Войти
Ножницы цен - это экономическое явление, когда для определенной группы или сектора Для производительного населения общая оценка их продукции для продажи за пределами этой группы падает ниже оценки спроса этой группы на товары, произведенные вне группы, после периода разумного равновесия. Типичный пример: изменение мировых цен вызывает резкое падение стоимости экспорта страны, в то время как оценка импорта остается относительно стабильной.
Это явление получило свое название от графической иллюстрации его эффектов с течением времени. Если отложить время на горизонтальной оси против уровня цен на вертикальной оси, с ценами на сельскохозяйственную продукцию и промышленными ценами, показанными на двух отдельных кривых, график должен выглядеть как пара открывающих ножниц. Исторически это явление чаще всего выражалось в падении цен на сельскохозяйственную продукцию и стабильных ценах на промышленные товары. Таким образом, ценовые ножницы наиболее разрушительны для стран, которые являются чистыми экспортерами сельскохозяйственной продукции и чистыми промышленными импортерами. Пожалуй, наиболее яркая иллюстрация эффекта «ножниц цен» и его потенциальных последствий произошла в странах Восточной Европы в начале 1930-х годов. Это явление носит не только международный характер: в начале Советского Союза отрасль / сельское хозяйство располагали ножницами цен внутри страны, см. Кризис ножниц.
Обвал фондового рынка Соединенных Штатов в 1929 году ознаменовал начало Великой депрессии, но кризис в Восточной Европе начался всерьез с краха Вены в 1931 году. В последовавшей за этим мировой панике цены на сельскохозяйственную продукцию резко упали, в то время как цены на промышленные товары оставались относительно стабильными, поскольку правительства проводили протекционистскую политику. Между 1929 и 1934 годами цены на сельскохозяйственную продукцию в Румынии упали на 56%, в то время как цены на промышленные товары упали только на 19%. По региону цены на сельскохозяйственную продукцию упали в среднем на 34% за этот период. Неудивительно, что открытие ценовых ножниц особенно тяжело сказалось на крестьянах. По мере падения цен крестьяне усиленно работали над увеличением производства зерна. Однако из-за крайне неэластичного спроса на зерно эти усилия только еще больше снизили цены и доходы, еще больше обнищав крестьян. Доходы крестьян упали почти на 60% в Румынии и Польше.
Резкое ухудшение условий торговли, вызванное ценовыми ножницами, также разрушительно для правительств стран Восточной Европы. Крупные международные заимствования 1920-х годов стали серьезным препятствием. Долги, учитываемые в номинальном выражении, становились все труднее обслуживать, поскольку стоимость, получаемая правительствами стран Восточной Европы за свой экспорт, сократилась почти до нуля. Хуже того, ответом правительства на это сокращение доходов было повышение налогов на крестьянство. Как объясняет Олдкрофт, «например, в [Болгарии, Румынии и Югославии] около 50 процентов общего денежного дохода крестьянства исчезло в результате налогообложения».
Там, где фрагментация земельной реформы снизила эффективность сельского хозяйства, правительство реакция ножниц на цену часто усугубляла проблему. Любая механизация сельского хозяйства означала бы рост безработицы в сельской местности, шаг, который в сочетании с ужасными условиями, навязанными депрессией, был бы политическим самоубийством для любого правящего режима. Так, например, Югославия фактически запретила использование тракторов в 1930-х годах. Хотя поддержание неэффективности сельского хозяйства могло удержать безработицу на номинальном уровне на низком уровне, это не помогло облегчить бремя крестьянства в долгосрочной перспективе.
В то время как политические меры, такие как налогообложение крестьянства и запрет механизации, могут казаться ужасно нефункциональными в ретроспективе, ножницы цен фактически связали руки правительствам стран Восточной Европы, оставив им мало вариантов, если они вообще были. Снижение доходов, вызванное ухудшением условий торговли, означало, что у правительств было очень мало денег для реализации эффективных ответных мер политики. Столкнувшись с дьявольским выбором: принести в жертву благосостояние своего крестьянства или не выплачивать свои международные долги, правительства предпочли добиваться долгосрочной платежеспособности за счет своих граждан. Однако даже при таких ограничениях некоторые правительства региона смогли провести достаточно успешную политику помощи своим крестьянам. Румыния объявила мораторий на выплату долгов в 1932 году, а два года спустя было издано постановление о сокращении всех долгов до половины их номинальной стоимости. Как и в случае с аналогичным указом в Болгарии, эта румынская политика принесла столь необходимое облегчение крестьянству, которое, как и правительство, в целом было обременено большими долгами.
Правительствам Восточной Европы просто не хватало средств, чтобы эффективно отреагировать на ценовые ножницы. Их отказ сделать это имело политические разветвления, которые в конечном итоге перестроили весь регион. Политические проблемы начались внутри. В Болгарии экономическое бессилие правительства Андрея Ляпчева было фактором общественного разочарования, которое привело к отсутствию серьезного сопротивления перевороту Звено в 1934 году. Звено премьер-министр Кимон Георгиев впоследствии дал правительству более широкую роль в экономике. В Венгрии экономические трудности привели к общественным протестам в Будапеште в 1931 г. (89). Вскоре после этого пало консервативное правое правительство Иштвана Бетлена, его сменило радикальное правое правительство Дьюлы Гёмбёша.
. Хотя депрессия не была такой серьезной в относительно промышленно развитой Чехословакии. Ножницы цены имели разрушительные политические разветвления даже там. Правда заключалась в том, что чешские земли были гораздо более индустриализированы, чем словацкие, а это означало, что словаки больше пострадали от падения цен на сельскохозяйственную продукцию, чем чехи. Хуже того, чехословацкое правительство подняло протекционистские барьеры, чтобы укрыть чешскую промышленность, что привело к торговой войне с Венгрией, которая в первую очередь нанесла ущерб Словакии. Воспринимаемое безразличие со стороны Праги усугубило разрыв между чехами и словаками, который широко раскроется в начале Второй мировой войны.
Столкнувшись с небольшим количеством вариантов политики и ухудшением политической ситуации, страны Восточной Европы обратились к Западу за помощью в борьбе с ножницами цен. В 1930 году правительства Югославии, Венгрии и Румынии объединились, чтобы потребовать от Лиги Наций, чтобы страны Западной Европы покупали восточноевропейское зерно по преференциальным тарифным ставкам - шаг, который отменил бы обязательства западных стран по большинству соглашения о благоприятствовании (Kaiser 19). Хотя западные страны оказали Востоку номинальную политическую поддержку, им не удалось добиться материальной экономической поддержки. Франция, военный гарант Малой Антанты, отклонила это предложение. Британия также отвергла эту идею, чтобы защитить в основном сельское хозяйство. Отказ западных правительств прийти на помощь Восточной Европе открыл дверь нацистской Германии к власти в регионе. В отличие от западных держав, Германия быстро заключила соглашения о закупке восточноевропейской продукции по льготным ценам. В 1935 году Гёмбёш заключил договор, по которому Германия согласилась покупать венгерские сельскохозяйственные товары, что дало стране экономический импульс, но также усилило прогерманские настроения. В 1939 году Германия подписала договор с Румынией, пообещав помощь Германии в развитии сельского хозяйства в обмен на укрепление экономических связей, которые дадут Германии доступ к румынским нефтяным запасам. Нацистское правительство заключило аналогичные соглашения в Югославии и Болгарии в 1930-х годах. Поступая таким образом, Германия фактически вовлекла всю сельскохозяйственную Восточную Европу в свою экономическую орбиту, получив доступ к продуктам питания и сырью, одновременно открыв специальный рынок для своих промышленных товаров.
Это экономическое влияние вскоре переросло в политическое. Помощь Германии действительно помогла восточноевропейским экономикам выйти из кризиса, вызванного открытием ценовых ножниц, и поэтому общественное мнение склонилось в пользу Рейха. В этом был скрытый мотив Германии: как выразился Давид Кайзер, «Министерство иностранных дел было настроено расширить влияние Германии в Юго-Восточной Европе с какой-либо ясной экономической причиной или без нее». Экономическая деятельность Германии в Восточной (особенно Юго-Восточной) Европе служила прикрытием для проникновения нацистских агентов, которые распространяли пропаганду и укрепляли политическое влияние Германии по всему региону. Наступление "ножниц цен" в Восточной Европе, которое началось как простая случайность международной экономической системы, сыграло тяжелую роль в распаде и преобразовании стран Восточной Европы. Экономические трудности, вызванные ухудшением условий торговли сельскохозяйственных государств, проложили путь для все более радикальных правых правительств, поколебали их веру в приверженность западных держав и превратили весь регион в винтик нацистского режима. военная машина.
