Войти
 Парламент Соединенного Королевства | |
| Территория | Ирландия |
|---|---|
| Даты | |
| Начало Мент | 1881 |
| Статус: Утратил силу | |
W. Э. Гладстон Закон о земельном праве (Ирландия) 1881 (44 и 45 Vict. C. 49) был вторым ирландским земельным законом, принятым Парламентом Соединенное Королевство в 1881 году.
Либеральное правительство Уильяма Эварта Гладстона ранее приняло Закон о арендодателях и арендаторах (Ирландия) 1870 в попытке решить проблему арендаторов. - землевладельческие отношения в Ирландии. Однако было сочтено, что закон не достиг своей цели. Партия самоуправления была сформирована в 1873 году и быстро превращала ранее либеральные места в места самоуправления.
Гладстон посетил Ирландию осенью 1877 года, проведя почти месяц в графстве Уиклоу. и Дублин. Гладстон написал в своем дневнике, что он следил за тем, чтобы посещать «фермы, коттеджи и людей», в том числе беседовать с ирландцами и «как можно лучше использовать мои небольшие возможности». Когда ему пришлось провести день в Дублине среди английского истеблишмента, он посетовал: «… недостаточно Ирландии».
Либералы были избраны в 1880 году. Кабинет обсудил Закон о принуждении и продление положений Закона 1870 года о покупке светлых земель и решил, что нет необходимости возобновлять Закон о принуждении, срок действия которого истекает 1 июня, и что внесение поправок в Закон о земле было слишком сложным для этого года, Парламентская сессия 1880 г. была непродолжительной. Гладстон написал герцогу Аргайл 14 июня относительно выселения арендаторов: «Мы никогда не рассматривали вопрос о выселении, связанный с нынешним бедствием в Ирландии... У меня сложилось впечатление, что выселение было уменьшается, но теперь я нахожу из цифр, впервые увиденных в субботу [12 июня], что они, похоже, скорее увеличивают... обязанность по расследованию, о которой я раньше не знал, есть срочная причина для расследования ".
Лорд Бессборо A Королевская комиссия под руководством лорда Бессборо (который владел ирландским графством) была создана в июне для расследования действия Закона 1870 года и заседала в период с сентября по январь 1881 года. Она провела 65 заседаний., услышал показания от 80 арендодателей, 70 агентов, 500 арендаторов, а также от самых разных людей. Комиссия изучила все аспекты ирландского сельского хозяйства и последствия сельскохозяйственной депрессии, вызванной экспортом огромного количества дешевой еды с ферм в прериях Северной Америки. В отчете комиссии было принято решение для трех F : фиксированного срока владения, справедливой арендной платы и свободной продажи.
В конце года Гладстон написал, что «в частности, штат Ирландия» была главной заботой года и стала рассматривать Ирландию как «наказание за наши тяжкие грехи как нации». Он был встревожен рекомендациями Комиссии и рассердился на то, что он считал «нечеловеческим» и «поразительной беспомощностью» ирландских землевладельцев в их неспособности противостоять Земельной лиге во время Земли Война. Чтобы уравновесить возобновление принуждения, Гладстон считал, что нужен новый Закон о земле, и кабинет принял решение в его пользу. Гладстон написал главному секретарю Ирландии, Уильяму Эдварду Форстеру 10 января 1881 года, чтобы запросить у него оценку требований Ирландии с целью обнаружения «окончательного поселения» на этой земле. вопрос.
31 марта герцог Аргайл (сам домовладелец) ушел из правительства в знак протеста против законопроекта.
Гладстон представил законопроект в палате общин 7 апреля. В своей речи Гладстон провозгласил, что «старый закон страны, соответствующий, я полагаю, общему европейскому законодательству, признает право арендатора и, следовательно, признает, если вы хотите это называть, совместное владение». Он добавил, что «нет ни одной страны в мире, которая, когда ее общественные отношения позволят это, извлечет больше пользы, чем Ирландия, от полной свободы контрактов на землю. К сожалению, она не в состоянии разрешить это; но я не оставит надежды на то, что срок может наступить ". Экономическая ситуация в Ирландии требовала больших ферм, но закон закрепил разделение ирландской земли на мелкие хозяйства. Гладстон сказал: «Я отказываюсь вдаваться в экономическую часть предмета». Положения о земельном суде были «важнейшим моментом и основным принципом законопроекта». Суд наведет порядок в запутанном состоянии ирландских общественных отношений, создав стабильность и примирение там, где не может быть принуждения. Он добавил, что это была «правильная и необходимая мера», но также была «формой централизации, имея в виду государственную власть, которую должно совершать частное лицо», и призвал ирландцев не «стереотипировать и штамповать [это] печать вечности ».
Ирландский националистический политик Джон Диллон заметил 13 апреля:« Я очень опасаюсь, что этот Акт был составлен человеком, который должен был изучить всю историю нашей организации и было сказано составить Акт, который убьет Земельную Лигу ".
Закон воплотил требование трех Ф. Земельные суды были уполномочены устанавливать судебную арендную плату по заявлению домовладельца или арендатора, и размер установленной суммы был установлен на 15 лет. Арендная плата, добровольно согласованная арендодателем и арендатором и зарегистрированная в суде, также должна была быть установлена на 15 лет. При покупке земли сумма, подлежащая авансированию государством, была увеличена с двух третей до трех четвертей суммы покупки, которая должна быть погашена в течение 35 лет.
Закон установил систему двойного владения землей, в результате чего арендодатель становится не более чем получателем ренты. Как следствие, впоследствии домовладельцы были более открыты для покупки земли. Финансовая помощь была слишком мала, чтобы привлечь арендаторов, поскольку они не могли ее себе позволить, и в соответствии с Законом было куплено всего несколько сотен владений.
Для арендаторов в Ольстере Закон рассматривался как выполнив все их требования, они немедленно использовали Закон для корректировки арендной платы. Хотя после нескольких лет опыта применения Закона земельная агитация в некоторой степени всплыла на поверхность, возможность объединения протестантских арендаторов Ольстера с католическими арендаторами в остальной Ирландии исчезла.
