Фрэнк Никлин

Достопочтенный. Сэр Фрэнк Никлин. KCMG, MM
28-е место Премьер Квинсленда. Выборы: 1944, 1947, 1950, 1953, 1956, 1957, 1960, 1963, 1966
На должности . 12 августа 1957 - 17 января 1968
Монарх	Елизавета II
Губернатор	Джон Лаварак. Генри Абель Смит. Алан Мэнсфилд
Заместитель	Кеннет Моррис. Алан Манро. Гордон Чок
Предыдущий	Винс Гейр
Преемник	Джек Пицзи
Лидер оппозиции Квинсленда
В должности . 21 мая 1941 г. - 3 августа 1957 г.
Преступник	Тед Махер
Преемник	Лес Вуд
Лидер партии страны в Квинсленде
В должности . 21 мая 1941 - 17 января 1968
Ему предшествовал	Тед Махер
	Джек Пицзи
Член Законодательного собрания Квинсленда от Ландсборо
В должности . 29 апреля 195 0 - 13 февраля 1968 года
Предыдущее место	Новое место
Унаследовал	Майк Ахерн
член Законодательного собрания Квинсленда от Муррумба
В офисе . 11 июня 1932 г. - 29 апреля 1950 г.
Ему предшествовал	Ричард Уоррен
Преемник	Дэвид Николсон
Личные данные
Родился	Джордж Фрэнсис Рубен Никлин. (1895-08-06) 6 августа 1895. Мервиллумба, колония Нового Южного Уэльса, Британская империя
Умер	29 января 1978 (1978-01-29) (82 года). Намбор, Квинсленд, Австралия
Национальность	Австралийский
Политическая партия	Country Party
Супруг (ы)	Джорджина Робертсон Флеминг (ум. 1960)
Образование	Государственная школа Мервиллумбы Колледж Хайфилд
Профессия	Фруктовый сад Армейский офицер Политик
Военная служба
Верность	Австралия
Отделение / служба	Австралийская армия
Годы службы	1916–1919; 1942–1946
Звание	Подполковник
Подразделение	49-й батальон, Австралийские имперские силы
Команды	6-й батальон, Добровольческий корпус обороны
Сражения / войны	Первая мировая война Вторая мировая война
Награды	Военная медаль

Сэр Джордж Фрэнсис Рубен Никлин, KCMG, MM (6 августа 1895 г. - 29 января 1978 г.) был австралийским политиком. Он был премьер-министром Квинсленда с 1957 по 1968 год, первым не премьер-министром Лейбористской партии с 1932 года.

• 1 Молодость и карьера
• 2 Премьер-министр
• 3 Оценка
• 4 Ссылки
• 5 Дополнительная литература

Никлин родился в Мервиллумба, Новый Южный Уэльс 6 августа 1895 года сын владельца газеты Джорджа Фрэнсиса Никлина и его новозеландская жена Эдит Кэтрин, урожденная Бонд. Он получил образование в государственной школе Мурвиллумба и колледже Хайфилда в Туррамурре, Сидней. В 1910 году семья переехала в Бирву в Квинсленде, где отец Никлина занялся выращиванием бананов. Никлин был зачислен в армию в 1916 году. С отличием служил во время Первой мировой войны, где он дослужился до капрала и был награжден Военной медалью. По возвращении в Квинсленд он купил небольшую ананасовую ферму в Палмвудсе, в 100 км к северу от Брисбена, по схеме солдат-поселенцев. Никлин мудро сэкономил и использовал свой фермерский опыт, и его ферма преуспела там, где многие другие потерпели неудачу. Он возглавил множество организаций садоводов, а затем стал участвовать в политике Country Party.

Когда член Murrumba ушел на пенсию в 1932 году. Никлин стал новым кандидатом на место гибридного городского и регионального управления в Брисбене и Саншайн-Кост. Он получил место, хотя правительство страны и прогрессивной национальной партии А. Э. Мур потерпел тяжелое поражение. Поэтому Никлин вошел в парламент как скромный оппонент. В 1950 году он перешел на недавно созданное место на Саншайн-Кост в Ландсборо.

Никлин был популярным и трудолюбивым местным членом и оставался популярным в очень трудные времена для Country Party в Квинсленде. Оппозиция была раздробленной и слабой, а правительство Уильяма Форгана Смита было очень надежным. Никлин предпочитал сельское хозяйство, и он много раз выступал на эту тему.

В 1941 году оппозиция потерпела еще одно серьезное поражение: лейбористы получили 41 место из 14-ти у Сельской партии и у Объединенной партии Австралии. После выборов фракции Квинсленда двух не-лейбористских партий решили объединиться в национально-национальную организацию. Лидер оппозиции Тед Махер ушел в отставку, и Никлин был избран возглавить объединенную партию. Слияние развалилось в 1944 году, но Никлин остался главой коалиции Country-UAP.

Никлин был лидером оппозиции шестнадцать лет, проиграв пять выборов подряд (1944, 1947, 1950, 1953, 1956). В 1942 году лейбористы отменили полное преференциальное голосование в пользу кандидата в депутаты, а это означало, что Партия страны и UAP больше не могли полагаться на предпочтения друг друга в местах, которые они оба оспаривали. Еще более разрушительным для шансов коалиции было введение зональной избирательной системы в 1949 году, в которой места на традиционных лейбористских позициях на севере и западе штата требовали меньшего числа членов, чем Сельская партия с доминированием на юго-востоке или Народная партия Квинсленда Партия (бывшая UAP, вскоре станет либералами ) доминировала в мегаполисах.

Несмотря на эти неудачи, Никлину никогда не бросали вызов за лидерство. Многие члены коалиции, казалось, отчаялись когда-либо победить лейбористов, и были довольны тем, что просто представляли своих избирателей. Соответственно, Никлину пришлось заниматься большей частью оппозиционных дел. Он признал на конференции 1955 года ведущих деятелей Партии страны, что их шансы когда-либо оказаться справа от выступающего невелики, но он все равно продолжал оставаться лидером оппозиции. После выборов 1956 года, на которых он потерпел серьезное поражение от лейбористской партии Винс Гейр, Никлин решил уйти из политики. Однако вскоре его судьба изменилась.

В конце 1950-х годов в Австралии усилился страх перед коммунизмом, а также усилилась напряженность между Парламентской Рабочей партией и центральной исполнительной властью (QCE) в Квинсленде, где доминируют профсоюзы. Эта напряженность достигла максимума в 1957 году, когда QCE подтолкнуло правительство ввести трехнедельный оплачиваемый отпуск для государственных служащих. Гейр отказался, и Никлин поддержал его, утверждая, что в QCE доминировали необъяснимые левые профсоюзные лидеры с коммунистическими симпатиями.

24 апреля Гейр был исключен из ALP, и он и его сторонники сформировали Лейбористскую партию Квинсленда (QLP). Этот орган позже присоединился к антикоммунистической Демократической рабочей партии (DLP), которая возникла в результате раскола в ALP в Виктории. Сведенный к правительству меньшинства, Гейр вел переговоры с Никлином о поддержке Партии страны в парламенте. Однако Никлин прервал их по предложению лидера федеральной Партии страны Артура Фаддена (сам из Квинсленда), который считал, что с учетом разногласий в лейбористской партии у Никлина есть хорошие шансы стать премьер-министром.

12 июня 1957 года вице-губернатор и главный судья Квинсленда Алан Мэнсфилд (губернатор Джон Лаварак был нездоров) приказал парламенту собраться заново. Вскоре после 22:30 той ночью казначей Тед Уолш передал эту поставку правительству Gair QLP. Остатки ALP, теперь возглавляемые Джеком Дагганом, пересекли площадку и проголосовали против правительства. Чувствуя, что у него появился долгожданный шанс, Никлин приказал Коалиции также заблокировать поставки, в результате чего правительство Гейра было свергнуто. Это была самая короткая сессия парламента в истории Квинсленда.

На следующих выборах 3 августа каждый депутат от QLP столкнулся с претендентом от ALP, в то время как каждый член парламента от ALP столкнулся с претендентом от QLP. Это привело к появлению десятков трехсторонних соревнований, и две лейбористские фракции не могли отдавать предпочтения друг другу, даже если бы они этого хотели.

Воспользовавшись расколом в голосовании лейбористов, коалиция Никлина и либералов страны пришла к власти с 42 местами - первое не-лейбористское правительство с 1932 года. Две лейбористские фракции получили только 31 место между собой. Никлин был первым из шести последовательных лидеров стран / национальных партий, ставших премьер-министром.

Первым приоритетом Никлина было изменение зональной избирательной системы в пользу своего правительства. Перераспределение Никлина было более справедливым, чем Хэнлона, но оно по-прежнему благоприятствовало Кантри-партии. Дальний западный регион упал с пяти мест до трех, а провинциальные города (которые традиционно голосовали за ALP) были отделены от своих внутренних районов, в которых были созданы новые места для партии Country Party. В результате либералы получили новые места в Брисбене, а взамен согласились не оспаривать зональную избирательную систему, несмотря на то, что она позволяла Сельской партии быть главным партнером по коалиции, даже если она получила меньше голосов, чем Либеральная партия ( что он и сделал после 1966 г.). Еще одна избирательная реформа в форме обязательного преференциального голосования была проведена в 1960 году, когда стало ясно, что QLP больше не представляет угрозы и что избиратели QLP, скорее всего, в любом случае отдадут свои предпочтения коалиции стран-либералов, а не ALP.. Во многом благодаря предпочтениям QLP, Коалиция добилась здорового колебания в четыре места на выборах штата в 1960 году - впервые с 1912 года правительство не лейбористов было переизбрано. QLP в конечном итоге превратилась в Квинслендское отделение Демократической рабочей партии.

. Страновая и либеральная партии поддерживали гармоничные отношения, в которых Никлин и лидер либералов Кеннет Моррис были друзьями и коллегами. В середине 1960-х между сторонами возникли разногласия по поводу распределения мест, и с Моррисом не всегда было легко работать, но в целом правительство Никлина пережило период удивительно сердечных отношений между националом и либералами, особенно по сравнению с раздоры более поздних лет. Моррис вышел на пенсию в 1962 году, и его сменил сэр Алан Манро, также стойкий коалиционист. Спустя всего три года Манро передал руководство либералов сэру Гордону Чоку, который также был очень стойким коалиционистом.

По сравнению с политической нестабильностью в Квинсленде в 1950-х и 1970-х годах, 1960-е были необычайно сдержанными. В первую очередь правительство Никлина сосредоточилось на трудовых отношениях и развитии инфраструктуры штата. В целом Никлин не видел особых причин терять избирательный капитал, принимая жесткие законы о производственных отношениях в период процветания. Однако самые серьезные кризисы премьер-лиги Никлина были связаны с плохим обращением с профсоюзами.

В 1961 году по настоянию Морриса старый Промышленный суд был заменен Комиссией по трудовым отношениям и арбитражу, у которой было меньше полномочий. Он не мог увеличить премиальные выплаты, хотя мог их уменьшить. В то время горняки Mount Isa Mines (MIM) подавали иск о повышении заработной платы, который не мог пройти через новую комиссию. Это привело к забастовке, закончившейся лишь непростым перемирием. Спор о снова вспыхнул в 1964 году, и шахту снова пришлось закрыть. Здесь Никлин действовал хаотично. Сначала он месяцами ничего не делал, а затем вынес суровый приказ в совете о расширении полномочий полиции по борьбе с забастовкой. Это произошло как раз в то время, когда решались проблемы, стоящие за забастовкой, и переговоры снова сорвались. Хотя шахты могли в конечном итоге открыться, Никлин был осужден за плохое управление кризисом.

Поскольку он возглавлял правительство, которому не хватало опыта, Никлин знал, что он будет во многом полагаться на ведущих бюрократов Квинсленда. Он бережно отнесся к профсоюзу государственных служащих, вернув ему право на полдня для посещения ежегодной выставки.

Никлин считал свои собственные достижения премьер-министром с точки зрения государственного развития. Как и большинство премьер Квинсленда, он верил в строительство и капитальные работы. При Никлине протяженность дорог увеличилась вдвое, орошаемые земли - вдвое, и был реализован ряд проектов, таких как плотина Мугера. Горнодобывающая промышленность процветала - общий объем добычи почти утроился, и Вейпа стал крупнейшим бокситовым рудником в мире. Правительство Никлина, особенно через таких эффективных казначеев, преуспело в привлечении иностранных клиентов на полезные ископаемые Квинсленда и другую продукцию.

Вероятно, Никлина больше всего помнят за его порядочность, за которую он получил прозвище «Честный Франк». Неизвестно, кто первым придумал этот термин, но он быстро распространился и был широко принят даже противниками Никлина как точный. Никлин не был широко известен, когда стал премьер-министром, и хотя он был слишком скромным человеком, чтобы заниматься самовозвеличивающей рекламой, он был достаточно квалифицированным политиком, чтобы извлечь выгоду из того, что его репутация порядочности закрепилась за ним.

Никлин придерживался высоких стандартов своего кабинета. Он был вынужден уволить министров только два раза, один раз за уклонение от уплаты налогов и один раз за скандал с сексуальными домогательствами, и в обоих случаях он лгал, чтобы скрыть истинные причины ухода министров. Эти истории кажутся единственной преднамеренной неправдой, которую он когда-либо рассказывал публике, находясь у власти. Власть Никлина над своим кабинетом была твердой, и не было никаких сомнений в том, что министры, которые не могли соответствовать стандартам Никлина, были немедленно уволены.

С 1966 года здоровье Никлина заметно ухудшилось, и в конце 1967 года он объявил, что уйдет из политики 17 января 1968 года. Он прослужил 35 лет в законодательном органе и 27 лет в качестве лидера не-лейбористской партии. силы в Квинсленде. Его 10 лет и пять месяцев на посту премьер-министра были тогда рекордом Квинсленда. В 1968 году он был посвящен в рыцари и в редкой уступке формальности решил, что его окрестили «сэром Фрэнсисом». Он умер 29 января 1978 года в возрасте 82 лет. По его собственному выбору, ему не устроили пышную церемонию государственных похорон.

Во многих отношениях Никлин сломал шаблон Премьеры Квинсленда. Ни авторитарный, ни популистский по темпераменту, он был готов разделить власть, которую он был вынужден ждать много лет, и он был готов подчиниться тем, кто, как он знал, обладал большими знаниями или талантом, чем он. Обе эти черты сделали его правительство успешным. Его выдающимся достижением, вероятно, был тот факт, что его премьерство было таким тихим и спокойным временем. Он был дружелюбен и любил жителей Квинсленда, и его называли «джентльмен-премьер».

Тем не менее, есть некоторые споры о том, была ли гениальность Никлина полностью искренней или же за ней скрыт железный кулак. Ходили слухи, что он внушал страх в своем кабинете, хотя это обычное явление среди успешных премьер-министров и премьер-министров. Он остается чем-то вроде парадокса - решительным, но открытым, честным и внешне доброжелательным. Не самый мудрый и не самый образный из премьер Квинсленда, он, тем не менее, добился многого, не попадая в центр внимания. Ему повезло, что он занимал этот пост в период стабильности и процветания, и это правда, что его администрация извлекла выгоду из плачевного состояния ALP после падения Гэра. Несмотря на это, его премьерство обычно считается историками успешным.

Электорат штата Никлин и магистральная дорога Никлин-Уэй, оба основанные на Саншайн-Кост, названы в его честь.

• Стивенсон, Б. (2003). «Джордж Фрэнсис Рубен Никлин - джентльмен-премьер» в «Премьерах Квинсленда» (редакторы Денис Мерфи, Роджер Джойс, Маргарет Крибб и Рэй Уир), University of Queensland Press, Сент-Люсия.

Викискладе есть СМИ, связанные с Фрэнк Никлин.