Войти
| ООН Совет Безопасности. Резолюция 1701 | |
|---|---|
| Дата | 11 августа 2006 г. |
| Встреча № | 5,511 |
| Код | S / RES / 1701 (Документ ) |
| Тема | Ситуация на Ближнем Востоке |
| Итоги голосования |
|
| Результат | Принят |
| Совет Безопасности состав | |
| Постоянные члены | |
| Непостоянные члены | |
Резолюция 1701 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций - это резолюция, предназначенная для решения Война в Ливане 2006 года.
Она была единогласно одобрена Советом Безопасности ООН 11 августа 2006 года. Ливанский кабинет единогласно одобрил резолюцию 12 августа 200 года. 6. В тот же день лидер «Хезболлы» Хасан Насралла сказал, что его ополчение выполнит призыв к прекращению огня. Он также сказал, что как только израильское наступление прекратится, ракетные удары Хезболлы по Израилю прекратятся. 13 августа израильский кабинет проголосовал за резолюцию 24–0 при одном воздержавшемся. Прекращение огня началось в понедельник, 14 августа 2006 г., в 8 часов утра по местному времени после усиления атак с обеих сторон.
В отчете ООН за 2015 год по этому поводу говорится, что:
Ситуация в районе операций Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ) и вдоль «голубой линии» оставалась в целом спокойной, несмотря на напряженная региональная обстановка и серьезное нарушение прекращения боевых действий между Ливаном и Израилем 28 января. В целом, несмотря на нарастающую риторику с обеих сторон, ливанские и израильские власти продемонстрировали решимость сохранять спокойствие вдоль «голубой линии», продолжали конструктивно взаимодействовать с ВСООНЛ в рамках установленных механизмов связи и координации и подтвердили свою приверженность осуществлению резолюции 1701 (2006). Однако не было прогресса в выполнении их невыполненных обязательств в соответствии с резолюцией и не было движения к постоянному прекращению огня.
Резолюция призывает к:
В то же время в Резолюции подчеркивается:
В резолюции также подтверждается решительная поддержка Советом Безопасности
Резолюция призывает к «полному выполнению соответствующих положений Таифских соглашений и резолюций 1559 (2004) и 1680 (2006), которые требуют разоружение всех вооруженных группировок в Ливане, с тем чтобы в соответствии с решением кабинета министров Ливана от 27 июля 2006 г. в Ливане не было никакого другого оружия или власти, кроме ливанского государства ».
Хезболла возникла в 1985 году в результате израильской оккупации Южного Ливана, которая началась в 1982 году и длилась до 2000 года.
14 августа лидер Хезболлы Хасан Насралла заявил в эфире Аль-Манар ТВ Хезболлы, что он не поддерживает разоружение Хезболлы, поскольку ливанская армия недостаточно сильна, чтобы защитить Ливан, а израильская армия все еще оккупирует Ливан, и что его бойцов не заставят разоружиться «запугиванием или давлением». Точно так же после принятия резолюции ливанский министр обороны Элиас Мурр заявил 14 августа 2006 года в телеинтервью, что «армия не будет направлена на юг Ливана для разоружения" Хезболлы ". «
Вскоре после принятия резолюции и ООН, и страны-доноры ВСООНЛ, такие как Франция, сняли с себя ответственность за разоружение« Хезболлы ». Аннан утверждал, что «ликвидация Хезболлы не является прямым мандатом ООН», что может только помочь Ливану разоружить организацию. Затем Аннан сказал 25 августа 2006 года: «Было понимание, что ливанцы разоружат [Хезболлу]» и что «Очевидно, если на каком-то этапе им понадобится совет или помощь со стороны международного сообщества, и они обратятся к нам., мы будем рассматривать это, но войска не пойдут туда для разоружения ».
Израиль, со своей стороны, указал, что, если« Хезболла »не будет разоружена, как того требует Резолюция, Израиль продолжит свои усилия. Представитель министерства иностранных дел Израиля Марк Регев сообщил Associated Press 18 августа, что Израиль выполняет свои обязательства по резолюции ООН о прекращении огня и ожидает, что Ливан сделает то же самое. «Эта резолюция явно призывает к созданию зоны, свободной от Хезболлы, к югу от реки Литани, и что-либо меньшее будет означать, что резолюция не выполняется», - сказал Регев AP
. «Хезболла» согласилась разоружить свои силы к югу от реки Литани, но не выводить свои силы из южного Ливана. «Хезболла - это люди, которые живут на юге, и они не покинут свои дома и деревни, но вооруженная« Хезболла »не будет на юге», - сказал 16 августа Мохамад Чата, старший советник премьер-министра Ливана Синьоры. Резолюция 1701 ООН запрещает всем вооруженным ополченцам действовать где-либо на всей территории Ливана («в Ливане нет оружия или власти, кроме оружия ливанского государства» и «полное выполнение соответствующих положений Таифских соглашений и резолюций 1559 и 1680, которые требуют разоружения всех вооруженных групп в Ливане, с тем чтобы в соответствии с решением кабинета министров Ливана от 27 июля 2006 г. в Ливане не было никакого другого оружия или власти, кроме государства Ливана "), но не уточняет, ополченцы следует разоружить или поставить под контроль ливанского правительства. Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Кофи Аннан встретился с министром иностранных дел Израиля Ципи Ливни, которая сказала, что «мяч сейчас находится на суде правительства Ливана» для обеспечения того, чтобы на юге Ливана не действовали вооруженные формирования.
21 августа турецкая газета Hürriyet сообщила, что турецкие власти перехватили пять иранских грузовых самолетов и один сирийский самолет с ракеты для "Хезболлы". Самолет был вынужден приземлиться в аэропорту Диярбакыр на юго-востоке Турции. Самолету не разрешили взлететь после того, как источники американской разведки обнаружили на борту самолетов три пусковых установки и ящики с ракетами C-802, которые были идентичны ракете, поразившей корабль ВМС Израиля «Ханит». во время войны. Министр обороны Израиля Амир Перец сказал, что Израиль будет и дальше предотвращать попадание оружия "Хезболлах" из Сирии и Ирана. «Я не допущу, чтобы ситуация, сложившаяся до войны, вернулась», - сказал Перец во время встречи с министром иностранных дел Абдуллой Гюлем. Он также просил Турцию направить войска в состав международных сил, дислоцированных в Ливане.
В январе 2007 г. начальник израильской военной разведки генерал-майор. Амос Ядлин подверг критике и Хезболлу за перевооружение, и Организацию Объединенных Наций за то, что они «ничего не сделали, чтобы предотвратить это или разоружить их».
Правительство Ливана потребовало, чтобы палестинцы в статусе беженцев лагеря в районе Литани разоружены в соответствии с постановлением, заявил 28 августа 2006 г. старший оперативник ФАТХ в Ливане Монир Аль-Макда. Как сообщается, премьер-министр Ливана Фуад Синиора "обратился с просьбой к представителю ФАТХ в Ливане Аббасу Зааки. Аль-Макда отклонил требование в интервью иорданской газете, заявив, что резолюция Совета Безопасности является незаконной, поскольку в ней нет включают право на возвращение для палестинских беженцев ».
30 июня 2006 года ВСООНЛ состояли из 1990 военнослужащих из Китая, Франция, Гана, Индия, Ирландия, Италия, Польша и Украина при поддержке 50 военных наблюдателей из UN Truce Supervi организации и около 400 гражданских сотрудников.
По состоянию на 8 января 2007 г. численность ВСООНЛ выросла до 11512 военнослужащих из следующих стран: Бельгия (375; 394 объявленных), Китай (190), Дания (78, военные корабли; 150 заложено), Финляндия (205), Франция (2000), Германия (1500, разведывательные корабли и самолеты; 2400 заложено), Гана (660), Греция (225), Гватемала (1), Венгрия (4), Индия (878), Индонезия (850), Ирландия ( 164), Италия (2415; командует силами ВСООНЛ), Люксембург (2), Малайзия (220; 360 обещанных), Непал (234), Нидерланды (161), Норвегия (134), Польша (319), Португалия (146, военные инженеры-строители), Катар (200), Словения (11), Испания (1277, бронированные машины), Южная Корея (выделено 270 спецподразделений, заявлено 80 вспомогательного персонала), Швеция (68 и корабль), Турция (509) и Украина (200), при поддержке 53 военных наблюдателей из Организации ООН по наблюдению за перемирием и около 308 местных гражданских сотрудников.
Сообщается, что другие страны желают отправить войска, но не называют их численность. В их число входят: Австралия, Бангладеш, Болгария (160 членов экипажа фрегата), Латвия, Литва, Марокко, Новая Зеландия, Россия (400) и Таиланд.
Израиль указали, что он не поддерживает ввод войск из стран, которые предлагали ввести войска, но не признают Израиль как государство, например Бангладеш, Индонезию и Малайзию.
В параграфе 2 Резолюции «содержится призыв к Правительству Ливана и ВСООНЛ, уполномоченным параграфом 11, развернуть свои силы вместе по всему Югу».
В пункте 11 затем говорится, что Совет Безопасности постановил: «силы [ВСООНЛ II], помимо выполнения своего мандата согласно резолюциям 425 и 426 (1978):... (b) Сопровождать и поддерживать ливанские вооруженные силы по мере их развертывания на юге, в том числе вдоль «голубой линии»... (c) Координировать свои действия, связанные с пунктом 11 (b), с правительством Ливана и правительством Израиля... "
Ситуация осложняется тем, что Сирия пригрозила закрыть свою границу с Ливаном, если туда будут введены войска ООН.
Президент Сирии Башар аль-Асад также предупредил, что размещение иностранных войск вдоль границы будет «враждебный» акт против Сирии.
«В настоящий момент мы видим очень неконструктивные сигналы из Сирии», - сказала канцлер Германии Ангела Меркель.
Однако что касается позиции ООН, то Аннан выдвинул впоследствии было высказано мнение, что резолюция не требовала от ООН развертывать ВСООНЛ II где-либо, если только ливанское правительство не пригласило это сделать. Однако он сказал 25 августа: «Резолюция не требует размещения войск ООН к [Сирии] российской границе. Она указывает на то, что, если ливанское правительство попросит об этом, мы должны оказать помощь. Правительство Ливана не сделало этого. любой такой запрос ».
Это решение было основано на первоначальном проекте, подготовленном Францией и США. Ливан и Лига арабских государств настаивали на том, чтобы в окончательную резолюцию были включены части плана Синьоры, который требовал от Израиля уйти из южного Ливана.
Премьер-министр Ливана Фуад Синьора заявил 6 августа, что проект резолюции «неадекватен», а спикер Палаты представителей Набих Берри, служащий дипломатическим посредником для "Хезболлы", отклонил проект. В проекте не упоминается об уходе израильских войск из Ливана.
7 августа Ливан предложил отправить 15 000 солдат к своей южной границе, если израильские войска покинут страну, передав свои позиции Временным силам ООН. В проекте резолюции ООН содержится призыв к «немедленному прекращению Хезболлой всех атак и немедленному прекращению Израилем всех наступательных военных операций». Вторая резолюция позже создаст международные миротворческие силы, которые помогут ливанской армии взять под контроль южную границу страны, где Хезболла хранила власть с момента ухода Израиля в 2000 году.
В резолюции говорилось, что израильские силы должны отступить в параллельно с развертыванием сил Ливана и ВСООНЛ в южной части Ливана, и установил, что правительство Ливана должно иметь контроль над всей ливанской территорией, и что «не будет никакого оружия без согласия правительства Ливана и никакой другой власти, кроме этой. правительства Ливана ".
8 августа в предложение было внесено несколько изменений. Ливан и его союзники по Лиге арабских государств настаивали на том, чтобы ООН потребовала немедленного вывода израильских войск. Такой отзыв не упоминается в проекте резолюции; упущение, которое правительство Ливана и дипломаты Лиги арабских государств назвали неприемлемым. В предложении Ливана также содержится призыв к Израилю временно передать контроль над ферм Шебаа ООН.
Дан Гиллерман, посол Израиля в ООН, заявил у него были проблемы с идеей развертывания сил ООН для стабилизации региона, и он указал на Временные силы ООН в Ливане в качестве примера. Кабинет безопасности Израиля рекомендовал израильским вооруженным силам расширить свою кампанию против «Хезболлы» на юге Ливана. Дипломаты в ООН и в Бейруте активизировали усилия, чтобы добиться резолюции ООН.
Несмотря на расширенную наземную кампанию, кабинет безопасности Израиля, вероятно, подпишет резолюцию ООН на своем заседании 13 августа, посол Израиля в США, Дэниел Аялон, сказал перед голосованием Совета. Окончательный текст резолюции был распространен среди всего Совета Безопасности ООН, который единогласно принял резолюцию.
Резолюция требует полного прекращения всех боевых действий, освобождения похищенных израильских солдат, развертывания 15 000 международных военнослужащих для охраны ливано-израильской границы - увеличение с нынешних 2 000 человек. К войскам ООН в этом районе присоединятся 15 000 ливанских военнослужащих. В соглашении также содержится призыв к освобождению двух израильских солдат, пленение которых повстанцами привело к конфликту. Ципи Ливни, министр иностранных дел Израиля, настаивала на том, чтобы израильские войска оставались в южном Ливане до тех пор, пока не будут развернуты многонациональные силы ООН, подразумевая этого развертывания ливанских сил будет недостаточно для вывода израильских войск.
Лидеры всего мира высоко оценили соглашение, но отметили, что это не конец кризиса. Кабинет министров Ливана единогласно проголосовал за принятие условий 12 августа. Насралла в своем выступлении, транслировавшемся по телеканалу «Аль-Манар» 12 августа, сказал: «Мы не будем препятствием для любого решения, принятого правительством Ливана».
Правительство Израиля приняло условия 13 августа., но не прекращал наступательных действий до истечения срока в 8 часов утра (по местному времени) 14 августа. 13 августа Израиль продвинулся, чтобы захватить как можно большую площадь возвышенностей до прекращения огня, и бомбил цели за 15 минут до установленного срока. «Хезболла» также продолжала то, что они называли «оборонительными операциями», и поклялась не прекращать свои операции, пока Израиль оккупирует Ливан.
Французское правительство критиковало правила ведения боевых действий. «Я помню печальный опыт других операций, когда силы ООН не имели ни достаточно точной задачи, ни средств для действий», - сказала министр обороны Франции Мишель Аллио-Мари. «Вы не можете послать людей и сказать им, что они должны следить за происходящим, но что они не имеют права защищаться или стрелять».
В отчете ООН за 2015 год по этому поводу, в нем говорится, что:
Ситуация в районе операций Временных сил Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ) и вдоль «голубой линии» оставалась в целом спокойной, несмотря на напряженную региональную обстановку и после серьезного нарушения прекращения боевых действий между Ливан и Израиль 28 января. В целом, несмотря на нарастающую риторику с обеих сторон, ливанские и израильские власти продемонстрировали решимость сохранять спокойствие вдоль «голубой линии», продолжали конструктивно взаимодействовать с ВСООНЛ посредством установленных механизмов связи и координации и подтвердили свою приверженность осуществлению резолюции 1701 (2006). Однако не было никакого прогресса в выполнении их невыполненных обязательств в соответствии с резолюцией и никакого движения к постоянному прекращению огня.
В нем говорится, что «Израильские нарушения воздушного пространства Ливана продолжались почти ежедневно с использованием беспилотных летательных аппаратов и часто с самолетами, включая истребители ».
С ливанской стороны было отмечено:« В соответствии со своим мандатом ВСООНЛ не ведут активный поиск оружия на юге »и« ВСООНЛ наблюдали за гражданскими лицами с неразрешенным оружием в районе операции.... В основном это были люди с охотничьим оружием. Однако был ряд случаев, когда во время памятных мероприятий, включая похороны, стреляли из стрелкового оружия, включая винтовки и, по крайней мере, в одном случае, из реактивных гранат ".
Он также отметил: «Сохранение оружия« Хизбаллой »и другими группами, не контролируемыми ливанским государством», является нарушением резолюции. «Хизбалла» заявляет, что такое оружие «служит сдерживающим фактором против потенциальной агрессии со стороны Израиля».
В 2011 году, после назначения Наджиба Микати премьер-министром Ливана, Организация Объединенных Наций повторила свой призыв к Ливану соблюдать положения резолюции 1701.
По состоянию на февраль 2009 года многие ключевые моменты резолюции оставались недостаточно учтенными. В специальном докладе Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун упоминает, что "Хезболла продолжает отказываться предоставить какую-либо информацию об освобождении или судьбе похищенных солдат, и выдвигает условия и требования для освобождения, которые выходят далеко за рамки резолюции. 1701, - написал Пан в отчете. В отчете также указывается, что "Хезболла" пополнила свои запасы ракет и ракет в Южном Ливане и теперь имеет 10 000 ракет дальнего действия и 20 000 снарядов ближнего действия.
Правительство Ливана утверждает, что Израиль нарушил резолюцию более 7000 раз, «пересекая воздушное пространство, воды и границу Ливана почти ежедневно с момента выполнения резолюции.
В 2009 году Израиль подал в ООН жалобу на невыполнение Ливаном резолюции после того, как из Ливана была выпущена ракета «Катюша», которая упала рядом с домом на севере Израиля и ранила трех человек. В жалобе подтверждалось право Израиля на защиту себя и своих граждан. Позже в 2009 году, когда взорвалось оружие, которое «Хезболла» прятала в гражданском доме в ливанском городке недалеко от границы с Израилем, и Израиль, и ВСООНЛ пожаловались на то, что Ливан и «Хезболла» нарушают резолюцию 1701. По оценкам ИДФ, количество жилых домов на юге Ливана, используемых для хранения оружия, исчисляется сотнями. Израиль также раскритиковал ливанскую армию, которая несет ответственность за исполнение резолюции, за сотрудничество с Хезболлой, чтобы убедиться, что доказательства нарушения резолюции были устранены, прежде чем позволить миротворцам ООН выполнять свою работу. Двумя днями позже пятнадцать мирных жителей Ливана из Кфар-Шуба, неся ливанский флаг и флаг «Хизбаллы», перешли на оккупированные Израилем фермы Шебаа. Армия обороны Израиля не предприняла никаких действий в связи с провокацией, но подчеркнула, что это было нарушением резолюции 1701. Организация Объединенных Наций подтвердила, что «Хезболла» нарушила резолюцию и что группа перевооружается.
 | Викиновости имеют новости по теме: |
Работы, связанные с резолюцией 1701 Совета Безопасности ООН, в Wikisource
