Войти
Вьетнам в первую очередь является страной происхождения женщин и детей, которых продают для коммерческой сексуальной эксплуатации и принудительного труда. Женщин и детей продают в Китайскую Народную Республику (КНР), Камбоджу, Таиланд, Республику Корея, Малайзию, Тайвань и Макао для сексуальной эксплуатации. Вьетнамских женщин продают в КНР, Тайвань и Республику Корея посредством обманных или искаженных браков для коммерческой эксплуатации или принудительного труда. Вьетнам также является страной происхождения мужчин и женщин, которые добровольно и на законных основаниях мигрируют для работы в строительстве, рыболовстве или обрабатывающей промышленности в Малайзии, Тайване, КНР, Таиланде и на Ближнем Востоке, но впоследствии сталкиваются с условиями принудительного труда или долговой кабалы. Вьетнам является страной назначения для камбоджийских детей, которых продают в городские центры для принудительного труда или коммерческой сексуальной эксплуатации. Во Вьетнаме существует проблема внутренней торговли людьми, когда женщин и детей из сельских районов вывозят в городские центры для коммерческой сексуальной эксплуатации и принудительного труда. Вьетнам все чаще становится местом детского секс-туризма : преступники из Японии, Республики Корея, КНР, Тайваня, Великобритании, Австралии, Европы и США. В 2007 году австралийская неправительственная организация (НПО) раскрыла 80 случаев коммерческой сексуальной эксплуатации детей иностранными туристами в Sa Pa туристической зоны Вьетнамаодиночку.
Правительство Вьетнама не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако он прилагает для этого значительные усилия. Правительство усилило судебное преследование и укрепило трансграничное сотрудничество по борьбе с торговлей людьми с целью сексуальной эксплуатации с Камбоджей, Китаем и Таиландом для спасения жертв и ареста торговцев людьми. В то же время были случаи, когда вьетнамские рабочие по контрактам, заключенным с рекрутерами, связанными с государственными компаниями, подвергались эксплуатации, и в своем вмешательстве правительство могло сосредоточиться на поддержании своего имиджа Вьетнама как привлекательного источника гастарбайтеров., в ущерб расследованию жалоб на торговлю людьми. Вьетнам сотрудничал с правоохранительными органами Камбоджи, КНР и Лаоса, чтобы спасти жертв и арестовать торговцев людьми, подозреваемых в торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации. Управление Государственного департамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «Уровень 2» в 2017 году.
Более 60% жертв торговли людьми во Вьетнамско-китайской торговле людьми происходят из этнических меньшинств, проживающих во Вьетнаме, в основном из тайцев и хмонгов.
Вьетнам - это страна происхождения, назначения и транзита для лиц, ставших жертвами сексуальной торговли. Граждане, в основном женщины и девушки, из всех этнических групп Вьетнама и иностранцы, были проданы в целях сексуальной эксплуатации в другие страны Азии и на другие континенты. Их принуждают к проституции или вступать в брак.
Правительство Вьетнама продемонстрировало усиление усилий правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми в целях сексуальной эксплуатации и неравномерность усилий по борьбе с торговлей людьми. Существующие законы не охватывают полностью торговлю людьми; однако различные законодательные акты Уголовного кодекса допускают судебное преследование в любой форме. Постановление правительства № 16 от июля 2007 года предписывало Министерству юстиции предложить Национальному собранию законопроект о новом всеобъемлющем законе о борьбе с ТЛ и расширило определение торговли людьми во Вьетнаме, включив в него мужчин, а не только женщин и детей. Директива также установила уровень ответственности на всех председателей провинциальных народных комитетов за борьбу с торговлей людьми. Наказания, предусмотренные за торговлю людьми как для сексуальной, так и для трудовой эксплуатации, достаточно строгие, а наказания за сексуальную эксплуатацию соизмеримы с наказаниями за другие тяжкие преступления, такие как изнасилование. Большинство торговцев людьми преследуются по статьям 119, 120 и 275 Уголовного кодекса, которые касаются торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в коммерческих целях. Правительство не сообщало о каких-либо судебных преследованиях или обвинительных приговорах за преступления, связанные с торговлей людьми, такими как принудительный труд или долговая кабала. По данным Национального руководящего комитета Вьетнама по борьбе с торговлей людьми, в 2007 году полиция расследовала 369 дел о торговле людьми в целях сексуальной эксплуатации, в которых участвовали 930 женщин и детей. Полиция арестовала 606 подозреваемых в торговле людьми и возбудила уголовное дело по 178 делам, в результате чего было вынесено 339 обвинительных приговоров в отношении лиц, виновных в торговле людьми. Девятнадцать торговцев людьми были приговорены к 15–20 годам лишения свободы. Остальные 320 человек были осуждены на срок менее 15 лет.
Уровень участия официальных лиц в содействии торговле людьми кажется низким. Время от времени поступают сообщения о том, что пограничники брали взятки, чтобы отвернуться. В апреле 2007 года в Хошимине полиция прервала деятельность корейской сети торговцев людьми, которая обманным путем вербовала вьетнамцев для заключения браков, спасая 118 женщин. Трое торговцев людьми были осуждены и приговорены к срокам от 6 до 12 лет за вывоз женщин в Макао, якобы для работы массажистками, а затем принуждение их к проституции. Полиция Вьетнама и Лаоса при содействии спасения одиннадцати женщин и разрыва банды секс-торговцев, переправлявших женщин и девочек в Малайзию, Филиппины и Индонезию. В июле Народный суд Хо Ши Мина приговорил шестерых вьетнамцев к срокам от 5 до 12 лет за вывоз 126 женщин в Малайзию под видом агентства по сватовству.
В 2007 году правительство Вьетнама продемонстрировало растущие усилия по защите жертв, особенно жертв торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. В отдельных приграничных районах был создан ряд центров помощи жертвам и их оценки. Жертвы секс-торговли поощрялись к участию в расследовании и судебном преследовании, а также к подаче гражданского иска против секс-торговцев. Не поступало сообщений о том, что жертвы торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации подвергались наказанию или иному наказанию за действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми. У правительства до сих пор нет официальной системы идентификации жертв любого типа торговли людьми, но Союз вьетнамских женщин (VWU) и международные организации, включая МОМ и ЮНИСЕФ, продолжают обучать командование пограничной службы и местные власти Вьетнама по выявлению, обработке и лечению жертвы.
В 2007 году Правительство приняло Постановление № 17 о приеме и оказании помощи жертвам секс-торговли, возвращающимся из-за границы. В феврале 2008 года поступали сообщения о группе из более 200 вьетнамских мужчин и женщин, нанятых вьетнамскими государственными агентствами по трудоустройству для работы на швейных фабриках в Иордании, которые предположительно подвергались условиям мошенничества, долговой кабалы и незаконной конфискации проездных документов., лишение свободы и манипулирование условиями найма с целью принудительного труда на рабочем месте. Эти условия привели к забастовке рабочих и, как следствие, ссорам между рабочими и иорданской полицией. В некоторых сообщениях говорилось, что рабочие столкнулись с угрозой мести со стороны вьетнамских правительственных чиновников и представителей агентств занятости, если они не вернутся на работу. Правительство Вьетнама репатриировало группу после трудовых переговоров с тайваньским работодателем и властями Иордании от имени рабочих. Ни один из рабочих, вернувшихся во Вьетнам, не был задержан вьетнамским правительством, которое заявило, что рабочие не будут подвергнуты уголовному преследованию, хотя они могут быть подвергнуты гражданским финансовым санкциям со стороны кадровых фирм из-за нарушения их контрактов. Не сообщалось о попытках вьетнамского правительства рассматривать кого-либо из репатриированных рабочих в качестве возможных жертв торговли людьми. В марте 2007 года ГПС открыла национальный «Центр женщин и развития» в Ханое для предоставления убежища, консультирования, финансовой и профессиональной поддержки жертвам торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и домашнего насилия.
Министерство труда, инвалидов и социальных дел (MOLISA) сообщило, что были репатриированы 422 женщины и ребенка, ставшие жертвами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации. Должностные лица, назначенные на Тайвань и в Республику Корея, были проинформированы об оказании помощи вьетнамским невестам. В соответствии с Указом премьер-министра 69, меры по защите вьетнамских женщин от притворства или торговли людьми в результате браков при посредничестве включали повышенную должную осмотрительность при выдаче свидетельств о браке и меры по обеспечению того, чтобы брак был добровольным. Союз женщин Вьетнама вместе со своим партнером в Южной Корее начал программу по созданию центров добрачного консультирования и горячих линий в основных районах Вьетнама.
Правительство Вьетнама продолжало демонстрировать прогресс в усилиях по предотвращению торговли людьми посредством повышения осведомленности общественности. Международные организации и НПО продолжали сотрудничать с правительством в целях обучения и технической помощи различным должностным лицам министерств, а также участвовали в кампаниях по повышению осведомленности общественности. VWU и Вьетнамский союз молодежи проводили мероприятия, включая рекламу, радио и телевизионные кампании, а также целевые мероприятия в школах в районах повышенного риска. VWU сотрудничал со своим партнером в Республике Корея для проведения информационных кампаний и открытия горячей линии для вьетнамских невест. Он спонсировал телевизионный документальный фильм о женщинах, планирующих выйти замуж за иностранцев, в котором рассказывалось о положительных и отрицательных результатах. Вьетнамское телевидение иногда рассматривает торговлю людьми в популярной программе по экономике домашнего хозяйства, показывая репатриантов, которые обсуждают свой опыт и способы избежать торговли людьми. В 2007 году вьетнамское телевидение в сотрудничестве с MTV EXIT транслировало документальный фильм и информационную кампанию по борьбе с торговлей людьми, финансируемую правительством США.
Правительство не приняло никаких видимых мер по снижению спроса на коммерческий секс. В конце 2007 года во Вьетнаме при Министерстве общественной безопасности было создано подразделение по расследованию детского секс-туризма. Вьетнам активно работал с правительством США над успешным судебным преследованием американского гражданина, который был пропагандистом детского секс-туризма во Вьетнаме. Требование о том, чтобы все туристы, останавливающиеся в отелях, регистрировали свои паспорта, могло бы помочь удержать детей секс-туристов от Вьетнама; однако многие отели для краткосрочного пребывания ориентированы на проституцию и обычно не требуют регистрации. Вьетнам не ратифицировал Протокол ООН о ЛПН 2000 года.
