Выборы в Международный Суд в 2011 г. начались 10 ноября 2011 г. в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. При проведении трехгодичных выборов Генеральная ассамблея и Совет Безопасности одновременно избирают пять судей в Суд на девятилетний срок, в данном случае начиная с 6 февраля 2012 года. восемь кандидатов, пятью победителями были Джорджо Гая (Италия), Хисаши Овада (Япония), Петер Томка (Словакия), Сюэ Ханьцинь (Китай) и Юлия Себутинде (Уганда).
Международный Суд (ICJ), расположенный в Гааге, является одним из основных органы ООН. Также известный как Мировой суд, он разрешает правовые споры между государствами и предоставляет консультативные заключения по правовым вопросам, поданным другими органами или агентствами ООН.
Суд состоит из 15 судей, из которых пять судей избираются каждые три года. (В случае смерти или другой вакансии судья избирается на оставшийся срок.) Судьи должны быть независимыми и беспристрастными; они не могут выполнять никаких политических или административных функций и не выступать в качестве представителей своего государства.
Выборы членов Суда регулируются статьями 2-15 Статута Международного Суда.
Пятеро судей, срок полномочий которых истек в феврале 2012 года, с указанием их гражданства:
Из этих пяти кандидатов на переизбрание были все, кроме Бруно Симмы.
Другой действующий судья, Аун Шаукат аль-Хасауна, также покинул МС, будучи назначенным премьер-министром Иордании в октябре 2011 года. Выборы для заполнения этого места не были запланированы до 2012 года.
Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности приступают, независимо друг от друга, к избранию пяти членов Суда.
Для избрания кандидат должен получить абсолютное большинство голосов как в Генеральной Ассамблее, так и в Совете Безопасности. Слова «абсолютное большинство» интерпретируются как означающие большинство всех выборщиков, независимо от того, голосуют ли они или имеют право голосовать. Таким образом, 97 голосов составляют абсолютное большинство в Генеральной Ассамблее, а 8 голосов составляют абсолютное большинство в Совете Безопасности (без различия между постоянными и непостоянными членами Совета Безопасности).
Право на избрание имеют только те кандидаты, имена которых указаны в бюллетенях для голосования. Каждый избиратель в Генеральной Ассамблее и в Совете Безопасности может голосовать не более чем за пять кандидатов в первом туре голосования, а при последующих голосованиях - за пять, за вычетом числа кандидатов, которые уже получили абсолютное большинство голосов.
Когда пять кандидатов получают необходимое большинство в одном из органов, президент этого органа сообщает президенту другого органа имена этих пяти кандидатов. Президент последнего не сообщает такие имена членам этого органа до тех пор, пока сам этот орган не предоставит пяти кандидатам необходимое большинство голосов.
После того, как Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности подготовили список из пяти имен, получивших абсолютное большинство голосов, эти два списка сравниваются. Избирается любой кандидат, фигурирующий в обоих списках. Но если таким образом было избрано менее пяти кандидатов (как это произошло в 2011 году), два органа продолжают, снова независимо друг от друга, на втором заседании и, при необходимости, на третьем заседании, чтобы избрать кандидатов дополнительным голосованием на места, оставшиеся вакантными., результаты снова сравниваются после того, как необходимое количество кандидатов получило абсолютное большинство в каждом органе.
Если после третьего собрания одно или несколько мест по-прежнему остаются незаполненными, Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности могут образовать совместную конференцию, состоящую из шести членов, по три назначаемых каждым органом. Эта совместная конференция может абсолютным большинством голосов согласовать одно название для каждого места, которое еще остается вакантным, и представить название для соответствующего принятия Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности. Если совместная конференция единодушно одобрена, она может представить имя человека, не включенного в список номинаций, при условии, что кандидат соответствует необходимым условиям права быть судьей в МС.
Если Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности в конечном итоге не могут заполнить одно или несколько вакантных мест, то судьи МС, которые уже были избраны, приступают к заполнению вакантных мест путем отбора из числа тех кандидатов, которые получили голоса либо в Генеральной Ассамблее, либо в Совете Безопасности. В случае равенства голосов среди судей старший судья имеет решающий голос. Эта статья включает текст из публикации, находящейся сейчас в общественном достоянии : документ Организации Объединенных Наций A / 66/182 –S / 2011/452
Статья 2 Устава Международного Суда предусматривает, что судьи избираются «из числа лиц с высокими моральными качествами, обладающих квалификацией. требуются в своих странах для назначения на высшие судебные должности или являются юристами с признанной компетенцией в области международного права ".
Выдвижение кандидатов для избрания в МС осуществляется отдельными лицами, входящими в состав Постоянного арбитражного суда (ППС). С этой целью члены СПС действуют «национальными группами» (т.е. все члены СПС из любой отдельной страны). (В случае стран-членов ООН, не представленных в СПС, соответствующее государство может выбрать до четырех человек в качестве своей «национальной группы» с целью выдвижения кандидатов в Международный Суд.)
Каждый такой «национальная группа» может выдвинуть до четырех кандидатов, не более двух из которых должны быть гражданами своей страны. Перед тем, как выдвигать эти кандидатуры, каждой «национальной группе» рекомендуется проконсультироваться со своим высшим судом правосудия, со своими юридическими факультетами и юридическими школами, а также со своими национальными академиями и национальными отделениями международных академий, занимающихся изучением права.
В сообщении от 8 марта 2011 года Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций предложил «национальным группам» выдвигать кандидатов на должности судей Международного суда, и представить кандидатуры не позднее 30 июня 2011 года.
На выборах 2011 года выдвинуты следующие кандидаты:
Имя | Национальность | Действующий президент? | Выдвинут «национальной группой» | Результаты выборов |
---|---|---|---|---|
Джорджо Гая | Итальянский | No | Аргентина, Австралия, Бельгия, Болгария, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Италия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Перу, Испания, Швеция, Соединенное Королевство | Избранные |
болгарские | No | Бразилия, Болгария, Венгрия, Италия, Литва, Украина | вышла после того, как не получила абсолютного большинства ни в Генеральной Ассамблее, ни в Совете Безопасности | |
Абдул Г. Корома | Сьерра-Леоне | Да | Финляндия, Венгрия, Республика Корея, Российская Федерация, Сьерра-Леоне, Сингапур | Не переизбран |
Хисаши Овада | Японец | Да | Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Буркина-Фасо, Канада, Чили, Китай, Хорватия, Чешская Республика, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Италия, Япония, Литва, Мексика, Марокко, Нидерланды, Перу, Польша, Республика Корея, Российская Федерация., Сингапур, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Таиланд, Великобритания, Соединенные Штаты Америки | Переизбрана |
Юлия Себутинде | Уганда | No | Хорватия, Дания, Уганда | Избран |
Сенегал | No | Сенегал | Снял, не получив абсолютного большинства ни в Генеральной Ассамблее, ни в Совете Безопасности | |
Петер Томка | Словак | Да | Австралия, Бельгия, Камеро on, Канада, Чили, Колумбия, Чешская Республика, Дания, Франция, Германия, Литва, Нидерланды, Новая Зеландия, Перу, Российская Федерация, Сингапур, Словацкая Республика, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания | Re- избран |
Сюэ Ханьцинь | китайский | Да | Австралия, Бельгия, Болгария, Канада, Чили, Китай, Колумбия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Италия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Пакистан, Перу, Российская Федерация, Сингапур, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Таиланд, Великобритания, Соединенные Штаты Америки | Переизбран |
из восьми кандидатов (включая четырех действующих лиц) на пять должностей были избраны четыре судьи: Джорджио Гая, Хисаши Овада, Питер Томка и Сюэ Ханьцинь. Однако Генеральная Ассамблея и Совет Безопасности зашли в тупик по поводу пятого слота: Генеральная Ассамблея предоставила большинство Джулии Себутинде из Уганды, а Совет Безопасности - Абдул Корома Сьерра-Леоне. Во время седьмого и последнего голосования в тот день Корома имел 9 голосов против 6 Себутинде в Совете Безопасности, в то время как Себутинде имел 97 голосов против 96 голосов Коромы в Генеральной Ассамблее.
Голосование на пятое место в обоих органах возобновилось 22 ноября с тремя дополнительными раундами голосования в Совете Безопасности и четырьмя дополнительными раундами голосования в Генеральной Ассамблее. Корома и Себутинде были единственными оставшимися кандидатами. Однако оба органа остались в тупике: Генеральная Ассамблея предоставила абсолютное большинство голосов Себутинде (в трех раундах голосования), а Совет Безопасности дал абсолютное большинство голосов Короме.
В последнем туре голосования в Генеральная ассамблея, результат: 102 голоса за Себутинде и 89 голосов за Корому (191 голос из 193 членов). В последнем туре голосования в Совете безопасности результат: 8 голосов за Корому и 7 голосов за Себутинде.
Согласно сообщению газеты Уганды (которое также было опубликовано в СМИ Сьерра-Леоне), Африканский союз единогласно поддержал кандидатуру Себутинде, а 22 сентября 2011 года Министерство иностранных дел Сьерра-Леоне Министр заверил своего угандийского коллегу, что Сьерра-Леоне официально снимет имя Коромы с рассмотрения. Однако имя Коромы так и не было отозвано. Сьерра-Леоне никогда не подтверждала, что брала на себя такое обязательство. Скорее, оно продолжает решительно поддерживать Корому.
28 ноября представитель Уганды в ООН Адония Айебаре заявила, что Угандийская миссия работает круглосуточно, чтобы обеспечить победу Себутинде.
Голосование возобновилось в Во второй половине дня 13 декабря 2011 года в Нью-Йорке, и Себутинде был объявлен избранным после получения абсолютного большинства голосов как в Совете Безопасности, так и в Генеральной Ассамблее.