брахими (бывший министр иностранных дел Алжира) работали с октября 2001 г. по январь 2004 г., несмотря на то, что ушли в отставку двумя годами ранее; Жан Арно, занимавший этот пост с февраля 2004 г. по февраль 2006 г., затем Том Кёнигс, занимавший этот пост с марта 2006 г. по декабрь 2007 г., Кай Эйде, занимавший этот пост с 2008 по 2010 г., Стаффан ди Мистура с 2010 г. по 2011 год, Ян Кубиш с 2012 по 2014 год, Николас Хайсом с 2014 по 2016 год и Тадамичи Ямамото с 2016 по 2020 год.
Глава МООНСА отвечает за всю деятельность ООН в стране. Есть также два заместителя Специального представителя (DSRSG), которые курируют основные направления миссии - вопросы развития и политические вопросы. В эти компоненты входят департаменты, специализирующиеся на таких вопросах, как права человека, мир и примирение и политические вопросы.
Компонент развития возглавляет заместитель Специального представителя, который занимается оказанием помощи и восстановлением инфраструктуры и других важных компонентов общества.
Компонент по политическим вопросам возглавляет Ингрид Хайден, заместитель специального представителя, отвечающий за поддержку политической деятельности, разрешение конфликтов и региональное сотрудничество.
Подразделение МООНСА по политическим вопросам в настоящее время возглавляет Ингрид Хайден.
В 2004 году были проведены демократические президентские выборы в Афганистане, где Хамид Карзай получил 55,4% голосов (21 провинция из 34), а в 2005 году парламентские выборы прошли по всей стране. Президентские выборы снова прошли в августе 2009 года, и явка избирателей составила около 33%. Следующие парламентские выборы прошли в сентябре 2010 года. На посты баллотировалось более 2600 кандидатов, в том числе более 400 женщин. Следующие президентские выборы в провинциальный совет были проведены 5 апреля 2014 года. После того, как ни один из кандидатов не набрал 50 процентов плюс один голос, необходимый для полной победы в президентских выборах, Независимая избирательная комиссия Афганистана (НИК) провела второй тур голосования. 14 июня 2014 года между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов в первом туре, доктором Абдуллой Абдуллой и доктором Ашрафом Гани Ахмадзаи. 29 сентября 2014 года после проверки голосования был инаугурирован новый президент Афганистана Ашраф Гани, что ознаменовало собой первую демократическую смену власти в истории страны, а также создание правительства национального единства с Абдуллой. Абдулла назначен главным исполнительным директором Афганистана.
Заместитель Специального представителя, который также является постоянным координатором ООН в Афганистане, возглавляет компонент развития МООНСА, который служит для дальнейшей интеграции усилий по восстановлению в Афганистан, особенно в отношении наращивания потенциала и надзора за гуманитарной помощью как афганскими, так и международными организациями.