A Право государственного кредитования (PLR ) - это программа, предназначенная для компенсации авторам за потенциальная потеря продаж из-за того, что их работы доступны в публичных библиотеках или в качестве государственной поддержки искусства, через поддержку произведений, доступных в публичных библиотеках, таких как книги, музыка и произведения искусства.
Двадцать восемь стран имеют программу PLR, а другие рассматривают возможность ее принятия. Канада, Соединенное Королевство, все Скандинавские страны, Германия, Австрия, Бельгия, Нидерланды, Израиль, Австралия, Мальта и Новая Зеландия в настоящее время имеют программы PLR. В Франции продолжаются дебаты о его реализации. Существует также тенденция к внедрению общеевропейской программы PLR, управляемой Европейским Союзом.
. Первая программа PLR была инициирована в Дании в 1941 году. Однако она не была должным образом реализована до 1946 года. из-за Второй мировой войны. Идея медленно распространилась из страны в страну, и программы PLR многих стран появились совсем недавно.
PLR программы различаются от страны к стране. Некоторые, например Германия и Нидерланды, связали PLR с законодательством об авторском праве и обязали библиотеки платить авторам за каждую книгу в их коллекции. Другие страны не связывают PLR с авторским правом. Для таких стран, как Канада или Австралия, большая часть средств будет идти авторам за пределами страны, большая часть из них - в Соединенные Штаты, что неприятно для этих стран.
В Дании текущая программа считается вид государственной поддержки искусства, а не возмещение потенциальных упущенных продаж. Типы поддерживаемых произведений - это книги, музыка и произведения изобразительного искусства, созданные и изданные в Дании и доступные в публичных и школьных библиотеках.
Способ определения суммы платежа также зависит от страны. Некоторые платят в зависимости от того, сколько раз книга была взята из библиотеки, другие используют более простую систему оплаты, основанную просто на том, есть ли у библиотеки книга или нет.
Сумма платежей также варьируется. Сумма, которую может получить один автор, никогда не бывает очень значительной. В Канаде, например, плата составляет 38,30 канадских долларов за книгу в каждой библиотеке, при максимальной сумме 2 681 канадский доллар (в 2008 г.) на одного автора в год. В Соединенном Королевстве авторам платят из расчета взаймы, рассчитанного на основе репрезентативной выборки библиотек. Текущая ставка составляет 8,52 пенсов за индивидуальную ссуду.
В разных странах также разные критерии приемлемости. В большинстве стран принимаются только опубликованные работы, редко учитываются правительственные публикации и не ведутся библиографии или словари. Некоторые услуги PLR предназначены исключительно для финансирования литературных произведений художественной литературы, а некоторые, такие как Норвегия, имеют скользящую шкалу, в которой научно-популярным произведениям платят гораздо меньше. Многие страны также исключают научные и академические тексты.
В Европейском Союзе право государственного кредитования регулируется с ноября 1992 года директивой 92/100 / EEC о праве аренды и право кредитования. В отчете Европейской комиссии 2002 года указано, что многие страны-члены не выполнили эту директиву должным образом.
Директива PLR встретила сопротивление со стороны Международной федерации библиотечных ассоциаций (IFLA). ИФЛА заявила, что принципы «права ссуды» могут поставить под угрозу свободный доступ к услугам общедоступных библиотек, что является правом гражданина. Директива PLR и ее реализация в публичных библиотеках отвергаются рядом европейских авторов, включая лауреатов Нобелевской премии Дарио Фо и Хосе Сарамаго. Напротив, более 3000 авторов подписали петицию против сокращений PLR в 2010 году.