The Синдикат Бенсона был организованной преступностью организацией на западе США, которая получила контракты от Генерального земельного управления (GLO) на выполнение обследований земель государственных земель. Его возглавил и назвал в честь некоего Джона А. Бенсона (1845–1910), бывшего школьного учителя, землемера, а затем известного заместителя геодезиста, геодезиста и инженера-строителя.
Синдикат действовал от Скалистых гор до Тихого океана, но был наиболее активен в Калифорнии, и его штаб-квартира находилась в Сан-Франциско. Его владение продолжалось примерно с 1875 по 1898 год и достигло своего пика с 1883 по 1886 год. В одной только Калифорнии было известно, что в нем участвовало не менее 40 человек, а на самом деле, вероятно, было больше. Его modus operandi заключался в создании ложного спроса на государственные исследования земель (см. Public Land Survey System ) с использованием фиктивных заявок на патенты с последующим заключением контракта с GLO на обследование этих земель. Затем опросы проводились обманным путем, будучи низкокачественными, неполными или полностью вымышленными. Эти «обследования» «выполнялись» по контракту с отдельными заместителями геодезистов, некоторые из которых даже не знали о существовании контрактов на геодезические изыскания на их имена, поскольку Бенсон побудил их подписать чистые бумаги, которые позже были преобразованы в контракты и другие юридические документы. без их ведома.
В других случаях люди с минимальным - или даже нулевым - опытом геодезии и / или не имеющие должной квалификации в качестве заместителей геодезистов, выполняли работу без физического присутствия нанятого геодезиста, что было явно незаконным. Часто контрактная территория обследовалась только в той мере, в какой это было необходимо для создания достоверных, но сфабрикованных съемочных площадок и полевых заметок для оставшейся части территории. В других случаях целые контрактные территории, обычно состоящие из нескольких исследовательских поселков (36 квадратных миль), были сфабрикованы членами синдиката в офисе в Сан-Франциско, практически без каких-либо работ на земле (см. Ниже).
Организация Бенсона проникла на очень высокие уровни правительства, и члены синдиката на правительственных должностях, а также члены конгресса сделали возможными схемы группы. Например, в Калифорнии по крайней мере два генеральных инспектора в 1880-х годах одобрили многочисленные мошеннические результаты опросов и одобрили запросы на государственную оплату, которая составляла от 200 до 700 процентов от первоначально оцененной стоимости обследования, оплаченной государством.
Теодор Вагнер был особенно известен в этом отношении, и его назначение на должность генерального инспектора Калифорнии совпало с большим увеличением активности и власти группы. Другие одобрили контракты, которые изначально были отклонены (после проверки независимыми государственными экспертами), без доказательств или гарантий того, что обследования были должным образом исправлены или завершены. Кроме того, по крайней мере один такой эксперт в Калифорнии был частью синдиката, пытаясь получить оплату за некоторые отклоненные опросы с помощью фиктивных полевых «экзаменов» (которые позже были отвергнуты как мошеннические, поскольку масштабы деятельности группы стали известны). Банки также были задействованы, предоставляя депозиты и гарантийные обязательства, требуемые правительством, в обмен на часть полученной огромной прибыли. Эти банки позже также оплатили услуги адвокатов синдиката в судебных процессах, инициированных правительством в его неудавшейся десятилетней попытке осудить членов синдиката и вернуть средства, заплаченные за мошенническую работу.
Подробная информация об истории Синдиката остается довольно скудной. Два годовых отчета уполномоченного Главного земельного управления дают представление о деятельности группы. Отчет за 1887 год, страницы 25–26, дает следующее резюме их схем:
«В апреле прошлого года большое жюри Соединенных Штатов в Сан-Франциско вынесло сорок один обвинительный акт в лжесвидетельстве и заговоре в связи с мошенническими исследованиями государственные земли... Деятельность этого синдиката не ограничивалась Калифорнией, а распространялась на штаты Невада, Орегон и Колорадо, а также на территории Аризоны, Нью-Мексико, Айдахо, Монтаны, Юты и Вашингтона. контролировать все контракты на геодезические изыскания в этих штатах и территориях в рамках депозитной системы, составлять заявки поселенцев на проведение обследований, подавать в офисы генеральных инспекторов фиктивные полевые записи обследований и предполагаемых обследований, а также получать из Казначейства Соединенных Штатов Указывает крупные суммы денег на мошеннических счетах для опросов ".
«Основная часть контрактов была сдана на имя тридцати четырех предполагаемых заместителей геодезистов, из которых трое были« фиктивными », двое были тесно связаны с генеральным инспектором, который одобрил большую часть контрактов., а остальные были родственниками, партнерами, партнерами или служащими главы синдиката. По заказу или предполагаемому заказу этим тридцати четырем мнимым заместителям инспектора было выплачено более 1 000 000 долларов, все из которых пошли в казну синдикат, стороны использовали в качестве инструментов, которым синдикат выплачивает заявленную заработную плату за использование их имен и услуг. Трое из предполагаемых депутатов, которым, по официальным данным, было выплачено более 190 000 долларов, поклялись, что их имена использовались без их ведома, что у них никогда не было контракта на геодезию, и они никогда не получали суммы, указанные как выплаченные им, и клянутся, что он ни разу в жизни не работал по топографической съемке и ничего не знает об этом бизнесе ».
"Подсудимые и их сообщники прибегали ко всем способам, известным юридической изобретательности, чтобы избежать и отменить судебные процессы по вынесенным обвинительным заключениям, но есть надежда и ожидание, что на следующем заседании суда судебное и заслуженное будет обеспечен осуждение виновных в этой грандиозной схеме мошенничества, лжесвидетельства и публичного грабежа, которая была разработана ".
Отчет за 1888 год, страницы 186-187, предоставляет это описание одного вымышленного обследования трех исследовательских городков в высокой Сьерра-Неваде, к юго-востоку от того, что сейчас является национальным парком Йосемити:
"Поселок 7 Юг, Хребет 25 Восток и Городок 8 Юг, Диапазоны 24 и 25 Восток, Меридиан горы Диабло: Эти городки очень неровные, пересекаются глубокими каньонами и очень крутыми, почти непроходимыми горами, частично покрытыми плотным chaparral. За шесть недель до того, как депутат заявил, что начал свои исследования, всех людей, которые живут там летом, изгнали снега, вся деятельность приостановлена, а горная страна заброшена. Сравнение оригинальных полевых заметок, стенограмма записи, таблички и отчет экзаменатора показывают, что в сезон года (с 1 декабря 1884 г. по 3 января 1885 г.), когда депутат делает вид, что проводил съемку, глубокий снег делал съемку в то время невозможной; что в оригинальных записях (которые сейчас находятся в этом офисе) mu ch опущен, что находится в транскриптах и данных, переданных из памяти, или, скорее, составлен; что без учета канцелярских ошибок расшифровки стенограмм ни в каком смысле не являются копиями оригинальных записей; что триангуляции, опущенные в оригиналах, смело приводятся в расшифровках стенограмм, точно так же, как если бы они действительно были сделаны в полевых условиях, что высокая скорость, более 6 миль в день, на которой якобы выполнялась работа, превосходит веру когда мы принимаем во внимание характер земли и помним, что съемка проводилась в самые короткие дни в году; что депутат дает описания ошибочно несущих деревьев, на которых такие деревья не встречаются ни по размеру, ни по виду; что перед лицом всех затруднительных условий, больших каньонов, высоких и крутых гор, глубокого снега, непроходимого чапараля, пропастей, по которым невозможно подняться или спуститься, депутат с двумя своими группами по четыре человека в каждой, часто с непроходимыми сан Река Хоакина между ними делает вид, что разделяет T8SR24E со скоростью более 6 миль в день, а затем совершает подвиг, записывая всю эту работу в одну полевую книгу. Вывод состоит в том, что депутат не проводил обследование этих поселков согласно своим полевым записям и что эти записи в значительной степени являются фиктивными и фальшивыми ».
Это было совершенно неправдоподобно результаты опроса, подобные этим, а также показания под присягой разочарованных сотрудников или партнеров, которые привели к признанию широко распространенного мошенничества группы Бенсона. Начиная примерно с 1886 года, контракты, заключенные некоторыми инспекторами, которые, как считалось, были связаны с Бенсоном, не оплачивались правительство, что привело к различным судебным искам. В 1887 году против Бенсона был предъявлен сорок один федеральный обвинительный акт в заговоре и лжесвидетельстве, как упоминалось в цитате из отчета выше. Однако судебные процессы в федеральном окружном суде не проводились до 1892 года., и когда они это сделали, все были признаны невиновными с точки зрения юридических формальностей. Однако их действительная вина была очевидна для всех, кто знаком с фактами, и геодезисты, связанные с Бенсоном, не могли найти работу. Из-за этого Бенсон предложил то, что стало известно как «Компромисс Бенсона» в 1895 году генеральному инспектору Калифорнии, который предложил исправить или закончить изыскательские работы по нескольким контрактам, которые так и не были выплачены, поскольку государственные экзаменаторы объявили работу подделка. Этот компромисс был принят правительством, но немногое из этой якобы «исправленной» работы, как сообщается, когда-либо принималось Генеральным инспектором как действительное.