Войти
Закон о натурализации 1906 года был актом Конгресса США подписанный Теодором Рузвельтом, который пересмотрел Закон о натурализации 1870 года и потребовал от иммигрантов изучать английский язык, чтобы стать натурализованными гражданами. Законопроект был принят 29 июня 1906 г. и вступил в силу 27 сентября 1906 г. Он был отменен и заменен Законом о гражданстве 1940 года. Он был изменен Законом об иммиграции 1990 г..
Закон установил федеральное правительство в качестве арбитра политики натурализации. Он создал Бюро иммиграции и натурализации, которое обеспечило первые единообразные законы о натурализации в стране. До 1906 года иностранец мог быть натурализован в любом американском "суде протокола". Суды по натурализации на уровне штата управляют разбирательствами и применяют разные стандарты по всей стране. После 26 сентября 1906 г. натурализация могла осуществляться только в судах, имеющих печать и клерка и обладающих универсальной компетенцией.
Закон установил стандартизированные формы натурализации, требующие, среди прочего:
Кроме того, в статье 15 Закона определены полномочия США окружные прокуроры возбудить дело о денатурализации : "в любом суде, имеющем юрисдикцию для натурализации иностранцев, с целью отмены и аннулирования свидетельства о гражданстве на основании мошенничества или на том основании, что такое свидетельство гражданство было получено незаконно
Как правило, Закон о натурализации 1906 года решал проблемы комиссии Рузвельта с одной конкретной рекомендацией, которая специально не рассматривалась. Не было специальной формы для присяги на верность, как было рекомендовано комиссией. Другое рекомендованное положение настаивало на том, чтобы натурализованные граждане могли говорить по-английски. Положение гласило:
"Что ни один иностранец не может быть натурализован или принят в качестве гражданина Соединенных Штатов в дальнейшем, который может не владеют английским языком: при условии, что это требование не распространяется на иностранцев, которые физически не могут его соблюдать, если они иным образом имеют право стать гражданами США. Соединенные Штаты. "
Благодаря централизации всех записей о натурализации и иммиграции федеральное правительство смогло контролировать процесс натурализации. Мандат централизации обеспечил единообразный процесс, а также привел к сокращению количества судов, обрабатывающих заявления по всей стране ". Эта централизация также включала распространение стандартных документов о натурализации после принятия закона. 27 сентября 1906 года Федеральная натурализация Соединенных Штатов Бюро начало хранить копии всех записей о натурализации в США.8 Файлы свидетельств о натурализации стали называться C-Files. Кроме того, те, кто приобрел гражданство на сомнительных юридических основаниях, теперь подлежат дополнительной проверке, как прямой результат В разделе 15 четко излагаются полномочия, предоставленные американским прокурорам в отношении судебного преследования по этим делам, причем формулировка дает значительную часть бремени доказывания обвиняемых. Это положение было весьма всеобъемлющим, что способствовало возбуждению ряда судебных преследований на основе мошеннических процедур натурализации. Дело Лурия против Соединенных Штатов. это положение, но оно считается конституционным.
В частности, важным в этом законе является то, что он явно утверждает большую федеральную юрисдикцию над процессом натурализации в Америке. Если наличие акта само по себе не вызывает такого впечатления, то утверждение Раздела 11 о том, что Соединенные Штаты могут предстать «в любом суде», поскольку оно касается процедуры натурализации, делает его более явным. Это положение технически не лишает штаты какой-либо юрисдикции, но в нем конкретно утверждается, что федеральное правительство обладает высшими полномочиями в отношении натурализации в соответствии с законом.
Другим делом, на которое непосредственно повлияло это законодательство, было дело Такао Одзава против США. Частично решение суда не допустить получения Одзавой гражданства состояло в том, что традиционно гражданство разрешалось только белым. Закон о натурализации 1906 года конкретно не касается добавления каких-либо групп, которые могут пожелать получить американское гражданство. В заключении конкретно говорится:
«Во всех законах о натурализации с 1790 по 1906 год привилегия натурализации была ограничена белыми людьми [260 US 178, 193] (с добавлением в 1870 году лиц африканского происхождения и происхождение), хотя точные формулировки различных статутов не всегда были одинаковыми. Если Конгресс в 1906 году захотел изменить правило так хорошо и так долго установленное, можно предположить, что его цель была бы определенно раскрыта, и его законодательство с этой целью изложены в безошибочных терминах ".
Далее в решении отрицается, что обычное население могло рассматривать Одзаву, человека японского происхождения, как белого (таким образом, делая его неприемлемым в соответствии с разделом 2169 Пересмотренного Устава Соединенных Штатов) Состояния). Таким образом, он не мог быть натурализован в соответствии с действующими законами в 1922 году.
С 1802 года штатам было поручено определить процедуры процесса натурализации в США. Суды государственного уровня несут ответственность за рассмотрение дел, связанных с натурализацией. Стандарты во всех различных штатах часто были уникальными и выполнялись непоследовательно. Закон 1906 г., установивший единую стандартную процедуру, был прямой реакцией на несоответствия в Соединенных Штатах. Федеральные чиновники также не доверяли судьям штата в том, что касается надлежащего ведения процесса. Федеральное правительство полагало, что окружные судьи манипулировали процессом натурализации в своих интересах для выборов.
Еще один фактор, приведший к его принятию, был инициирован администрацией президента того времени. Администрация Рузвельта собрала комиссию для изучения законов о натурализации того времени и выработки рекомендаций о том, как избежать злоупотреблений, приведших к ненадлежащему предоставлению гражданства. Отсутствие нормативного надзора за натурализацией иностранцев было темой, которая вызывала беспокойство у администрации Рузвельта. Эта комиссия предложила требование владения английским языком для натурализации американских граждан. Кроме того, комиссия «рекомендовала классифицировать и обобщить законы о натурализации в кодекс (перекодификация), создать федеральное агентство для надзора за процедурами натурализации и стандартные формы для всех случаев натурализации в США, включая форму присяги на верность» <. 25>
Создание этим законодательством Бюро по натурализации и иммиграции было прекращено актом от 25 ноября 2002 г. (116 Закон 2205) и его функциями были переданы в Департамент внутренней безопасности.
Закон об иммиграции 1990 года пересмотрел многие из требований натурализации, содержащихся в Законе о натурализации 1906 года. Одним из изменений было введение определенных исключений из требования английского языка.
