Войти
Статут, регулирующий переход к демократии, чтобы восстановить Действительность Конституции Боливарианской Республики Венесуэла (испанский : Estatuto que rige la Transición a la democracia para restablecer la vigencia de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela) является статутом принят Венесуэльским Национальным собранием, который определяет «продолжительность переходного правительства и его политические и экономические обязанности». Утвержденный 5 февраля 2019 года, состоящий из семи глав и тридцати девяти статей, Переходный статут «регулирует формирование временного правительства и созыв свободных выборов», а также «устанавливает избрание новых ректоров общенационального избирательного органа. Совет, новые магистраты Верховного трибунала и новые представители Гражданской власти ». Он также устанавливает, что в отсутствие конституционно избранного президента председатель Национального собрания является исполняющим обязанности президента Венесуэлы.
Согласно профессору конституционного права Хуан Мануэль Раффалли, Переходный статут «устанавливает [ые] правила, которые организуют процесс восстановления конституционного порядка, который (...) был нарушен 10 января 2019 года», со ссылкой на дату второй инаугурации Николаса Мадуро, который привел к президентскому кризису Венесуэлы в 2019 году. Согласно El Universal, Статут «спасает» избирательный процесс с целью проведения свободных выборов. Он также устанавливает бюджетное и финансовое управление в отношении CITGO и PDVSA, а также использование и возврат этих активов нефтяной промышленности.
Про-Мадуро Верховный суд не признал Переходный статут и объявил его недействительным.
Раффалли заявляет, что Национальная ассамблея и Переходный статут заявляют, что Николас Мадуро занимал пост президента с 10 января, «не подчиняясь законному избирательному процессу». Статья 333 Конституции Венесуэлы призывает граждан восстанавливать и обеспечивать соблюдение конституции, если она не соблюдается; Хуан Гуайдо и Национальное собрание утверждают, что переходное правительство должен восстановить верховенство закона в Венесуэле и провести демократические выборы, но Раффалли объясняет, что статья 333 «не содержит конкретных деталей» о том, как «восстановить конституционный порядок», и что статут был сформулирован «для того, чтобы рациональный порядок процесса политического перехода, к которому относится содержание [статьи 333] ». По словам Раффалли, «Статут четко заявляет, что спасение народного суверенитета и восстановление конституционного порядка будут окончательно достигнуты путем проведения свободных, подлинных, прозрачных, конкурентных и справедливых президентских выборов. Он предусматривает, что эти выборы будут созваны в течение 30 дней после дата, когда узурпация [президентства] прекращается, и будет произведена как можно скорее, но в течение максимального периода в 12 месяцев »
[es ] - депутат Национального собрания, представляющий штат Карабобо и президент Комиссии по защите Конституции - разработал закон. Он говорит, что статут «устанавливает правовые рамки для действий исполняющего обязанности президента и Национальной ассамблеи по обеспечению верховенства закона», и что цель статута «состоит в том, чтобы юридически закрепить переходный процесс в рамках Конституции 1999 года».. Он пояснил, что статут позволяет Национальному собранию продвигаться к выборам даже в присутствии Мадуро, заявив, что «... некоторые действия могут быть выполнены, пока существует узурпация, а другие зарезервированы на тот момент, когда узурпация прекратится». Статьи 6 и 20 предусматривают, что Национальная ассамблея будет продвигать избирательные процессы, пока будет сформировано временное правительство и пока новый Национальный избирательный совет не сможет провести полные выборы.
Матеус объясняет в статья для Tal Cual под названием «12 вопросов и ответов о Статуте, регулирующем переход к демократии» (испанский : 12 preguntas y respuestas sobre el Estatuto que rige la transición a la democracia) как Переходный статут предусматривает окончательное восстановление конституционного порядка и назначение президента Республики на свободных выборах. Он говорит, что цель статута изложена в статье 2 как три шага к восстановлению демократии: 1) положить конец узурпации поста президента, 2) сформировать временное правительство и 3) провести свободные выборы. Статья 3 направлена на то, чтобы обратить вспять «сложный гуманитарный кризис» путем восстановления конституционного порядка.
Статьи 8–12 гласят, что законный президент не был избран на срок 2019–2025 годов, аннулируют все действия Николаса Мадуро с тех пор. 10 января и предусматривает прекращение дежурства государственных должностных лиц и военнослужащих, подчиняющихся Мадуро. Статья 13 гласит, что срок полномочий Национального собрания истекает 4 января 2021 года.
В статье 14 определяется должность исполняющего обязанности президента и ее сроки, в соответствии со статьей 233 Конституции Венесуэлы, в качестве председателя Национального собрания.. Он пишет, что до тех пор, пока «узурпация не прекратится, Хуан Гуайдо одновременно является председателем Национального собрания и исполняющим обязанности президента Боливарианской Республики Венесуэла»; Начинаются "тридцать дней, в течение которых Хуан Гуайдо должен быть отделен от поста президента Национальной ассамблеи, чтобы исполнять обязанности только и исключительно в качестве исполняющего обязанности президента (...), и приступить к принятию необходимых мер для проведения свободных и конкурентных выборов. В течение этого срока через тридцать дней депутат Хуан Гуайдо будет заменен вице-президентами Национального собрания в соответствии с Внутренним регламентом и дебатами ".
Статья 26 определяет временного президента; по истечении 30-дневного периода, предусмотренного статьей 233, «без возможности проведения свободных и конкурентных выборов Национальное собрание может утвердить исполняющего обязанности президента в качестве временного президента (...) с целью формирования правительства национального единства до тех пор, пока проводятся свободные выборы, и есть избранный президент, который может завершить период 2019–2025 годов ». Затем выборы должны быть проведены в течение максимум двенадцати месяцев или в кратчайший срок, допускаемый техническими условиями. Избранный человек будет приведен к присяге как можно скорее и будет исполнять обязанности до конца 2019–2025 годов.
Переходный статут устанавливает бюджетное и финансовое управление для CITGO и PDVSA, а также использование и возврат этих активов нефтяной промышленности. Он уполномочивает Национальное собрание «назначать директоров государственной нефтяной компании PDVSA и ее дочерних компаний [и] контролировать возвращенные активы».
