Комиссия по расследованию американских вольноотпущенников была предъявлена обвинением США. Военный министр Эдвин Макмастерс Стэнтон в марте 1863 года с расследованием статуса рабов и бывших рабов, освобожденных Прокламацией об освобождении. Стэнтон назначил д-ра Сэмюэля Гридли Хоу и Роберта Дейла Оуэна членами комиссии, все трое служили с момента создания комитета в 1863 году до представления его окончательного отчета в мае. 1864.
Члены комиссии и сотрудники отправились в Америку Юг, где они опросили бывших рабов и полевых командиров Союза, чтобы лучше понять ситуацию и «состояние и возможности» освобожденных рабов. Хоу и его секретарь также отправились в Западную Канаду, где тысячи бывших рабов поселились после обретения свободы в Канаде. Он посетил их общины, опросил вольноотпущенников и правительственных чиновников и отметил их успехи в свободной стране, где они получили избирательные права и их права защищены государством.
В своем отчете Комиссия рекомендовала что правительство помогает поддерживать вольноотпущенников в их переходе к свободной жизни. Их отчет был представлен Конгрессу, и его выводы обсуждались. Его рекомендации способствовали принятию Конгрессом законопроекта, разрешающего создание Бюро вольноотпущенников, чтобы помочь управлять переходом вольноотпущенников на свободу.
Комиссия использовала федеральные деньги для основания школ и церквей на Юге в попытке нанять и обучить бывших рабов. Миссия комиссии была успешной, и законопроект был продлен в Конгрессе в январе 1866 года.
Включая в свой отчет об ужасных условиях, в которых оказались многие вольноотпущенники на Юге, Комиссия сообщила, что были случаи Союза Солдаты армии воруют из уже обнищавших афроамериканских «контрабандистов» в Вирджинии. Следующие документы документируют грабеж:
В связи с вероятностью получения нами указанного выше количества цветных войск, Комиссия обязана сообщить о том, что в слишком многих случаях речь идет не только о несправедливости, но и о грабеже и других преступлениях. были совершены против беглецов при первом входе на наши позиции. В качестве примера: помощник суперинтенданта в Саффолке, штат Вирджиния, проинформировал Комиссию, что дошли до его сведения случаев пикетов, которые иногда удерживали беженцев, пока их хозяева не приходили за ними, а иногда отправляли их обратно, забирая награду; Однако примеров этого правонарушения было немного. Далее он заявил, что «в сотнях случаев» беженцев ограбили пикетами, в основном денег, а иногда и других предметов. Ценные лошади и другое имущество были отобраны у них квартирмейстером без вознаграждения беженцу, который их привез.
В отчете полностью описывались бедность и тяжелые условия жизни большинства бывших рабов на Юге как аспекты Общество. Некоторым членам Конгресса было трудно поверить, что такие условия существуют в Соединенных Штатах.