Войти
Закон Лердо, или Лей Лердо на испанском языке, является общим названием для Закон о реформе, официально известный как Конфискация закона и городских руин гражданских и религиозных корпораций Мексики . Он был разработан Мигелем Лердо де Техада и принят 25 июня 1856 года президентом Игнасио Комонфортом.
. Его цели заключались в создании сельского среднего класса, содействии развитию, улучшении государственных финансов государства, и возродить экономику, сняв ограничения на свободу передвижения. Последнее считалось Игнасио Комонфортом одним из самых больших препятствий на пути к процветанию Мексики.
Автор закона Лердо, Мигель Лердо де Техада.Закон Лердо предусматривал конфискацию земель, принадлежащих католической церкви и гражданским корпорациям, то есть общинам коренных народов, которые владели собственностью как корпорация. Недвижимость должна была быть продана частным лицам. Ожидалось, что это будет стимулировать рынок недвижимости и приведет к увеличению доходов государства за счет налога с продаж. Однако у бедных не было средств для покупки собственности, а это означало, что основными покупателями были крупные землевладельцы или иностранные инвесторы, что привело к дальнейшей концентрации собственности на землю. Религиозным группам и их гражданским корпорациям было запрещено покупать землю, проданную в соответствии с Законом Лердо, за исключением случаев, когда это было необходимо для строго религиозных целей.
Закон был частью множества законов о реформе, направленных на установление разделения церкви и государства, отмена церковных привилегий (fueros) и секуляризация регистрации рождений, смертей и браков (что привело к созданию реестра актов гражданского состояния).
Мексиканские либералы девятнадцатого века не были первыми, кто напал на экономическую мощь католической церкви. Бурбонская монархия определила владения недвижимостью католической церкви как проблему, навсегда удалив их на рынок недвижимости и считая непродуктивными, но также предоставив церкви значительную экономическую мощь. Во время реформ Бурбона, когда испанская монархия стремилась подорвать власть церкви, особенно Общества Иисуса, она изгнала иезуитов, конфисковала их высокопроизводительные земельные владения и продала их. частным лицам. В колониальную эпоху испанская корона предоставила коренным общинам определенную сумму в качестве корпораций, чтобы гарантировать, что у них будет достаточно земли для поддержания своего существования. После обретения независимости в 1821 году церковные права владеть недвижимостью были оспорены в 1830-х годах во время вице-президента Валентина Гомеса Фариаса, который осуществил секуляризацию францисканских миссий в Калифорнии.
Закон исключает собственность, которая использовалась церковью как корпорация для религиозных целей. Как предусмотрено в статье 8 закона Лердо, они были освобождены от отчуждения здания, используемые немедленно и непосредственно для обслуживания или объектного института корпораций, даже если где-то арендуется не отдельно от них, например, монастыри, епископальные дворцы и муниципальные школы, больницы., хосписы, рынки, дома коррекционной благотворительности. Имущество, принадлежащее муниципалитетам, также исключало здания, открытые участки и земли, используемые исключительно для государственных служб населения, к которому они принадлежали.
Все переводы сельской и городской собственности, которые должны быть выполнены в соответствии с законом, приводят к налогу с продаж в размере пяти процентов, который должен был быть уплачен в соответствующих государственных учреждениях. Такие налоговые отчисления будут производиться в денежной форме и долговыми облигациями, в зависимости от времени, затраченного на подтвержденные выплаты. С помощью этой политики мексиканское правительство намеревалось увеличить низкий уровень налоговых поступлений, с которым оно столкнулось, и улучшить государственные финансы.
Закон Лердо требовал, чтобы гражданские корпорации лишались их недвижимости, что серьезно повредило основы экономики коренных общин, которым принадлежала вся земля в пределах их границ. Эти территории представляют собой значительный доход для общин, поскольку они обычно сдаются в аренду третьим сторонам для сбора средств, так что их потеря еще больше ухудшила положение многих коренных народов, уже живущих в нищете.
Индийцы потребовали от тогдашнего министра финансов Мигеля Лердо де Техада уважать их права собственности. Однако, согласно закону Лердо, эти права были соблюдены, когда закон использовался для защиты прав арендаторов на покупку собственной земли, прежде чем предлагать ее иностранным покупателям.
Чтобы не допустить, чтобы их земли были приобретены другими, иногда индейцы обращались к судье, чтобы приобрести землю в индивидуальном порядке; однако эти чиновники взимали очень высокую заработную плату и налоги с продаж, что усложняло процесс восстановления. В других случаях судьи имели мошеннические сделки с людьми, интересующимися территориями, с целью приобретения земли еще до того, как местные жители узнали о существовании закона Лердо, что сделало практически невозможным для общин сохранить свои территории.
