Постоянное представительство

редактировать

Постоянное представительство в Испании - парламентский орган, состоящий из сокращенного количество членов парламента, которые берут на себя законодательные полномочия парламента, когда он не заседает. Члены этого органа избираются пропорционально количеству депутатов, которое имеет каждая политическая группа. Председателем постоянной делегации обычно является спикер парламента.

Этот орган нельзя сравнивать с парламентским комитетом из-за того, что в периоды заседаний он выполняет лишь подготовительные обязанности, когда парламент не действует, он принимает на себя полномочия всего парламента, но не делегацией парламента (как это происходит с комитетами), но в соответствии с конституционным мандатом.

На национальном уровне каждая палата Cortes Generales (испанский парламент) имеет свой собственный Постоянные представительства, возглавляемые спикером каждой палаты.

Содержание
  • 1 История
    • 1.1 Ранний период
    • 1.2 Поздний период
  • 2 Текущие депутации
    • 2.1 Сенат
    • 2.2 Конгресс депутатов
  • 3 Ссылки
История

Ранний период

Истоки этой постоянной депутации - это не период конституционализма (XIX век - настоящее время), когда он был глубоко урегулирован, а испанское средневековье. Уже в каталонских судах есть следы средневекового органа постоянного характера, ответственного за соблюдение закона, утвержденного этими судами. Этот орган изначально был ориентирован на административно-экономические дела и был создан в XII веке. Этот полезный орган был распространен на другие испанские парламенты, такие как Арагонский, Наваррский, Валенсийский или Каситильский.

Однако Постоянная Депутация с таким названием и характером была создана в 1812 году, когда впервые Была принята Конституция Испании. Эта Конституция регулирует деятельность этого органа в статьях 157–160; он учредил делегацию из семи человек: трое с испанских территорий в Европе, трое с испанских территорий в Северной и Южной Америке и один случайным образом выбранный из обеих групп. Точно так же от обеих групп будут избраны два альтернативных члена.

Несмотря на свой второстепенный характер, иногда он предполагал больше полномочий, чем было предоставлено ему Конституцией, игнорируя Монарха или вытесняя его. сам парламент, когда он с этим не согласился. Смысл существования этого органа был не более чем гарантией свободы и преемственности парламента, поскольку в прежние времена он собирался только по воле монарха и гарантировать соблюдение Конституции и законов. Постоянная делегация также имела право созывать внеочередное собрание, когда корона становилась вакантной, когда монарх желает отречься от престола или когда не может осуществить свои полномочия, или когда монарх просит о внеочередном собрании.

После 1837 г. Депутация исчезла из-за консервативных политиков. Они навязывали свой тезис о том, что парламент не может ограничивать полномочия монарха, и они подчиняли парламент монарху, будучи последним ответственным за созыв заседания парламента, а постоянная депутация была подавлена, чтобы избежать чрезвычайного контроля над королевским правительством. В 1856 году в рамках проекта конституции была разработана постоянная делегация, сформированная из пяти членов Конгресса и четырех сенаторов, но эта конституция так и не была принята.

В 1869 году в ходе новых дебатов по конституции была предложена поправка к восстановить постоянную депутацию, «чтобы гарантировать непрерывность национального суверенитета», однако Конституционный комитет отклонил поправку, считая, что парламент не обладает национальным суверенитетом, потому что он принадлежит народу, а не парламенту. В этот период действительно существовал Постоянный комитет, которому было поручено управлять парламентом, пока он бездействовал.

Депутация была восстановлена ​​в 1873 году с Первой Испанской республикой, состоящей из 20 человек. члены плюс члены Бюро Конгресса. Делегация получила название Постоянного комитета, и с момента своего рождения она противостояла федеральному правительству, поэтому во многих случаях, когда Комитет требовал явки всего правительства, казалось, что только один из министров оправдывает остальных. Наивысшая точка противостояния произошла 23 апреля 1873 года, когда было созвано все правительство и явились все министры, кроме президента. В середине встречи президент попросил свое правительство вернуться из-за социальных волнений, и комитет объявил о своем постоянном заседании, в результате чего в полночь федеральная полиция распустила комитет силой. Это было де-факто переворотом против парламента. Учредительный парламент собрался впервые в июне, но республика превратилась в диктатуру в январе 1874 года и окончательно пала в декабре 1874 года.

Поздний период

Спустя почти 60 лет правления Его не существовало, тело было обнаружено Второй Испанской Республикой под историческим названием Депутация, а не Комитет. Постановление 1931 года установило, что Депутация будет знать о приостановлении действия конституционных прав, о декретах-законах и о вопросах ареста депутатов. Он был сформирован из 21 члена, избранных пропорционально и возглавляемых спикером палаты.

франкистский парламент не имел постоянной депутации, и этот орган был вновь представлен в 1977 г. аналогичное постановление 1931 года.

Текущие депутации

Действующая Конституция Испании устанавливает одну постоянную делегацию для каждой палаты Парламента с минимум 21 членом, пропорционально избранным парламентские группы под председательством спикеров. Постоянные правила Конгресса и Сената устанавливают, что бюро несут ответственность за определение количества членов постоянной делегации (не менее 21). Эти члены назначаются парламентскими группами, также назначается такое же количество альтернативных членов. После того, как делегация будет собрана, члены должны выбрать двух вице-президентов и двух секретарей бюро постоянной представительства. Когда палаты восстановили свою деятельность, действия депутации подотчетны палатам.

Сенат

Постоянная депутация Сената 14-го генерального кортеса была официально учреждена 8 января 2020 года. Депутация сформирована из 36 сенаторов, включая спикера, и возглавляется спикером. Распределение мест следующее:

  • 15 от Социалистической группы.
  • 13 от Народной группы.
  • 2 от ERC-EH Bildu Group.
  • 1 из группы граждан.
  • 1 из группы басков.
  • 1 из группы левых конфедератов.
  • 1 из группы националистов.
  • 1 от смешанной группы.
centro Бюро постоянной делегации Сената
ОфисИмяПартия
Председатель (Спикер )Пилар Ллоп Logotipo del PSOE.svg Социалистическая партия
Первая Заместитель председателяКристина Нарбона Logotipo del PSOE.svg Социалистическая партия
Второй заместитель председателяПио Гарсия-Эскудеро PP icono 2019.svg Народная партия
Первый секретарьИманол Ланда Хореги Баскская националистическая партия
Второй секретарьРафаэль Эрнандо Фрайле PP icono 2019.svg Народная партия

Конгресс депутатов

Соглашение Бюро Конгресса депутатов от 15 января 2020 года учредило 68 членов Постоянная делегация под председательством спикера. Текущее распределение мест:

  • 23 от Группы социалистов.
  • 17 из Popular Group.
  • 10 из VOX Group.
  • 7 из Конфедеральной группы Unidos Podemos-En Comú Podem-Galicia in Common.
  • 3 из Республиканская группа.
  • 2 из группы граждан.
  • 2 из множественной группы.
  • 1 из баскской группы.
  • 1 из EH Bildu Group.
  • 2 из смешанной группы.

Бюро было официально учреждено 23 июля 2019 года. Депутаты избрали Альфонсо Родригеса Гомеса де Селиса и Ана Пастор Хулиан заместителями председателя и Глория Элизо и Патрисия Рейес в качестве секретарей.

centro Бюро постоянной делегации Конгресса
ОфисИмяПредседатель партии
(Спикер )Мериткселл Батет Logotipo del PSOE.svg Социалистическая партия
Первый заместитель председателяАльфонсо Родригес Гомес де СелисLogotipo del PSOE.svg Социалистическая партия
Второй заместитель председателяАна Пастор Хулиан PP icono 2019.svg Народная партия
Первый секретарьХавьер Санчес СернаUPsimbol.svg Unidas Podemos
Второй секретарьАдольфо Суарес Иллана PP icono 2019.svg Народная партия
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-01 09:35:18
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте