Войти
Никарагуа в основном является страной происхождения и транзита женщин и детей, ставших жертвами торговли людьми, в частности принудительной проституции и принудительного труда. Никарагуанские женщины и дети продаются для коммерческой сексуальной эксплуатации внутри страны, а также в соседних странах, чаще всего в Сальвадор, Коста-Рику, Гватемалу, Гондурас, Мексику и США. Жертвы торговли людьми вербуются в сельских районах для работы в городских центрах, особенно в Манагуа, а впоследствии их принуждают к проституции. Взрослые и дети подвергаются условиям принудительного труда в сельском хозяйстве (особенно при производстве кофе и бананов), в рыбной промышленности (сбор моллюсков) и в принудительном домашнем рабстве внутри страны и в Коста-Рике. Поступают сообщения о том, что некоторых никарагуанцев заставляли заниматься торговлей наркотиками. В меньшей степени Никарагуа является страной назначения для женщин и детей, завербованных из соседних стран для принудительной проституции. Манагуа, Гранада, Эстели и Сан-Хуан-дель-Сур являются направлениями для иностранных детских секс-туристов из США, Канады и Западной Европы, и, как сообщается, некоторые туристические агентства причастны к продвижению детского секс-туризма. Никарагуа является транзитной страной для мигрантов из Африки и Восточной Азии, следующих в Соединенные Штаты; некоторые могут стать жертвами торговли людьми.
Правительство Никарагуа не полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми; однако он прилагает для этого значительные усилия. В прошлом году власти признали виновными двух преступников, занимающихся торговлей людьми, и приговорили их к 12 годам лишения свободы. Несмотря на такие усилия, правительство продемонстрировало мало общих свидетельств прогресса в борьбе с торговлей людьми, особенно с точки зрения предоставления адекватной помощи и защиты жертвам, противодействия соучастию в торговле людьми со стороны государственных чиновников и повышения осведомленности общественности о торговле людьми; таким образом, Никарагуа остается в контрольном списке уровня 2 второй год подряд.
Управление Госдепартамента США по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместило страну в «Список наблюдения второго уровня» в 2017 году.
В течение отчетного периода правительство Никарагуа прилагало скромные усилия по борьбе с торговлей людьми с помощью правоохранительной деятельности. Никарагуа криминализирует все формы торговли людьми. Статья 182 Уголовного кодекса запрещает торговлю людьми в целях рабства, сексуальной эксплуатации и усыновления и предусматривает наказание в виде тюремного заключения сроком от 7 до 10 лет. Отдельный статут, статья 315, запрещает подчинение, содержание или принудительную вербовку другого лица в рабство, принудительный труд, подневольное состояние или участие в вооруженном конфликте; это преступление наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет. Эти предписанные наказания являются достаточно строгими и соразмерными наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование.
В течение отчетного периода правительство расследовало девять дел о торговле людьми и инициировало три судебных преследования по сравнению с 13 расследованиями и 10 уголовными преследованиями, возбужденными в 2008 году. Правительство осудило двух преступников по торговле людьми, каждый из которых был приговорен к 12 годам лишения свободы, что представляет собой увеличение в приговорах за предыдущий год, когда не было осуждено ни одного преступника, связанного с торговлей людьми. Власти Никарагуа сотрудничали с правительствами соседних стран для совместного расследования двух дел о торговле людьми за последний год. Несмотря на достоверные сообщения неправительственных организаций (НПО) и местных СМИ о соучастии или терпимости местных властей к торговле людьми, особенно в приграничных регионах, правительство не расследовало и не привлекало к ответственности должностных лиц по подозрению в причастности к преступлениям, связанным с торговлей людьми. В течение года международные организации и НПО сообщали об уменьшении усилий правоохранительных органов по борьбе с торговлей людьми, и власти часто не предпринимали никаких действий и не расследовали дела, даже когда им сообщали конкретные подробности о местонахождении подозреваемых в торговле людьми.
Правительство Никарагуа предприняло недостаточные усилия для защиты жертв торговли людьми в течение последнего года, и НПО и международные организации продолжали оставаться основными поставщиками услуг для жертв. Правительство предоставило базовое жилье и услуги некоторым жертвам торговли детьми, но такая помощь была доступна не во всех частях страны, и, как сообщается, правительство уменьшило и без того ограниченную помощь этим приютам за последний год. Государственных приютов для жертв торговли людьми не существовало, хотя приюты для жертв секс-торговли работали НПО. Взрослые жертвы торговли людьми в большинстве своем не имели доступа к каким-либо услугам для жертв, спонсируемым государством, хотя правительство предоставляло некоторым жертвам ограниченные юридические, медицинские и психологические услуги.
За отчетный период восемь жертв торговли людьми из Никарагуа были репатриированы из Сальвадора и Гватемалы; Сообщается, что большинство жертв, получающих услуги, были никарагуанцами, которые были вывезены за границу. Правительство поощряло жертв участвовать в расследованиях и судебных преследованиях по торговле людьми, хотя большинство из них неохотно делало это из-за социальной стигмы и страха возмездия со стороны торговцев людьми, поскольку правительство не предлагает защиты свидетелей жертвам, выступающим в качестве свидетелей обвинения. Хотя права жертв торговли людьми в целом соблюдаются, некоторые жертвы могут не быть идентифицированы властями как жертвы торговли людьми. Правительство предоставило временную законную альтернативу высылке иностранных жертв в страны, где они могут столкнуться с трудностями или возмездием. НПО предоставили ограниченное обучение по вопросам торговли людьми для некоторых сотрудников правоохранительных органов и иммиграционной службы. Бюро по международным делам труда сообщило в своем отчете за 2019 год, что Никарагуа добивается минимального прогресса в борьбе с формами детского труда, которые также затрагиваются сексуальной эксплуатацией и торговлей людьми. Например, в Никарагуа нет определенного школьного возраста, а политика по упразднению и защите детского труда еще не реализована в полной мере.
Усилия правительства Никарагуа по предотвращению торговли людьми оставались недостаточными. В 2009 году правительство не проводило информационно-просветительских кампаний по борьбе с торговлей людьми или просветительских кампаний, хотя НПО и международные организации проводили кампании по информированию общественности при ограниченном сотрудничестве с правительством. Правительство преобразовало горячую линию, ранее предназначенную для торговли людьми, в горячую линию для сообщений об общем благополучии детей. Межведомственный правительственный комитет по борьбе с торговлей людьми отвечал за координацию усилий по борьбе с торговлей людьми, но проводил мало мероприятий, и НПО поставили под сомнение способность и приверженность комитета борьбе с торговлей людьми.
Сообщается, что партнерство правительства с НПО в области борьбы с торговлей людьми лучше на местном уровне. Власти установили партнерские отношения с НПО на севере Никарагуа, чтобы повысить осведомленность о сексуальной эксплуатации детей в коммерческих целях; однако правительство предприняло ограниченные усилия по борьбе с детским секс-туризмом. Правительство не предпринимало никаких других инициатив по снижению спроса на коммерческие сексуальные действия, таких как проведение национальных кампаний по повышению осведомленности о детской проституции, и не сообщало о каких-либо усилиях по снижению спроса на принудительный труд.
В 2015 году правительство Никарагуа разработало первый закон, криминализирующий торговлю людьми. После социально-политического кризиса 2019 года Национальная коалиция против незаконного ввоза мигрантов и торговли людьми (КОНАТТ) зафиксировала удвоение жертв по сравнению с 2018 годом.
В 2020 году Никарагуа была внесена в черный список Соединенных Штатов в их годовом отчете. Это было оправдано тем, что пандемия COVID-19 приведет к увеличению торговли людьми.
