Войти
 Красные области представляют собой предполагаемое политическое образование Бангсаморо | |
| Контекст | Часть серии мирных соглашений между правительством Филиппин и Исламским фронтом освобождения моро поиск разрешения конфликта Моро |
|---|---|
| Подпись | 27 марта 2014 г. (2014-03-27) |
| Местоположение | Дворец Малаканьяна, Манила, Филиппины |
| Подписавшие стороны |  Мириам Коронель-Феррер.  Мохагер Икбал.  Тенгку Дато Аб Гафар Тенгку Мохамед |
| Партии | Филиппины. Исламский фронт освобождения моро |
Всеобъемлющее соглашение по Бангсаморо (CAB ) - это окончательное мирное соглашение, подписанное между правительствами t Филиппин и Исламский фронт освобождения моро 27 марта 2014 г. во дворце Малакананг в Маниле. По соглашению, исламские сепаратисты передадут свое огнестрельное оружие третьей стороне, которую выберут повстанцы и правительство Филиппин. ИФОМ согласилась списать свое вооруженное крыло, Исламские вооруженные силы Бангсаморо (BIAF). Взамен правительство установит автономный Бангсаморо. Разделение власти было центральным моментом в реорганизации автономии.
Текущий устав АРММ перечисляет 14 областей, которые не входят в компетенцию регионального законодательного органа. В этом всеобъемлющем мирном соглашении стороны перечисляют 81 полномочия, отнесенные к категории зарезервированных за центральным правительством, исключительно за Бангсаморо и совпадающие или разделяемые двумя сторонами для разделения власти. Из 81 полномочий 58 переданы бангсаморо, девять зарезервированы за центральным правительством и 14 совместно. Рамочное соглашение по Бангсаморо и четыре приложения, а именно о переходных механизмах и условиях, генерировании доходов и распределении богатства, распределении власти и нормализации, вместе с Дополнением по водам Бангсаморо, будут включены в всеобъемлющее соглашение. 24 марта Вооруженные силы Филиппин повысили уровень боевой готовности в рамках подготовки к мероприятию. Президент Филиппин Бениньо Акино III, ИФОМ председатель Хаджи Мурад Ибрагим и премьер-министр Малайзии Наджиб Разак входят в число ключевых людей, которых ожидают присутствуют при подписании соглашения.
Преследование своей цели Освободив Бангсаморо, НСОФ вовлекли правительственные силы в обширные вооруженные столкновения, пик которых пришелся на начало 70-х годов, когда в результате блиц-подобных операций повстанцы получили контроль над значительным числом окружающих муниципалитетов Котабато Сити и его аэропортовый комплекс. Это побудило режим Маркоса усилить военное присутствие, разместив почти три четверти армии в большинстве мусульманских частей Минданао. Положение изменилось в 1976 году, когда ливийский лидер Муаммар Каддафи заключил соглашение, которое привело к подписанию Трипольского соглашения, в котором была введена концепция автономного мусульманского региона на Минданао. 1 августа 1989 года в соответствии с новой Конституцией 1987 года Конгресс принял Республиканский закон 6734, разрешающий создание Автономного региона в мусульманском Минданао (АРММ). Однако из 13 провинций и 9 городов, участвовавших в плебисците, только провинции Ланао-дель-Сур, Магинданао, Сулу и Тави-Тави решил стать частью АРММ. АРММ был официально учрежден 6 ноября 1990 года.
Вместо того, чтобы объединить мусульманских лидеров, это соглашение еще больше раздробило НФОС, поскольку некоторые фракции внутри группы предпочли независимость автономии. Таким образом, группа офицеров во главе с Хашимом Саламатом отделилась и сформировала Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ), чтобы продолжить свою вооруженную борьбу за независимость Бангсаморо (нация моро) на Минданао.
Хотя объединенная сила этих двух повстанческих сил не достигла точки, представляющей реальную угрозу для правительства в Маниле, их существованию - и причинам их стойкость - безусловно, приносит много головной боли правительству. На протяжении почти пяти десятилетий пять президентов пытались полностью положить конец этим двум восстаниям, используя как силу, так и дипломатию. Пока ни одна комбинация не удалась. Возможно, наиболее замечательной попыткой положить конец этим движениям была попытка администрации Рамоса, которая пыталась установить контакты как с коммунистами, так и с мусульманскими повстанцами мирными средствами. Было предпринято много попыток достичь мира с исламистскими сепаратистами..
15 октября 2012 года правительство Филиппин подписало широко разрекламированный документ, известный как Рамочное соглашение по Бангсаморо., что стало кульминацией усилий администрации Акино по выходу из тупика в мирном процессе. В этом новом документе, хотя и предусматривающем общие рамки для настоящих мирных переговоров, было объявлено, что "статус-кво неприемлем и что Бангсаморо должен быть установлен вместо автономного района в мусульманском Минданао (АРММ). Бангсаморо был новым автономным политическое образование (NPE), указанное в Принципах принятия решений по состоянию на апрель 2012 г. " По словам президента Акино, это было соглашение, которое могло «наконец закрепить подлинный, прочный мир на Минданао». с Бангсаморо заменой ARMM, что было описано Президентом Бениньо Акино III как «неудавшийся эксперимент».
Мирные переговоры между ИФОМ и правительством Филиппин с 1997 года проводились при посредничестве Малайзии. После 2009 года переговоры также поддерживала Международная контактная группа (ICG). ICG представляет собой новшество в поддержке мирного процесса, поскольку представляет собой гибридный орган, состоящий как из государств, так и из международных неправительственных организаций (INGO). Членами были Турция, Саудовская Аравия, Соединенное Королевство и Япония, The Asia Foundation, Центр гуманитарного диалога, Мухаммадия и Ресурсы примирения. Когда в 2012 году Азиатский фонд стал официальным членом Третьей группы мониторинга, сообщество из Италии заменило Азиатский фонд в ICG.
24 января 2014 года главный переговорщик правительства Филиппин Мириам Коронель Ферер и главный переговорщик ИФОМ Мохагер Икбал подписали мирное соглашение в Куала-Лумпуре. Соглашение проложит путь к созданию нового мусульманского автономного образования под названием «Бангсаморо» в соответствии с законом, который должен быть одобрен Конгрессом Филиппин.
Правительство намерено создать регион к 2016 году. Соглашение призывает к мусульманскому самоуправлению в некоторых частях южных Филиппин в обмен на деактивацию повстанческих сил ИФОМ. Силы ИФОМ передадут свое огнестрельное оружие третьей стороне, выбранной ИФОМ и правительством Филиппин. Будут созданы региональные полицейские силы, а филиппинские военные сократят присутствие войск и помогут расформировать частные армии в этом районе. В Соглашении правительство обязалось изменить 37-летний эксперимент по автономии, текущая версия которого, Автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ), не оправдала стремления народа моро к свободе от чрезвычайно централизованное правительство.
