Бюджетный кризис Пуэрто-Рико 2006 г. - 2006 Puerto Rico budget crisis

редактировать
Кризис в Пуэрто-Рико

2006 Пуэрто-Рико бюджет кризис был политическим, экономическим и социальным кризисом, в результате которого большая часть правительства Пуэрто-Рико была закрыта после того, как у него закончились средства ближе к концу 2005–2006 финансового года. Закрытие школы длилось две недели с 1 по 14 мая 2006 года, в результате чего почти 100 000 государственных служащих остались без заработной платы и были закрыты более 1500 государственных школ.

Кризис подвергся публичной критике со стороны бизнес-сектора, некоммерческих организаций, знаменитостей Пуэрто-Рико и широкой общественности (посредством опросов общественного мнения) и был описан как следствие политической борьбы за власть между Основные оппозиционные политические партии Содружества: Народно-демократическая партия и Новая прогрессивная партия.

Содержание
  • 1 Кризис
  • 2 Прекращение работы правительства
  • 3 Поселение
  • 4 См. Также
  • 5 Источники
  • 6 Внешние ссылки
Кризис

В апреле 2006 года губернатор Анибал Асеведо Вила (PPD) объявил, что центральному правительству Пуэрто-Рико не хватает денежные потоки для оплаты прогнозируемых операционных расходов в мае и июне, включая заработную плату тысяч государственных служащих. Губернатор попросил Законодательное собрание Пуэрто-Рико утвердить экстренный заем на сумму более 500 миллионов долларов США, чтобы правительство могло использовать его для продолжения работы, а затем правительство выплатило бы 1% от недавно предложенных продаж. налога, иначе губернатор распорядился бы о частичном прекращении операций центрального правительства, включая закрытие многочисленных агентств.

Правительственный банк развития Пуэрто-Рико предложил предоставить ссуду, но настоял на плане налоговой реформы, который требует, чтобы этот новый налог взимался по заранее определенной ставке или сумма была отложена исключительно для погашение кредита. Большинство членов НПП Сенат одобрили ссуду на основе предложенной налоговой ставки, но большинство членов НПП Палата представителей отказались это сделать.

В телеобращении 27 апреля губернатор Асеведо Вила объявил, что большинство государственных учреждений будут закрыты с 1 мая и останутся закрытыми, если Палата представителей не одобрит экономический план. Государственные мероприятия, связанные со здоровьем и безопасностью (включая больницы и полицейские участки), останутся открытыми, хотя медицинские работники задались вопросом, будут ли больницы функционировать, если персоналу не будут платить, а также подняли вопрос о рецептах, финансируемых государством, в то время как частные охранные фирмы работают по контракту с государством. заявили, что могут прекратить работу, если правительство не выплатит им свою задолженность.

Президент Сената Кеннет МакКлинток сказал, что в остановке нет необходимости, поскольку у правительства достаточно средств, чтобы продолжать платить государственным служащим до тех пор, пока первая неделя июня и ни при каких обстоятельствах нельзя закрывать государственные школы. Президент АЭС Педро Росселло сказал, что он не думает, что губернатор Асеведо Вила закроет правительство, и обвинил его в попытках вызвать «беспокойство» и «запугать законодательный орган».

Публичная демонстрация против остановка, названная маршем Puerto Rico Shouts, 28 апреля собрала тысячи людей. Позже лидеры профсоюзов призвали к всеобщей забастовке, если остановка произойдет.

На референдуме, состоявшемся 10 июля 2005 года, избиратели Пуэрто-Рико подавляющим большинством голосов одобрили изменение однопалатного законодательного собрания 456 267 голосами против 88 720 против, хотя три четверти избирателей предпочли воздержаться. Это изменение вступит в силу в январе 2009 года, если будет проведен дополнительный референдум для внесения конкретных поправок в конституцию Пуэрто-Рико и адаптации ее к новому законодательному органу, что маловероятно, поскольку Палата представителей отклонила предложенную сенатом поправку к конституции.

Прекращение работы правительства

1 мая 2006 г., когда Палата представителей, Сенат и губернатор не смогли достичь соглашения, 45 государственных учреждений, включая островные государственные школы, закрылись, а 15 другие были частично закрыты, в результате чего 95 762 человека временно остались без работы. Остались открытыми только агентства, связанные с безопасностью, такие как полиция и пожарные, а также агентства, связанные со здоровьем. 1,600 государственных школ были закрыты, в результате чего 500,000 учеников остались без оборудования.

2 мая закрытие продолжилось. Новая прогрессивная партия провела собрание и решила придерживаться налогового предложения в размере 5,5%, заявив, что никаких переговоров не будет. Еще одна встреча между спикером Палаты представителей и губернатором закончилась спором, и губернатор ушел менее чем через 15 минут после начала встречи. Акции протеста прошли также перед главными офисами Popular, Inc. в Хато Рей и Капитолием.

3 мая губернатор Асеведо Вила принял приглашение Хосе Апонте, спикера Палаты, встретиться с ним наедине в Капитолии. Асеведо Вила предложил Апонте присутствовать сенатора Кеннета МакКлинтока, президента Сената. Апонте не согласился. Асеведо Вила прибыл в Капитолий в сопровождении Альфредо Салазара, президента Государственного банка развития Пуэрто-Рико, Хуана Карлоса Мендеса, министра финансов, и Анибала Хосе Торреса, секретарь правительства.

Апонте, по договоренности, попросил Асеведо Вила встретиться с ним наедине. Через пятнадцать минут после встречи Асеведо Вила резко ушел. По словам Асеведо Вила, Апонте начал жаловаться в какой-то момент во время встречи, особо упомянув, что несколькими днями ранее министр финансов изменил финансовые показатели, данные под присягой на публичных слушаниях, и что секретарь отсутствовал на собрании. неделей ранее, из-за чего Дому было трудно с ним связаться. В какой-то момент во время встречи Асеведо Вила заметил улыбающееся лицо в Апонте и сказал, что был счастлив видеть его улыбку в такое кризисное время.

На данный момент версии различаются. Якобы Апонте сказал Асеведо Вила, что он «видел лицо бедствия» Асеведо Вила в последние дни, и что, если ему понадобится платок от слез, он может сообщить ему об этом. В этот момент Асеведо Вила ушел, посчитав, что «это оскорбление пуэрториканцев, оставленных на улицах». Апонте отрицал это и обвинил губернатора во лжи.

4 мая Асеведо Вила прошел маршем от Ла Форталеза, дома губернатора, к Капитолию. Такое событие произошло впервые в истории Пуэрто-Рико. Согласно пуэрториканскому обычаю, губернатор идет от Капитолия до Ла-Форталезы, когда приносит присягу. Асеведо Вила подвергся критике из-за сходства между этим маршем и эпизодом сериала Западное крыло, в котором президент Соединенных Штатов (изображаемый Мартин Шин ) выходит из Белый дом, резиденция президента, США Капитолий, дом США. Конгресс, чтобы разрешить кризис федерального бюджета.

8 мая агентство Moody's понизило рейтинг долга по общим обязательствам Пуэрто-Рико с Baa2 до Baa3, а присвоение облигаций - с Baa3 до статуса мусора на уровне Ba1.

Мировое соглашение

4 мая появились первые признаки компромисса, когда Сенат утвердил новый пакет балансировки бюджета, в котором предлагался налог с продаж в размере 5,9% и налог на прибыль корпораций. с заработком более десяти миллионов долларов. Эта сделка все еще не была одобрена Палатой представителей. 8 мая была сформирована чрезвычайная комиссия под руководством архиепископа Сан-Хуана, которая вела переговоры с губернатором, законодательным собранием и банками.

Она сообщила 10 мая и выступила посредником в сделке, которая была принято рано утром следующего дня. Согласно сделке, законодательный орган одобрит экстренный заем для финансирования дефицита Пуэрто-Рико в размере 740 миллионов долларов. Получив одобрение Законодательного собрания, губернатор 13 мая подписал закон о пакете балансировки бюджета, официально положив конец остановке работы.

С тех пор Законодательное собрание утвердило налог с продаж и использования с часть, отведенная на погашение кредита. Руководство АЭС настаивало на максимальном комбинированном налоге с продаж в размере 5,5% (4% государственных и 1,5% муниципальных), но команда АЭС, работающая над предложенным законодательством, испортила документ и поместила в него формулировку, которая сделала государственный налог с продаж 5,5%, для всего 7%. Сенат немедленно признал ошибку и вынес законопроект на немедленное одобрение.

Как только он был одобрен, выяснилось, что ни один сенатор от фракции Росселло на АЭС не читал законопроект, и они своим голосом утвердили именно то, что хотел губернатор Асеведо Вила. Затем Палата представителей попыталась заблокировать передачу законопроекта губернатору на подпись, но Верховный суд Пуэрто-Рико приказал спикеру завершить процесс. Незадолго до вступления в силу закона о налоге с продаж 15 ноября бывший губернатор Карлос Ромеро Барсело подал иск, пытаясь сорвать введение налога, но это тоже не получило поддержки в судах, и предприятия начали собирать новый налог 15 ноября.

См. Также
  • флаг Портал Пуэрто-Рико
  • icon Портал политики
Ссылки
  1. ^ Лейтсингер, Миранда (27 апреля 2006 г.). «Пуэрто-Рико через несколько дней до закрытия правительства, - предупреждает лидер». Бостон Глоуб / Ассошиэйтед Пресс. Архивировано 9 мая 2006 г.. Архивировано 1 мая 2006 г.
  2. ^Муньос, Наталья. «Долг Пуэрто-Рико угрожает тысячам». Республиканец. Проверено 1 мая 2006 г.
  3. ^Роблес, Фрэнсис (27 апреля 2006 г.). «Губернатор говорит, что Пуэрто-Рико на грани закрытия». Майами Геральд. Архивировано с оригинального 25 мая 2006 г. Получено 21 декабря 2009 г.
  4. ^Мартель, Энрике. «Протест в Пуэрто-Рико требует заключения сделки по предотвращению отключения». AlterNet / Reuters. Архивировано с оригинального 1 мая 2006 г. Получено 1 мая 2006 г. (архивировано с оригинального 1 мая 2006 г.)
  5. ^Родригес, Магдалис. "No hubo acuerdo y el gobierno amaneció cerrado" (на испанском языке). Эль-Нуэво-Диа. Архивировано с оригинального 20 мая 2006 г. Получено 12 января 2008 г.
  6. ^«Правительство Пуэрто-Рико закрывается». BBC. 1 мая 2006 г. Источник 1 мая 2006 г.
  7. ^«Пуэрто-Рико решит финансовый кризис». BBC. Проверено 4 мая 2006 г.
  8. ^«Профсоюзы останавливают протесты Пуэрто-Рико». BBC. 10 мая 2006 г. Архивировано 18 мая 2006 г.. Дата обращения 10 мая 2006 г.
  9. ^«Кредитная сделка в связи с кризисом в Пуэрто-Рико». BBC. 11 мая 2006 г. Дата обращения 11 мая 2006 г.
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-07-16 11:47:00
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте