Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы | |
---|---|
Распространенное имя | Департамент исправительных учреждений Луизианы |
Сокращенное название | ДПС и К |
Обзор агентства | |
Сотрудники | 6 200 |
Годовой бюджет | 659 123 527 долларов США (2016) |
Юрисдикционная структура | |
Юрисдикция операций | Луизиана, США |
Карта юрисдикции Департамента общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы | |
Размер | 51 885 |
численность населения | 4293204 (2007 г.) |
Общий характер | |
Операционная структура | |
Штаб-квартира | Батон-Руж, Луизиана |
Руководитель агентства |
|
Удобства | |
Тюрьмы | 13 |
Веб-сайт | |
Веб-сайт Луизианы DPS amp; C |
Департамент общественной безопасности и исправительных ( DPS amp; C) является государственным правоохранительным органом, ответственным за содержания заключенных и управления объектами в государственных тюрьмах в штате Луизиана. Штаб-квартира агентства находится в Батон-Руж. Агентство включает в себя два основных направления: Службы общественной безопасности и Службы исправительных учреждений. Секретарь, назначаемый губернатором, является главным исполнительным директором департамента. Заместитель секретаря службы исправительных учреждений, заместитель секретаря и помощники секретарей Управления по обслуживанию взрослых и Управления по развитию молодежи подчиняются непосредственно секретарю. Администрация штаб-квартиры состоит из централизованных отделов, которые поддерживают управление и деятельность учреждений для взрослых и несовершеннолетних, районных отделений пробации и условно-досрочного освобождения взрослых и несовершеннолетних, а также всех других услуг, предоставляемых департаментом.
Три основных подразделения; Службы исправительных учреждений, Управление ювенальной юстиции и службы общественной безопасности; действуют и отчитываются перед губернатором Луизианы отдельно, даже если они являются одним и тем же департаментом в соответствии с Конституцией Луизианы.
Секретарь отвечает за функционирование и контроль всех программ в отделе. Он формулирует правила и положения и определяет политику в отношении управления, персонала и операций в целом. Он руководит и поддерживает сотрудников, которым поручено выполнять работу агентства.
Как часть офиса секретаря, заместитель секретаря отвечает за особые обязанности и функции, назначенные секретарем. Основными из них являются надзор за Детской инициативой, координация и управление мерами Департамента по управлению стрессом при критических происшествиях, а также поддержка и содействие процессу Группы по анализу рисков.
Другой руководящий состав выполняет как долгосрочные, так и краткосрочные проекты. Отдел юридических услуг представляет и защищает департамент в судебных процессах, включая вопросы государственной службы. Бюро по оказанию помощи жертвам преступлений координирует действия департамента жертвам преступлений, включая процесс регистрации и уведомления, а также поддержку инициативы восстановительного правосудия. Заместитель секретаря Департамента общественной безопасности выполняет функции суперинтенданта полиции штата Луизиана.
С 2017 года секретарем отдела является Джеймс М. «Джимми» ЛеБлан. Гордон Рассел и Майя Лау из The Baton Rouge Advocate написали, что зарплата Берла Каина, начальника тюрьмы штата Луизиана с 1995 по 2016 год, составляла 167 211 долларов в год, что на 30 000 долларов больше, чем у Леблана, предыдущего подчиненного и личного друга Каина; Рассел и Лау заявили, что многие наблюдатели считали Каина фактическим главой отдела.
Под руководством заместителя Секретаря Управление по вопросам управления и финансов оказывает управленческую поддержку всем подразделениям в деятельности, связанной с финансовыми вопросами и управлением грантами, информационными услугами, продовольственными услугами, техническим обслуживанием и строительством, аудитом эффективности, обучением, закупками и проверкой контрактов, людскими ресурсами, и Отдел тюремных предприятий. Заместитель министра является начальником штаба по операциям в штаб-квартире.
Под руководством помощника секретаря Управление по обслуживанию взрослых (OAS) обеспечивает административный надзор и поддержку оперативных программ учреждений для взрослых, а также оказывает техническую помощь местным тюрьмам. Помощник секретаря возглавляет и руководит группами оперативного аудита департамента, которые проводят аудит всех учреждений для взрослых и несовершеннолетних, небезопасных контрактных помещений и центров освобождения от общественных работ и помогают всем подразделениям в вопросах, связанных с обслуживанием Американской исправительной ассоциации (ACA). аккредитация. Персонал OAS поддерживает процедуру административной защиты и дисциплинарные апелляции, проверяет и рекомендует заключенных для участия в выпуске на работу, а также поддерживает аккредитацию ACA в центральном офисе. Есть одиннадцать учреждений для взрослых, находящихся в ведении помощника секретаря, в том числе два работают по договорным соглашениям с частными управляющими корпорациями.
Под руководством помощника секретаря Управление по развитию молодежи (OYD) осуществляет надзор за политикой и отвечает за поддержку государственных программ для молодежи, признанной виновной, и многие молодые люди и их семьи признаны нуждающимися в услугах судами юрисдикции по делам несовершеннолетних. Персонал OYD также поддерживает процедуру административной защиты и дисциплинарные апелляции в отношении несовершеннолетних, а также проводит мероприятия по обеспечению качества в учреждениях для несовершеннолетних.
Кроме того, Отдел обслуживания молодежи (DYS) обеспечивает надзор за условно-досрочным освобождением и координирует услуги по лечению как в стационарных, так и в обычных условиях для несовершеннолетних правонарушителей, а также для статусных правонарушителей и их семей. Офисы DYS расположены в Александрии, Батон-Руж, Харви, Хаммонд, Лафайет, Лейк-Чарльз, Монро, Натчиточес, Новый Орлеан, Опелусас, Шривпорт, Таллула и Тибодо. По состоянию на 30 мая 2003 г. под наблюдением находилось 6476 молодых людей: 5630 человек были признаны правонарушителями и 846 человек были признаны FINS (семьи, нуждающиеся в услугах).
Отдел пробации и условно-досрочного освобождения взрослых, состоящий из двадцати одного районного отделения по всему штату и штаб-квартиры в Батон-Руж, функционирует как отдел общественных услуг. Офицеры отдела наблюдают за совершеннолетними преступниками, совершившими тяжкие преступления, которые освобождены для общества на испытательном сроке, условно-досрочном освобождении, смягчении наказания или отпуске по болезни. У них есть широкий круг обязанностей: от проверки правонарушителей на наркотики до исполнения ордеров на условно-досрочное освобождение. Офицеры мобилизованы, сертифицированы по почте, сотрудники правоохранительных органов с правом ареста. Они наблюдают за правонарушителями, живущими в сообществе, отбывающих наказание за тяжкие преступления за пределами тюремного заключения. Они также наблюдают за заключенными в десяти общественных реабилитационных центрах (CRC) и в случаях интенсивного условно-досрочного освобождения из учреждения IMPACT (Интенсивная мотивационная программа альтернативного исправительного лечения). Офицеры отдела предоставляют следственные услуги лицам, принимающим решения в системе уголовного правосудия, включая судей, комиссии по условно-досрочному освобождению и помилованию, а также канцелярию губернатора. Они контролируют сбор различных сборов за уголовное правосудие, сборов за надзор и реституцию потерпевших. Окружные офисы расположены в Александрии, Амит, Батон-Руж, Чалметт, Клинтон, Ковингтон, Харви, Лафайет, Лейк-Чарльз, Лисвилл, Минден, Монро, Натчиточес, Новая Иберия, Новый Орлеан, Порт-Аллен, Шривпорт, Таллула, Тибодо и Вилль. Platte. В 2002–2003 финансовом году под надзором офицеров поступило более 20 752 527 долларов США. По состоянию на 1 июля 2003 года под наблюдением сотрудников подразделения находилось 63 тысячи правонарушителей.
Подразделение тюремных предприятий (PE) помогает снизить общие затраты на тюремную деятельность и операционные расходы других государственных учреждений, органов местного самоуправления и других учреждений, финансируемых за счет налогов, в первую очередь за счет ведения самостоятельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, которые нанимают заключенных на значительную работу. рабочие места, обучите их рыночным навыкам и хорошим рабочим привычкам и предоставьте качественные, экономичные продукты и услуги. PE выплачивает поощрительную заработную плату всем заключенным, имеющим на это право. Сельскохозяйственные операции включают пропашные культуры и огородные овощи, пастбища, свиноводство, пищевую промышленность, комбикормовый завод, планировку земель, производство сена и лесное хозяйство. Промышленные операции включают производство номерных знаков, матрасов, швабр, метел, химикатов, одежды и офисных стульев; типография; шелкография; магазин пластиковой вывески; изготовление металла; вышивка и ремонт мебели; а также услуги по уборке для других агентств.
Нашивка Louisiana DPS amp; C Safety EnforcementПятеро членов Совета по помилованию назначаются губернатором. Совет заседает в регулярно запланированные, публично объявляемые даты для рассмотрения заявлений о помиловании, смягчении приговора и восстановлении прав и привилегий гражданства. Все рекомендации совета директоров о помиловании передаются губернатору для принятия окончательного решения.
Семь членов Совета по условно-досрочному освобождению назначаются губернатором. Члены совета работают в группах из трех человек, чтобы предоставить или отклонить условно-досрочное освобождение заключенным, имеющим право на условно-досрочное освобождение, установить поведенческие условия для сокамерников, освобожденных к условно-досрочному освобождению решением совета или путем смягчения приговора, и провести слушания для заключенных, которым грозит лишение свободы за нарушение условий. об их освобождении из заключения.
Louisiana Департамент общественной безопасности (LADPS) Услуги обеспечения общественной безопасности имеет несколько подразделений, в том числе Управления и финансов, Комиссии Луизианы по безопасности дорожного движения, а также Управления ПРОЛИВАНИЯ координатора Louisiana Oil.
Служба исправительных учреждений (именуемая Департаментом исправительных учреждений) отвечает за содержание взрослых заключенных по всей Луизиане. Около 19 000 из 37 000 заключенных Луизианы размещены в 13 исправительных учреждениях штата. Остальные заключенные распределяются по приходским учреждениям. В государственных учреждениях нет возможности разместить всех преступников, осужденных в соответствии с законодательством штата, поэтому штат возмещает местным органам власти жилье для заключенных в соответствии с государственными приговорами.
В 1835 году первая тюрьма штата Луизиана была построена на углу 6-й и Лорел-стрит в Батон-Руж. В 1844 году тюрьма, включая заключенных, была сдана в аренду частной фирме McHatton Pratt and Company. Войска Союза заняли пенитенциарное учреждение во время Гражданской войны, и в 1869 году аренда была передана бывшему майору Конфедерации по имени Сэмюэл Джеймс. Майор Джеймс курировал исправительную систему Луизианы в течение следующего 31 года.
С 1901 по 1916 год исправительные учреждения находились в ведении Контрольного совета - комиссии из трех человек, назначаемых губернатором Луизианы. Одним из первых действий, предпринятых новым советом, стала покупка плантации Анголы площадью 8000 акров (32 км 2). Были построены новые лагеря, и было нанято много новых сотрудников службы безопасности.
В 1916 году законодательный орган упразднил Контрольный совет и назначил генерального директора пенитенциарного учреждения. Новый генеральный директор Генри Л. Фукуа уволил почти всех офицеров в Анголе и вместо них поставил избранных заключенных « надежных охранников ». Управляющий также приобрел дополнительные 10 000 акров (40 км 2) земли, увеличив размер государственной тюрьмы до 18 000 акров (73 км 2).
В 2010 году агентство объявило, что может продать некоторые тюрьмы для получения средств.
Заключенные-мужчины из всех приходов попадают в систему DOC через приемно-диагностический центр Hunt (HRDC) в исправительном центре Elayn Hunt. До того, как в 2010 году исправительный центр Форхт-Уэйд был преобразован в исправительное учреждение для наркозависимых, заключенные-мужчины из северных приходов входили в систему DOC через приемно-диагностический центр Уэйда (WRDC) в отделении клинического лечения Мартина Л. Форхта-младшего, который был сателлитом исправительного центра Дэвида Уэйда. Заключенные-мужчины из южных приходов вошли в систему DOC через HRDC. Мужчины, приговоренные к смертной казни, переводятся прямо из прихода вынесения приговора в тюрьму штата Луизиана (Ангола). Заключенные-мужчины, у которых есть более 30 лет до самой ранней даты освобождения, и мужчины-заключенные, приговоренные к пожизненному заключению, обычно направляются в исправительную колонию штата Луизиана. Некоторые молодые заключенные, приговоренные к пожизненному заключению, отправляются в исправительный центр Уэйда.
До июля 2012 г. заключенные-мужчины в течение семи лет после их освобождения, которые проявляли позитивное поведение и трудовой стаж и которым не было заведомо запрещены совершенные ими преступления, имели право быть переведены в исправительный центр минимального уровня безопасности им. Дж. Леви Дабади, который находится на его территории. на территории лагеря Борегар.
Луизианский исправительный институт для женщин (LCIW) - единственная государственная тюрьма в Луизиане, в которой содержатся женщины-правонарушители, и в учреждении содержатся женщины всех уровней безопасности, в том числе женщины-заключенные, приговоренные к смертной казни. Женщины попадают в систему DOC через Женский приемно-диагностический центр (FRDC).
Камера казней штата находится в тюрьме штата Луизиана.
Заключенные, нуждающиеся в медицинской помощи и нуждающиеся в более чем стандартном медицинском обслуживании, направляются в Отделение медицинского обслуживания Центра медицинских наук Университета штата Луизиана. Стационарная психиатрическая помощь мужчинам предоставляется в тюрьме штата Луизиана и исправительном центре Элейн Хант. В LCIW предоставляется стационарная психиатрическая помощь женщинам.
До июля 2012 года преступники, совершившие сексуальные преступления, могут содержаться в любой тюрьме штата Луизиана, за исключением Дж. Леви Дабади. Дж. Леви Дабади служил транспортным узлом между тюрьмами Северной Луизианы и тюрьмами Южной Луизианы; из Дабади заключенных переводили в центры приема Ханта и Уэйда и из них.
С 2007 года некоторые заключенные могут решить пойти в казармы полиции штата Луизиана в Батон-Руж ; в нем находится исправительное учреждение минимального уровня безопасности, не принадлежащее Министерству проката.
В связи с введением в 2006 году закона штата, спонсируемого сенатором Робом Марионно, запрещающего курение табака в общественных местах, тюрьмы начали сокращать курение табака на своих территориях. Начиная с 15 мая 2009 года исправительный центр Авойель и исправительный институт Диксона начали пилотную программу, по которой курение табака было ограничено определенными зонами в определенное время в их учреждениях. 15 августа 2009 г. было ограничено курение табака в тюрьмах штата Луизиана.
Законодательство ограничивает выплаты неправомерно осужденным до 15 000 долларов только за каждый год пребывания в тюрьме, но не более 250 000 долларов. Далее сумма выплачивается десятью ежегодными платежами. Те, кто отсидел очень долгий несправедливый срок, могут умереть до выплаты зарплаты.
Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений Луизианы ранее занимался уходом за несовершеннолетними заключенными. В состав центров для несовершеннолетних, которые находились в ведении отдела, входили:
В 2004 году ювенальная система отделилась от взрослой системы. Louisiana Управление ювенальной юстиции в настоящее время действует в отношении несовершеннолетних учреждений.
В штате Луизиана есть гарантия, что каждая частная тюрьма, находящаяся в ведении государственной власти, будет иметь по крайней мере 96% заполненности, а в случае невыполнения такой занятости частным тюрьмам будет выплачиваться плата, как если бы они были заполнены на 96%.
По состоянию на 30 сентября 2009 года под опекой DOC находились 39 726 взрослых. Из них 19 013 взрослых заключенных (51%) находились в государственных тюрьмах, 19 634 (49%) находились в местных тюрьмах, а 1079 взрослых (менее 1%, округляем до нуля) находились в освобождении от работы по контракту. Из лиц, содержащихся под стражей DOC, 93,4% составляли мужчины и 6,6% - женщины. 69,8% населения составляли черные, 29,9% - белые и 0,3% - другие.
По состоянию на 30 сентября 2009 г. 4 310 преступников были приговорены к пожизненному заключению в государственных тюрьмах, что составляет 10,8% заключенных. 73,2% людей, приговоренных к пожизненному заключению, были чернокожими, 26,6% - белыми и 0,2% - другими лицами. 97,1% составляли мужчины и 2,9% - женщины.
По состоянию на 30 сентября 2009 года 84 человека, в том числе 82 мужчины и 2 женщины, ожидали смертной казни за совершение насильственных преступлений. Камеры смертников составляли 0,2% заключенных в Луизиане преступников. Из числа приговоренных к смертной казни 64,6% были чернокожими, 34,1% - белыми и 1,3% - другими лицами. Средний возраст приговоренных к смертной казни составлял 38,5 года, а средний возраст осуждения - 27,6 года.
С момента своего создания Департамент общественной безопасности и исправительных учреждений штата Луизиана потерял семь офицеров, погибших при исполнении служебных обязанностей.