Выборы президента Ливана 2014–2016 гг. - 2014–2016 Lebanese presidential election

Выборы президента Ливана, 31 октября 2016 г.

← 2008 г. 23 апреля 2014 г. - 31 октября 2016 г. 2022 →

Номинант Мишель Аун Партия FPM Голосование выборщиков 83 Процент 65,35%

Президент до выборов . Мишель Сулейман. Независимый Избранный президент . Мишель Аун. Свободное патриотическое движение

С 23 апреля 2014 г. по 31 октября 2016 г. проводилась серия туров ливанских президентских выборов . Ни один из кандидатов не набрал двух баллов. большинство в три раза проголосовало в первом раунде, а в последующих раундах не удалось набрать кворум. Наконец, в сорок шестом раунде, состоявшемся 31 октября 2016 года, Мишель Аун, член парламента и ранее оспариваемый премьер-министр и исполняющий обязанности президента в соперничестве Правительство ближе к концу гражданской войны в Ливане было избрано в парламент 83 голосами. Он вступил в должность в тот же день, что и 13-й президент Ливана с момента обретения независимости в 1943 году.

• 1 Предыстория
• 2 Кандидаты
• 3 Процесс
• 4 Кампания
• 5 Выборы
  • 5.1 Результат
  • 5.2 Внутренние события
  • 5.3 Международная реакция
• 6 Источники

До формирования правительства Салама главным соображением было проведение президентских выборов, которые должны были предшествовать парламентские выборы и новый закон о выборах. Это следует из тупика между Альянсом 14 марта и Альянсом 8 марта. Бывший премьер-министр и парламентский лидер Движения за будущее Фуад Синьора начал процесс обсуждения выборов до формирования правительства. Что касается политической нестабильности, спикер Набих Берри сказал: «Чтобы заверить [группы 14 марта], что наши намерения хорошие, мы не против проведения президентских выборов с этого момента. Впоследствии не будет проблема, связанная с формированием [нового] ​​правительства ".

В соответствии с консоциативным соглашением о разделении власти, Таифским соглашением, президент страны должен быть из маронитов сообщество, в настоящее время независимое Мишель Сулейман ; в то время как премьер-министр суннит, в настоящее время независимый Таммам Салам, а спикер парламента шиит, в настоящее время 8 марта и движение Амаль ' s Набих Берри. Кроме того, вице-спикер парламента и заместитель премьер-министра в Ливане должны быть греческими православными.

Возможными кандидатами могут быть: Мишель Аун, Сулейман Франджи-младший, Самир Гигея, Жан Обейд, Риад Саламех, Жан Кахваджи, Бутрос Харб, Роберт Ганем, Анри Хелу и Зиад Баруд. Патриарх Маронитов Бешара Рай мог повлиять на это решение. Надин Мусса также была заявлена ​​как возможный кандидат, что сделало ее первой женщиной на эту роль.

Парламентский комитет, сформированный Берри, должен был сообщить ему результаты своих обсуждений. Сюда входят такие моменты, как намерение депутатов 8 и 14 марта присутствовать на парламентской сессии для избрания нового президента, а также то, что ни одна партия не желала вносить поправки в конституцию, но выборы должны быть проведены вовремя. Это также подчеркнуло роль Раи в том, что он приветствовал усилия Берри по созданию благоприятной атмосферы для выборов.

Джумблат также призвал к возвращению Саада Харири, который находился в добровольное изгнание, чтобы «возглавить всеобъемлющий кабинет, чтобы предотвратить дальнейшее напряжение и кризисы». Гигеа добавил, что останется в гонке «до конца». Он также отметил, что в интересах страны иметь сильное государство и сильного лидера.

25 мая 2014 года срок Сулеймана закончился без преемника, что привело к политическому вакуум. Тем временем правительство премьер-министра Тамама Салама приступило к президентским обязанностям.

Первый раунд

С победой в первом раунде, потребовавшей двух третей депутатов, или 86 голосов, 23 апреля Самир Гигея получил 48 голосов, Анри Хелу 16 голосов и Амин Жмайель 1 голос, при этом 52 голоса остаются пустыми, семь - недействительными Недействительными были голоса за кандидатов, которых уже нет в живых. Поскольку все депутаты ушли после голосования, не было кворума для проведения второго тура, для которого требовалось лишь абсолютное большинство голосов.

В ответ на это Марио Абу Зейд из Ближневосточного центра Карнеги сказал: «Вещи могут развиваться довольно быстро [сегодня], чтобы либо выдвинуть определенные имена на первый план, либо отделить определенные имена от ливанская группа сопротивления "Хезболла" играет ключевую роль в принятии решения о том, кто будет избран президентом. Не в их интересах иметь такого президента, который мог бы пойти против... их вмешательство в сирийский конфликт . " Хабиб Малик, адъюнкт-профессор истории в Ливанско-американском университете, добавил: «Вещи могут развиваться довольно быстро [сегодня], чтобы либо выдвинуть определенные имена на передний план, либо отстранить определенные имена от бега, и это необходимо Скорее всего, в традиционной ливанской моде появится неописуемая фигура, которая будет рекламироваться как фигура примирительная, объединяющая ". Он предложил бывшего депутата и министра иностранных дел Жана Обейда, который, как утверждается, был близок как к Саудовской Аравии, так и к Сирии.

Более поздние раунды

Джумблат предположил, что кворума для ожидаемого второго круглое голосование. Он был запланирован на 30 апреля, третий раунд - 15 мая, а четвертый раунд - 22 мая. Однако отсутствие кворума остановило выборы.

После бойкота "Хезболлы" и ФПМ четырех предыдущих сессий по избранию президента ФПМ заявила, что не будет присутствовать на пятой сессии в конце мая, если не будет достигнуто соглашение по кандидату консенсуса. Затем раунд был прерван. Шестая попытка, 9 июня, также не удалась из-за отсутствия кворума после того, как ФПМ и «Хезболла» продолжили бойкот. На заседании присутствовал новый минимум - 64 члена парламента, в частности, лидер PSP Валид Джумблат пропустил это заседание, которое было для него первым во время процесса. The Daily Star предположила, что вместо этого главный интерес в этот день был повышением зарплаты депутатов. В восьмом раунде также не удалось набрать кворума, и девятый раунд был назначен на 23 июля. Точно так же в девятом туре не был набран кворум, в то время как член парламента Ливанских вооруженных сил Стрида Гигея заявила, что она считает членов парламента-христиан-соперников ответственными за не избрание президента Берри Мохаммед Баллаут зачитал заявление о том, что выборы отменен «из-за отсутствия кворума». Берри назначил 2 сентября датой следующего голосования. Через 30 минут после начала заседания присутствовало всего 57 депутатов, а Берри и Салам отсутствовали. Депутат от "Хезболлы" Али Файяд повторил, что "политическая позиция в отношении президентских выборов не изменилась. Требуется согласие политических партий на примирительного кандидата на пост президента". Опять же, 11-й тур провалился или отсутствовал кворум, присутствовали только 50 из 86 необходимых депутатов. Берри перенес выборы на 9 октября из-за отсутствия кворума. 13-й тур также был провален из-за отсутствия кворума после того, как присутствовало только около 58 из минимум 86 депутатов. Берри назначил 14-й раунд на 29 октября. 15-й раунд также не состоялся из-за отсутствия кворума: Берри назначил 10 декабря для следующего раунда. 27-й раунд провалился 12 августа 2015 года, следующий раунд назначен на 2 сентября. 34-й раунд провалился 16 декабря 2015 года, следующий раунд назначен на 7 января. 35-й раунд провалился 7 января 2016 года, следующий раунд назначен на 8 февраля. 36-й раунд провалился 8 февраля 2016 года, следующий раунд назначен на 2 марта. 37-й раунд провалился 2 марта 2016 года, следующий раунд назначен на 23 марта. 38-й раунд провалился 23 марта 2016 года, следующий раунд назначен на 18 апреля. 39-й раунд провалился 18 апреля 2016 года, следующий раунд назначен на 10 мая. 44-й раунд провалился 7 сентября 2016 года, следующий раунд назначен на 28 сентября.

Сорок шестой раунд

Получив достаточно голосов для Мишеля Ауна, спикер Берри объявил, что выборное заседание состоится 31 октября. 2016. В стране последовало широкое одобрение, так как заседание ознаменовало конец президентского вакуума.

На заседании присутствовали все 127 депутатов. Сеанс начался в 12 часов утра. Первый тур провалился с очень узким перевесом в 2 голоса, поскольку для победы требовалось большинство в две трети, 86 голосов. Было подано 84 голоса за Мишеля Ауна, один голос за депутата Жилберте Цвейн и один голос за поп-звезду Мириам Клинк.

В последующих раундах для победы требовалось абсолютное большинство в 64 голоса. Второй тур был отклонен сразу, потому что в урне было 128 голосов, а депутатов всего 127.

Третий раунд был проведен около 13:00 и провалился, как и второй раунд после того, как депутат Сами Жмайель оспорил решение Берри подсчитать голоса, не требуя, чтобы общее количество было действительным.

Голосование в четвертом туре было проведено путем помещения урны под наблюдение Антуана Захры и Марвана Хмеде, чтобы предотвратить двойное голосование. Это привело к успешному избранию депутата Мишеля Ауна после получения 83 голосов. Депутат Сетрида Тавк и грек Зорба получили по одному голосу каждый.

Другие сатирические голоса включали утверждения «Кедровая революция к вашим услугам» и «Законное или незаконное заседание?»

Результат

* Промежуточные туры не дали результатов кворум.

** Второй и третий туры были отменены, так как было набрано больше голосов, чем присутствующих депутатов.

Внутренние события

Депутат Свободного патриотического движения Мишель Аун сказал, что он будет настаивать на проведении парламентских выборов по графику, если Движение будущего Саад Харири не поддержал его кандидатуру на пост президента или если новый президент не будет избран до сентября. Гигея призвал Ауна выступить против него или перейти к «плану Б», который позволит согласованному кандидату, который не считается сторонником какого-либо из двух политических союзов, которые, в дополнение к двум, являются Фаланга Амин Жмайель и Движение Марада Сулейман Франджие.

После провала шестого тура голосования лидер Демократической партии Ливана Талал Арслан предложил, чтобы президент избирался прямым голосованием народа. При этом он сказал: «Президентский кризис является серьезным оскорблением для ливанской нации. [sic ] Единственный способ спасти нацию и восстановить уважение к президентству - это провести выборы напрямую люди." Депутат от Ливанских сил Антуан Захра добавил, что Гигея остается кандидатом от партии, и спросил: «Знают ли те, кто препятствует проведению заседания и нарушает конституцию, их право [не присутствовать] на заседаниях снижается в свете [ а] президентская недействительность? " В то же время Гигея добавил: «Ливанцы должны обратиться к избранным ими законодателям, которые препятствуют кворуму, и поставить под сомнение мотивы своих действий». Уходящий президент Мишель Сулейман добавил: «Неправильно обвинять иностранное сообщество в препятствовании президентским выборам, в то время как мы устанавливаем предварительные условия и контрусловия для особенностей нового президента. Давайте держать иностранное сообщество подальше от президентских выборов и принять участие в парламентской сессии, чтобы проголосовать за нового президента ".

Верховный муфтий Ливана шейх Мохаммед Рашид Каббани сказал 27 июня, что" [Президентская недействительность] открывает дверь для ослабления безопасности и приглашает тех, кто [желает] причинить вред Ливану. [Это] ненормальная ситуация, когда мы должны попытаться немедленно положить ей конец ".

В первую неделю В июле и в ответ на призыв Ауна к прямым всеобщим президентским выборам, а также на законопроект о выборах, позволяющий каждой секте выбирать своих собственных представителей, Гигея сказал аль-Джумхурии : «Аун не предлагал серьезного инициативы. Он вызвал волну в СМИ, чтобы оказать давление на ливанскую власть. arties в избрании его президентом. Для правильного проведения президентских выборов необходимы поправки, но эти изменения могут быть предложены только после выборов ". Предложение Ауна повлечет за собой голосование христиан в первом туре, а затем двух лучших кандидатов будут баллотироваться на общенациональных выборах. Дальнейший ответ Геагеи включены: «Цель внесения поправки в конституцию - отвлечь внимание от президентских выборов».

В ходе девятого тура Захра призвала депутатов избрать нового президента, когда спикер Набих Берри созвала заседание, чтобы выражают солидарность с Газой во время операции Protective Edge и христианами в Мосуле во время наступления в Северном Ираке в 2014 году. Захра сказала: «Если две трети депутатов присутствовали бы на завтрашнем заседании, то они должны иметь возможность избрать нового президента. Воздержание от этого было бы нарушением конституции и попыткой заставить людей привыкнуть к отсутствию президента ".

Лидер Движения будущего Саад Харири вернулся из добровольного Изгнание в Саудовскую Аравию в августе было расценено некоторыми депутатами как стимул, необходимый для выхода из тупика. 14 марта депутат заявил, что Харири «ожидает ощутимого прогресса на президентских выборах». Тем не менее, Гигея оценил возвращение Харири как «позитивное», но что его присутствие в Ливане «ничего не изменит с точки зрения президентских выборов, потому что 14 марта срывает выборы; это другая [политическая] команда ». Харири повторил:« Мы не можем смириться с продолжением президентской пустоты. До проведения президентских выборов парламентские выборы не состоятся ". Он также отметил, что в случае сохранения тупика он поддержит продление парламентского мандата, чтобы избежать пустоты в государственных учреждениях. Незадолго до встречи с Джумблатом, который сказал, что присутствие Харири "в Ливане является важным фактором в решении серьезных проблем страны. Арабскому миру угрожает опасность, и царит всеобщий хаос, но в присутствии Саада Харири и Королевства Саудовская Аравия Ливан защищается зонтиком... недостаточно признать наличие зонтика защиты, мы, как заинтересованные стороны, должен также укреплять и поддерживать стабилизацию государства ». Он продолжал поддерживать Хелу, потому что он был« образцом умеренности. В тот момент, когда мы отпускаем Хелу [как кандидата], мы теряем линию центризма и умеренности ». Далее он осудил паралич всех государственных институтов и предупредил о повторении иракского кризиса в стране.

Перед 10-м раундом Амин Жмайель сказал, что стране нужен президент, который внушает доверие всем фракциям и сможет отстаивать интересы страны на международном уровне. Он также отметил, что политикам и духовным лидерам необходимо помочь Берри также сказал, что ведет переговоры с Джумблатом, чтобы выйти из тупика, и добавил, что «с каждым днем ​​[без решения] президентский кризис усложняется». После 11-го раунда, Бехара Бутрос ар-Рахи сказал: «Лишение нас президента - это удар по самой сути нашего достоинства и [предательство] ценностей Ливана. Мы страдаем от серьезной коррупции в администрации, включая взяточничество, растрату и растрату государственных ресурсов ».

После 12-го тура Берри сказал:« Я боюсь, что решение этого препятствия в настоящее время, к сожалению, требует внешнего вмешательства. Депутат Ливанских сил Джордж Адван заявил, что для проведения предстоящих парламентских выборов необходимы действия парламента. Знают ли люди, что если мы не внесем изменения в две статьи закона о выборах, апелляции против выборов автоматически станут легитимными, и мы не будем на выборах? »Он также отверг обвинения в том, что выступает за продление срока полномочий парламента. Представитель PSP Рами Рейес заявил:

Блок Демократического собрания во главе с Джумблатом удерживает своего кандидата в президенты Генри Хелу. Мы сэкономим больше времени, когда заинтересованные стороны убеждены, что компромисс - это единственный выход. Но, к сожалению, этого не происходит, и перспективы [досрочных] президентских выборов становятся туманными.

На Накануне 13-го тура Берри заявил, что поддерживает позицию Харири о том, что парламентским выборам должны предшествовать президентские. После 13-го провала Гигея обвинил «Хезболлу» и ФПМ в пресечении последовательных попыток, заявив: «Более трех месяцев прошло без президента, что повлияло на наш суверенитет, экономику и политическую ситуацию и поставило всю страну в подвешенное состояние». Берри также предположил, что распространение сирийской гражданской войны в Ливане может дестабилизировать страну в вакууме. «Если ливанцы останутся едиными, то они (террористы) не смогут добиться многого». Берри повторил, что результаты президентских выборов должны быть окончательно согласованы до парламентских выборов. Рай предупредил из Канберры, где он встречался с лидерами восточной церкви, что Ливану не следует привыкать к отсутствию президента-христианина. Депутат от ливанского Катаиб Эли Маруни добавил, что страна разрушается в вакууме; это произошло через несколько месяцев после того, как он сказал, что план Харири по закону о парламентских выборах может быть реализован вскоре после избрания нового президента и что в отношении кандидатов стране нужна «мудрость» Жмайеля.

15-й тур снова не удалось добиться результата из-за отсутствия кворума после того, как присутствовали только 54 депутата из 128. Берри назначил новую дату - 19 ноября. В результате на следующей неделе парламент должен был проголосовать за продление своего мандата на два года и семь месяцев с помощью законопроекта, предложенного депутатом. Против движения высказались партии обоих альянсов, в том числе ФПМ, Катаеб и Ливанские силы. Хотя Берри изначально был против движения, он передумал после того, как «Движение будущего» заявило, что бойкотирует парламентские выборы, назначенные на 16 ноября, в отсутствие президента. Это следует за продлением мандата парламента на 17 месяцев в прошлом году. Рай также отреагировал на неудачу, сказав, что пришло время использовать «палку» и что «обе политические фракции ждут, чтобы увидеть, кто победит: сунниты или шииты, Иран или Саудовская Аравия, сирийский режим или оппозиция». Гиагея, со своей стороны, добавил, что неудача была равносильна «ниспровержению политической системы Ливана» и имела бы ужасные последствия для страны, в особенности для христиан. Он также призвал оказать давление на "Хизбаллу" и Ауна, чтобы добиться соглашения, заявив, что амбиции последнего оставили страну в вакууме. Он также раскритиковал предлагаемое продление как «крупнейшую в настоящее время операцию по мошенничеству». Жмайель также встретился с Ауном в его резиденции в Рабие, чтобы обсудить тупиковую ситуацию, охарактеризовав ее как «отлично. Если мы не встретимся при таких обстоятельствах, когда мы встретимся?» Мы пытались убедить Ауна пойти с нами на сессию парламента, чтобы избрать президента, но его не убедили. Может, в следующий раз ». Сулейман Франджие из Marada сказал: «Президент останется маронитом, так почему же эта вакансия воспринимается негативно? Христианское соглашение заключается в отказе от слабого президента. Сегодня христиане предпочитают пустоту слабому президенту, и это это положительный момент ". Он также похвалил Харири за его умеренную позицию в отношении столкновений на севере Ливана в связи с сирийской гражданской войной. Среди предложений иметь трехстороннюю формулу разделения власти (как в Боснии - трехсторонний: маронит, шиит, суннит ), Рай, находившийся с визитом в Австралии, также добавил, что «депутаты не выбирали президента, потому что они ждут сигнала от определенных штатов. Сейчас происходит опасная вещь, в которую я раньше не верил. произошло то, что они [некоторые депутаты] хотят, чтобы конференция пересмотрела Ливан как единое целое, и они хотят трехсторонней формулы разделения власти. Я говорю, что мы не примем трехстороннюю формулу разделения власти или любую конференцию [для пересмотра ливанского политическая система] ».

Международная реакция

Перед шестым раундом Совет Безопасности ООН опубликовал заявление, в котором говорилось:« Совет настоятельно призывает Парламент поддержать Давняя демократическая традиция Ливана и работать над тем, чтобы президентские выборы прошли как можно скорее и без внешнего вмешательства ". Он следует за комментариями генерального секретаря Пан Ги Муна, сделанными четырьмя днями ранее, в котором он выразил сожаление по поводу того, что не смог избрать нового президента, и призвал к назначению нового «без промедления». Точно так же (ISGL) призвала к активной работе среди национальных лидеров по быстрому избранию нового президента, одновременно заявив, что правительство Таммама Салама должно оставаться в рабочем состоянии. Специальный координатор ООН по Ливану Дерек Пламбли сказал: «Мы еще раз подчеркиваем, что нет никаких международных препятствий для [проведения президентских выборов]. Напротив, хотя этот процесс должен оставаться чисто ливанским, друзья Ливана внутри международное сообщество готово предложить Ливану всевозможную поддержку и поддержку в это время ».

Во время неожиданного визита в Бейрут в начале июня госсекретарь США Джон Керри призвал к скорейшему выборы президента. Делегация Святого Престола также посетила страну в конце июня, чтобы встретиться с Маронитским Патриархом Бехарой ​​Бутросом ар-Рахи. Они должны были обсудить выборы на фоне слухов о том, что последний планировал поездку в другие страны, чтобы попытаться разрешить тупиковую ситуацию вокруг выборов.

После провала 11-го тура, Пламбли сказал, что он «подчеркивает [es]. ] важность сохранения демократических ценностей Ливана, умеренности и плюрализма, а также институтов государства, которые их воплощают, «и он солидарен с государственными институтами, которые, по его утверждению, были« заложниками воинствующих экстремистских групп ». ISGL, созданный год назад, также сосредоточился на выборах.

В кулуарах открытия шестьдесят девятой сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций ISGL выпустила заявление, в котором говорилось: Ливан по-прежнему защищен международным зонтиком. Что касается выборов, неназванный дипломатический источник сказал, что решение лежит в руках ливанских чиновников. Международные игроки ограничили бы свою работу тем, чтобы убедить влиятельные страны оказать давление на своих союзников, чтобы облегчить избрание президента, но этот тупик был менее сложным, чем сирийские или региональные конфликты. Саудовская Аравия заявила, что грант на поставки оружия в размере 3 миллиардов долларов, подписанный вместе с Францией, ожидает утверждения после избрания нового президента, чтобы получить гарантии, что "Хезболла" не получит выгоды.

Посол Франции Патрис Паоли заявил, что новый президент необходимо, чтобы у него были прочные связи с различными политическими партиями и чтобы его страна поддерживала открытый диалог со всеми группами, включая запрещенную Западом Хезболлу. «Должностные лица должны собраться вместе, чтобы обсудить президентский паралич и выбрать человека на этот пост, а сильный президент - это тот, у кого прочные отношения со всеми сторонами». Бывшая колониальная держава Франция при поддержке США вела переговоры с Ираном о выходе из тупика.