Войти
рецессия начала 1990-х ознаменовалась периодом экономического спада, который затронул большую часть мира в конце 1980-х и начале 1990-х годов. Экономика Австралии пережила самый сильный спад со времен Великой депрессии.
Dow Jones (июль 1987 - январь 1988) В октябре 1987 года на международном спаде фондового рынка произошел крах рынков по всему миру. Кризис возник, когда Япония и Западная Германия подняли процентные ставки, вынудив ставки в США также повыситься, что вызвало массовую распродажу американских акций. Мировые цены на акции упали в среднем на 25%, а в Австралии - на 40%. 17 из 18 крупнейших экономик ОЭСР пережили рецессию в начале 1990-х.
В 1980-х премьер-министр Сингапура Ли Куан Ю знаменито предсказал, что Австралия рискует стать "белый мусор Азии »из-за высокой безработицы, инфляционного давления и государственного долга. На момент написания комментариев премьер-министром Австралии был Боб Хоук, и он заявил, что комментарий «не является преувеличением». Цитата из белого мусора используется и сегодня.
В Австралии Австралийская лейбористская партия Правительство Боба Хоука пришло к власти в 1983 году. Хоук - Правительствующее правительство перешло Лейбористскую партию от ее традиционной приверженности к экономическому протекционизму и перешло к дерегулированию финансовой индустрии Австралии, реструктурируя роль профсоюзов.
Ян Макфарлейн, управляющий Резервного банка с 1996 по 2006 год, сказал, что финансовые эксцессы 1980-х годов были настолько масштабными, что сделали рецессию 1990-х «неизбежной», описывая экономику Австралии в конце 1980-х годов как чрезмерно напряженную и уязвимую для сдерживающего шока. Давление высоких процентных ставок на предприятия, многие из которых были «полностью заимствованы», стало неумолимым.
Споры о причинах или степени, в которой международные факторы и политика внутреннего правительства способствовали серьезности спада 1990-х годов в Австралии продолжается. Выступая в 2006 году, бывший управляющий Резервного банка Ян Макфарлейн сказал:
Упор на процентные ставки и дерегулирование, по крайней мере, напоминает нам о том, что то, с чем мы имеем дело, по сути, является финансовым событием. Рецессия 1990-91 гг. Характеризовалась финансовыми неудачами. В большинстве случаев именно падение цен на активы означало, что ссуды не могли быть возвращены, что переносило бедствия на финансовые учреждения.
— Ян Макфарлейн, бывший управляющий Резервного банка Австралии, выступая в 2006 году.Правительство лейбористов Хоука первоначально отреагировало на кризис, попросив Комиссию по примирению и арбитражу отложить выплату заработной платы в стране. кейс. Цены на сырье упали, и австралийский доллар резко упал. Резервный банк провел интервенцию на 2 миллиарда долларов, чтобы удержать доллар на уровне 68 центов, но он упал до 51 цента. В декабре 1987 года Китинг сказал, что австралийская экономика выдержит бурю, потому что правительство Хоука уже сбалансировало свой бюджет и снизило инфляцию.
Правительство отложило основные корректировки политики, запланировав мини-бюджет на май. Хоук написал президенту США Рейгану, призывая США сократить дефицит бюджета. Деловой совет призвал к снижению заработной платы, сокращению государственных расходов, снижению курса доллара и дерегулированию рынка труда. Спустя семь месяцев после начала кризиса Хоук заявил премьер-министру штата, что «сбережения Австралии должны быть высвобождены», чтобы они пошли на бизнес-инвестиции для расширения экспорта, и финансирование штатов было сокращено. Поэтапный отказ от тарифной защиты был продолжен, и налог на компании был снижен с 10% до 39%. В майском мини-бюджете выплаты штатам были сокращены на 870 миллионов долларов, а снижение налогов отложено. Правительство заявило, что сокращение расходов завершено.
Премьер-министр Боб Хоук. Правительство Хоука-Китинга курировало экономику Австралии во время рецессии начала 1990-х.В 1986 году начался всплеск цен на сырьевые товары, который помог экономике создать небольшой профицит в 1987 году. 2,3 миллиарда долларов. Сейчас, когда цены на сырьевые товары превысили свой пик, экономические условия начали ухудшаться, с высокими процентными ставками, растущим дефицитом текущего счета, снижением спроса, увеличением внешнего долга и волной корпоративных крахов. Кроме того, крах экономики стран Восточного блока привел к падению цен на шерсть и пшеницу, что нанесло удар по сельскохозяйственному сектору Австралии.
Казначей Пол Китинг заложил рекордный профицит в 9,1 миллиарда долларов на 1989–1990 годы, и лейбористы победили на выборах 1990 года при поддержке защитников окружающей среды. Чтобы добиться «зеленого» голосования, министр окружающей среды Грэм Ричардсон ввел ограничения на добычу полезных ископаемых (в частности, добычу урана) и лесозаготовки, что пагубно сказалось на уже растущей безработице. Дэвид Барнетт писал в 1997 году, что фискальная политика лейбористов в это время "обречена на провал, поскольку" с одной стороны, она навязывала денежно-кредитное давление, а с другой стороны поощряла расходы за счет повышения заработной платы и снижения налогов ".
К июлю 1990 года Австралия вступила в серьезную рецессию. Первоначально казначей настаивал на том, что Австралия столкнется с "мягкой посадкой", но после получения квартальных отчетов за сентябрь, указывающих на значительное сокращение на 1,6%, он принял другую политическую стратегию, вместо этого утверждая, что что спад был необходимой коррекцией, открыв пресс-конференцию в ноябре следующим образом:
Первое, что нужно сказать, это то, что отчеты действительно показывают, что Австралия находится в рецессии. Самое главное в этом то, что это рецессия что Австралия должна была иметь - Казначей Пол Китинг, ноябрь 1990 г. .
Это замечание продолжало вызывать споры о степени ответственности Китинга за глубину рецессии. Бывший управляющий Резервного банка Ян Mac Фарлейн заявил, что политики не «намеревались проводить рецессию для снижения инфляции. Рецессия произошла из-за прекращения эксцессов 1980-х годов, международной рецессии начала 1990-х годов и высоких процентных ставок ". Высокие процентные ставки использовались для замедления бума цен на активы в 1988–1989 годах. Казначей Китинг, Резервный банк и само министерство финансов в целом согласилось с необходимостью высоких процентных ставок в 1989 году и темпами их снижения.
Популярность премьер-министра Хоука, наряду с состоянием политического партнерства Хоука-Китинга, ухудшилась вместе с австралийским Экономика, и Китинг начал готовиться к решению сложных задач. Правительство пообещало восстановление экономики в 1991 году и начало серию продаж активов для увеличения доходов. ВВП упал, выросла безработица, упали доходы и выросли социальные выплаты.
Согласно бывший управляющий Резервного банка Ян Макфарлейн:
Рецессия началась в сентябрьском квартале 1990 года и продолжалась до сентябрьского квартала 1991 года. Во время рецессии ВВП упал на 1,7 процента. Кроме того, занятость увеличилась на 3,4%, а уровень безработицы вырос до 10,8%. Как и все рецессии, это был период потрясений и экономических потрясений. Это было особенно глубоко в Виктории, где произошла непропорциональная доля финансовых неудач. Занятость в Виктории упала на 8,5% по сравнению с падением на 2,1% в остальной части Австралии.
— Иэн Макфарлейн, бывший управляющий Резервного банка Австралии, выступал в 2006 году.Реформы проводились в период с 1990 по 1991 год, когда телекоммуникации Австралии были открыты для конкуренции; пошлины были снижены до пяти процентов, в то время как начался постепенный отказ от текстиля, одежды и средств защиты автомобилей.
Медленное восстановление после рецессии началось примерно в сентябрьском квартале 1991 года, хотя безработица продолжала расти до конца 1992 года..
Ряд финансовых учреждений в Австралии обанкротились, включая Государственный банк Виктории, Государственный банк Южной Австралии, Общество строительства пирамид, а также несколько торговых банков, ипотечный фонд и дружественное общество.
В 1990 году Общество строительства пирамид Виктории рухнуло. с долгами более 2 миллиардов долларов. Поскольку Виктория по уши в долгах, премьер-министр лейбористов Джон Кейн ушел в отставку, а Джоан Кирнер была возведена на должность премьер-министра Виктории. Бизнес-империя мельбурнского бизнесмена Кристофера Сказа разрушилась, и он сбежал на Майорку в Испании. Либерально-национальная коалиция, возглавляемая Джеффом Кеннеттом, пришла к власти в 1992 убедительной победе и приступила к осуществлению широкомасштабной программы сокращения расходов, приватизации государственных активов и экономических реформ, направленных на то, чтобы сократить государственный долг и омолодить экономику.
Государственный банк Южной Австралии, принадлежащий правительству Южной Австралии, рухнул в 1991 году. Банк был бенефициаром бума коммерческой недвижимости 1980-е годы, но к февралю 1991 года лейбористское правительство Бэннона было вынуждено предоставить помощь в размере 970 миллионов долларов из-за безнадежных долгов, и вскоре долги банка достигли 3 миллиардов долларов. Премьер Бэннон подал в отставку после того, как появился в Королевской комиссии по этому делу.
Поскольку Западная Австралия пострадала в конце бума 1980-х годов, лейбористская партия заменила премьер-министра Брайана Берка сначала на Питера. Даудинг, а затем Кармен Лоуренс ; В ходе последующего расследования WA Inc Берк был заключен в тюрьму. Крупный бизнесмен из Западной Австралии Алан Бонд был объявлен банкротом в 1992 году и заключен в тюрьму в 1997 году за корпоративное мошенничество.
Оппозиция Либеральная партия Австралии обратился к экономисту Джону Хьюсону в качестве своего нового лидера. Хьюсон утверждал, что страна переживает экономический кризис. Он сказал, что правительство Хоука-Китинга усилило рецессию, изначально поощряя экономику к резкому росту после краха акций по мере приближения выборов, что потребовало более высоких процентных ставок и более жесткой денежно-кредитной политики, чем было бы необходимо в противном случае. Хьюсон призвал к радикальной программе реформ и сформулировал пакет, который включал политику налогообложения потребления и реформу производственных отношений для решения плохой экономической ситуации. Политика Fightback! была начата в ноябре 1991 года. Комплексный план еще больше дестабилизировал руководство Хоука.
Как казначей в 1990 году Пол Китинг (на фото в 1985 г.) классно описал рецессию 1990-х годов как «рецессию, которую мы должны были иметь». Он бросил вызов Бобу Хоуку за лидерство в Лейбористской партии в 1991 году и стал премьер-министром Австралии. ACTU выступил за повышение заработной платы. Хоук выступил посредником в увеличении расходов для водников и государственных служащих. К апрелю 1991 года безработица приближалась к 10% и продолжала расти. 3 июня Китинг бросил вызов Хоуку за лидерство в лейбористской партии, но проиграл голосование и стал дестабилизирующим присутствием на скамейке запасных. Новый казначей Джон Керин и заместитель премьер-министра Брайан Хоу обвинили экономическую политику Китинга 1990 года в плохом состоянии австралийской экономики. Министр производственных отношений Питер Кук заявил о намерении ввести более гибкую систему оплаты труда. В своем июльском бюджете Керрин прогнозировал дефицит в 4,7 миллиарда долларов. На пресс-конференции Крейн не смог вспомнить, что означает GOS. В декабре, незадолго до успешного второго вызова Китинга против Хоука, Керин был снят с должности казначея и назначен министром транспорта и коммуникаций, а министр финансов Ральф Уиллис стал казначеем. Хоук объяснил это изменение потерей уверенности в общении.
К 1992 году, вскоре после того, как Хоук потерял свой пост и был заменен лидером Лейбористской партии и премьер-министром своим бывшим заместителем Полом Китингом, безработица достигла 11 процентов. центов, самый высокий уровень в Австралии со времен Великой депрессии 1930-х годов. Австралия столкнулась с падением экономического роста на восемь кварталов. Новый премьер-министр Пол Китинг сделал акцент на расширении связей с Азией как средстве обеспечения экономического будущего Австралии и связал это с культурной программой сокращения связей с традиционными союзниками.
В феврале 1992 года Правительство Китинга выпустило политику единой нации, направленную на создание рабочих мест. Правительство представило Закон об австралийском национальном управлении по обучению 1992 года и Закон 1992 года о дискриминации инвалидов, которые, как оно надеялось, помогут инвалидам оставаться продуктивными и лишенными социального обеспечения. К концу 1992 года безработица продолжала расти, но рост улучшился.
Китинг назначил выборы на март 1993 года. Он пообещал снизить ставку налога на прибыль компаний и подоходный налог с населения («снижение налогов по закону») и провел кампанию. решительно против Хьюсона возглавил предложение оппозиции о налоге на товары и услуги. Несмотря на экономические условия, Китинг привел лейбористов к победе. Однако из-за постоянно растущего дефицита Китинг не смог обеспечить снижение налогов, обещанное до выборов, и попытался сократить расходы.
В мае 1994 года правительство приступило к осуществлению пятилетнего экономического плана под названием «Рабочая нация». К концу года инфляция снизилась, рост продолжил улучшаться, и уровень безработицы снова упал ниже 10%.
После рецессии начала 1990-х годов Австралия пережила рекордный период экономического роста.
Выступая в 2006 году, бывший управляющий Резервного банка Ян Макфарлейн сказал, что благотворным наследием рецессии 1990-х годов стало продолжительное снижение инфляции.
Либерально-национальное коалиционное правительство Джона Ховарда был избран с убедительной победой в 1996 году. Это сократило государственные расходы, сделало приоритетным возврат к профициту бюджета и спровоцировало антипрофсоюзные реформы трудовых отношений. После выборов 1998 г. был введен пересмотренный налог на товары и услуги. Инфляция и процентные ставки упали. В период с 1996 по 2005 год уровень безработицы снизился с 8% до 5%. Чтобы укрепить структуру финансовой отчетности для финансового сектора, Правительство Говарда ввело в действие Закон о корпорациях 2001 и Закон о программе экономической реформы корпоративного права 2004, следуя рекомендациям, изложенным в Отчет Королевской комиссии по страхованию здоровья HIH, выпущенный в апреле 2003 года.
