Войти
Michigan Townships Association (MTA) является некоммерческой организацией. в США штат из Мичиган. Это одна из крупнейших ассоциаций местных органов власти в Соединенных Штатах. MTA была образована в 1953 году и в настоящее время претендует на участие почти 99% из 1240 поселков Мичигана.
Миссия MTA состоит в том, чтобы помогать городским властям управлять более эффективно и предоставлять более качественные услуги более чем 4 миллионам жителей городка Мичиган. Ассоциация проводит занятия, образовательные конференции и публикации, чтобы помочь своим членам понять уставные обязанности. MTA также стремится повлиять на законодательство в Мичигане, представляя поселения перед Законодательным собранием штата Мичиган.
В 1952 году поселок Каламазу (Kalamazoo Co.) был вовлечен в аннексию битва с городом Каламазу. В то время клерк поселка Каламазу Джо Паризи и другие должностные лица поселка начали обдумывать создание организации, которая будет предоставлять информацию поселкам, а также влиять на законодательство в Капитолии штата. Парижи провел большую часть следующего года, путешествуя по штату, встречаясь с властями поселков и получая советы и рекомендации по созданию организации штата Мичиган для поселков. После завершения поездки руководители и клерки всех 16 поселков в округе Каламазу, а также руководители округов Аллеган, Берриен, Калхун и Сент-Джозеф встретились в зале поселка Каламазу. После долгого обсуждения группа решила, что поддержит усилия по организации в масштабе штата.
Были избраны временные должностные лица, включая клерка Портидж Тауншип (ныне Город Портидж), Клерка Клауса Шуринга в качестве президента, Паризи в качестве секретаря и руководящего комитета в составе Руководителя Комстока Тауншипа (Каламазу Ко.) Кларенса Нила, Аламо Тауншип ( Kalamazoo Co.) Попечитель Леонард Ньютон и Cooper Township (Kalamazoo Co.) Казначей Леон Вагнер.
Когда слух о новой организации распространился, Паризи начал встречаться с представителями местного самоуправления и правительства штата, которые согласились присутствовать на встрече 6 октября 1953 года, чтобы официально организовать ассоциацию поселков. Более 700 городских властей собрались в Лансинге, чтобы к Паризи обратилась к ним в главном бальном зале бывшего отеля Olds, где группа единогласно проголосовала за создание ассоциации. По завершении встречи руководитель Redford Township (Wayne Co.) Леонард Брокет был избран президентом, а губернатор G. Mennen Williams выразил свои поздравления и наилучшие пожелания на будущее только что созданной Michigan Townships Association (MTA).
MTA переехала в Лансинг в 1957 году, когда Паризи решила не добиваться переизбрания в качестве клерка поселка и постоянно работала исполнительным директором. В середине 1960-х годов MTA пережила период феноменального роста. Благодаря своим достижениям в укреплении волостного самоуправления, Ассоциация стала более важной для городских властей и оказалась нуждающейся в расширении своих услуг. Помимо пропаганды, MTA начало предлагать запланированные учебные занятия и юридические информационные услуги.
Когда в 1973 году районные собрания подходили к концу, Паризи случился сердечный приступ. Стремясь обеспечить бесперебойную работу Ассоциации, несмотря на отсутствие исполнительного директора, Роберт Р. Робинсон, директор по законодательным вопросам MTA, и Совет директоров взяли на себя руководство. В конце концов, Робинсон, бывший президент MTA и руководитель Meridian Township (графство Ингем), был назначен вторым исполнительным директором MTA. В 1983 году Джон (Джек) М. Ла Роуз стал третьим исполнительным директором Ассоциации. Одновременно с назначением Ла Роуз Робинсон занял недавно созданную должность заместителя директора. Первоначально Ла Роуз была нанята в 1978 году в качестве исполнительного помощника. Позже он был назначен заместителем исполнительного директора по подготовке к отставке Робинсона.
В 1987 году Правление MTA одобрило покупку нового офисного участка почти на 10 гектарах леса в городке Дельта Чартер. Благодаря тщательному финансовому планированию, новый участок и здание оказали минимальное влияние на членские взносы MTA. Компания MTA получила премию Американского общества руководителей ассоциаций за выдающиеся достижения в области финансового планирования новой штаб-квартиры.
После ухода Ла Роуза на пенсию в 2000 году Дж. Ларри Меррилл стал четвертым исполнительным директором MTA. Он занимал должность заместителя исполнительного директора с 1985 года, но первоначально был принят на работу в 1980 году в качестве директора по образованию. Merrill уделяет особое внимание поддержке усилий совета директоров MTA по управлению на стратегическом, дальновидном уровне. В 2003 году MTA отпраздновал свое 50-летие днем открытых дверей, специальными мероприятиями на своей Ежегодной образовательной конференции, фейерверком над островом Макинак во время своей Летней законодательной конференции и закопанием капсулы времени, а также посвящением сада в память о вкладе бывших исполнительные директора Джо Паризи и Боб Робинсон.
MTA не является государственным учреждением, а является некоммерческой ассоциацией добровольного членства 501 (c) 4 для 1240 поселков Мичигана. Ассоциация предоставляет услуги, включая выступления от имени поселков перед законодателями штата и федерального уровня, ответы на вопросы о законодательных требованиях и предложения решений, а также предложения образовательных программ для развития знаний и навыков для должностных лиц поселков.
Законы штата разрешают городским округам Мичигана выполнять широкий спектр функций в двух важных категориях: обязательных и разрешительных.
Обязанные функции - это действия, которые городские поселения обязаны выполнять. Три самых широких возложенных на него обязанности - это управление оценкой, администрирование выборов и сбор налогов, которые по закону возложены на функции надзора, клерка и казначея, соответственно. Законы штата также определяют детали для выполнения этих функций.
Помимо этих широких полномочий, существуют и другие, более узкие государственные требования. Процедуры финансового управления городком, такие как составление бюджета, бухгалтерский учет, инвестиции и депозиты, строго регулируются государством. Собрания поселков должны соответствовать Закону об открытых собраниях штата Мичиган, а записи поселков должны храниться и предоставляться в соответствии с конкретными законами, такими как Закон о свободе информации.
Помимо установленных функций, поселения штата Мичиган имеют право предоставлять широкий спектр услуг, которые обычно ожидают от государственных структур общего назначения. Практически все поселки обеспечивают противопожарную защиту, а во многих также есть правоохранительные органы. Парки и программы отдыха, коммунальные услуги водоснабжения и канализации, программы по сбору и переработке мусора, тротуары и тропы, а также кладбища - это другие общие функции поселков. Поселки, а также другие местные органы власти могут предоставлять эти услуги сами по себе или совместно с другим субъектом, а поселки могут покупать и продавать другим правительствам любую функцию, которую они могут выполнять самостоятельно. В некоторых, но не во всех случаях, поселки могут также заключать контракты с частными организациями на предоставление программ и услуг.
Поселки обладают широкими полномочиями принимать постановления и обеспечивать их выполнение. Постановления о зонировании регулируют землепользование, в то время как многие другие «полицейские полномочия», не относящиеся к зонированию, контролируют деятельность, которая защищает здоровье, безопасность и общее благосостояние сообщества.
Существенное различие между поселками и городами и деревнями в Мичигане заключается в общем отсутствии у поселков полномочий по обслуживанию и строительству дорог. В большинстве штатов городские округа заботятся о местных дорогах в пределах своей юрисдикции, но закон штата Мичиган передал ответственность за дороги окружным дорожным комиссиям и, совсем недавно, предоставляет возможность окружным советам уполномоченных передавать ответственность за дороги от дорожных комиссий к себе. При очень специфических обстоятельствах, более крупные поселки могут заключать договор с дорожными комиссиями, чтобы взять на себя обязанности по содержанию дорог, но только один поселок решил взять на себя дорожные обязанности до такой степени. Поселки не получают налогов на газ и вес, как города, деревни и округа. По закону ответственность за поддержание дорог в безопасном состоянии возложена на округа, но муниципальные советы признают, что округа не имеют достаточных ресурсов для обеспечения всех дорожных нужд. В результате городские поселения в совокупности потратили на дороги в 2010 году более 160 миллионов долларов, хотя по закону они не обязаны это делать.
Конституция штата Мичиган и законодательные акты штата ограничивают размер налога на имущество, который городские округа могут взимать с общих городских операций. Городкам общего права выделяется не менее 1 миллиона из ограниченных конституцией 15/18 заводов, распределенных между городками, округом, государственными школами и средним школьным округом. Чартерные поселки, как и города, не участвуют в этой выделенной мельнице, но городские поселения, утвержденные референдумом, могут взимать до 5 мельниц. Поселки, зафрахтованные решением совета директоров после 22 ноября 1978 г., должны иметь голос выборщиков, разрешающий взимание до 5 мельниц. В любом случае ограничение в 5 мельниц может быть увеличено до 10 мельниц голосованием выборщиков.
Поселки также используют другие источники дохода для поддержки услуг. Сборы с пользователей, разрешения, штрафы и специальные начисления на недвижимость являются наиболее часто используемыми источниками.
Поселки обслуживают другие государственные единицы, предоставляя услуги по сбору налогов. Чтобы не возлагать на граждан ненужное бремя по уплате отдельных налогов на собственность городкам, школам, округам со специальной оценкой и округам, поселки Мичиган предоставляют единообразную оценку стоимости собственности и собирают все налоги на собственность от имени других единиц правительства. Лишь очень небольшая часть собираемых налогов остается в поселке для собственных нужд.
Поселки штата Мичиган, большие и малые, предоставляют услуги, адаптированные к потребностям их жителей. Должностные лица поселков представляют уровень правительства, наиболее близкий и наиболее отзывчивый к желаниям людей.
