2002–06 гг. Муниципальная реорганизация Монреаля - 2002–06 municipal reorganization of Montreal

редактировать
Слияние и разделение муниципалитетов на Остров Монреаль, Квебек

Монреаль был одним из городов в Квебеке, пострадавших от муниципальной реорганизации 2000–2006 годов в Квебеке. 1 января 2002 года все муниципалитеты на острове Монреаль были объединены в город Монреаль.

Однако после смены правительства на выборах в Квебеке 2003 года и референдума 2004 года, некоторые из этих муниципалитетов снова стали независимыми городами 1 января 2006 года. Однако воссозданные города не восстановили все свои прежние силы. Была создана новая городская агломерация Монреаля, в результате чего воссозданные города по-прежнему разделяли некоторые муниципальные услуги с Монреалем.

Содержание
  • 1 Слияние и разделение
    • 1.1 Une île, une ville
    • 1.2 Demerger
  • 2 Муниципальное развитие на острове Монреаль (2002–2006)
  • 3 См. Также
  • 4 Дополнительная литература
  • 5 Ссылки
Слияние и разделение
Муниципалитеты в 2001 г. Муниципалитеты, существующие в 2001 году: Город Монреаль (186 квадратных километров (72 квадратных миль)) и 27 независимых муниципалитетов Монреаль после слияния в 2002 г. Остров Монреаль после слияния (500 квадратных километров (190 квадратных миль)) Остров Монреаль после объединения в 2006 г. Остров Монреаль в настоящее время: Город Монреаль (366 квадратных километров (141 квадратных миль)) и 15 независимых муниципалитетов Муниципальное развитие на острове Монреаль (2001- 2006).

Une île, une ville

До 2001 года остров Монреаль был разделен на город Монреаль и 27 небольших муниципалитетов. Они сформировали Городское сообщество Монреаля (MUC). 1 января 2002 года все 28 муниципалитетов на острове были объединены в «мегаполис» Монреаль под лозунгом «Une île, une ville» («Один остров, один город»). Это слияние было частью более крупной провинциальной схемы, запущенной Parti Québécois на всей территории Квебека, что привело к слиянию многих муниципалитетов. Считалось, что более крупные муниципалитеты будут более эффективными и смогут лучше выдержать сравнение с другими городами Канады, которые уже расширили свою территорию - в первую очередь Торонто, который слился с другие муниципалитеты того, что в 1998-1999 годах называлось «Метро Торонто » (GTA - это более крупная региональная территория, включая Торонто и близлежащие города).

Как и повсюду в Канаде, против слияния выступили многие жители острова Монреаль. Ситуация на острове Монреаль еще больше осложнялась наличием преимущественно англоязычных муниципалитетов, которые должны были объединиться с преимущественно франкоговорящим городом Монреаль. Англоговорящие люди боялись потерять свои права, несмотря на заявления мэра Монреаля о том, что их языковые права будут защищены в новом городе Монреаль. Было организовано много уличных протестов, поданы иски, и 15 муниципалитетов подали апелляции в Апелляционный суд Квебека. Все было напрасно. В Канаде муниципальные органы власти являются порождением провинциальных правительств, а провинциальные правительства имеют право создавать и распускать муниципалитеты на основании обычного закона.

По переписи 2001 года в городе Монреаль (185,94 км / 71,80 кв. Миль) проживало 1 039 534 человека. После слияния население нового города Монреаля (500,05 км / 193,10 кв. Миль) составляло 1 812 723 человека (по данным переписи 2001 года). Город после слияния был на 169% больше по площади и имел на 74% больше жителей. Для сравнения: при переписи 2001 года в городе Торонто (629,91 км / 243,20 кв. Мили) проживало 2 481 494 человека.

Объединенный город Монреаль был разделен на 27 районов (известных по-французски как «округа»), отвечающих за местную администрацию. Правительство города отвечало за более крупные вопросы, такие как экономическое развитие или вопросы транспорта. То, что до 2002 года было 27 независимых муниципалитетов и 27 округов в объединенном образовании, это просто совпадение. Фактически, в большинстве районов округа не соответствовали бывшим муниципалитетам, пересекая территорию бывших муниципалитетов.

Демергер

На провинциальных выборах апреля 2003 года Либеральная партия Квебека победила Партию Квебека. Одним из центральных элементов либеральной кампании было то, что в случае их избрания они позволили бы объединенным муниципалитетам организовывать референдумы с целью их отделения, если они того пожелают. Как и было обещано, 20 июня 2004 г. референдумы прошли по всему Квебеку.

Процесс отделения от принудительного слияния был сложным. (см. муниципальные референдумы Квебека 2004 г. и муниципальная реорганизация 2000–2006 гг. в Квебеке ). Первым этапом было подписание реестра для проведения референдума, затем население должно было проголосовать второй раз. В некоторых областях референдумы не состоялись, потому что, хотя большинство проголосовавших поддержало выделение, оно не соответствовало требуемому порогу в 35% зарегистрированных избирателей. Этот процесс был подробно описан в документальном фильме Райана Янга под названием «Деревня сопротивляется: насильственное слияние муниципальных образований Квебека», снятом после того, как муниципалитет Сент-Анн-де-Бельвю успешно боролся за свое разделение.

На острове Монреаль референдумы прошли в 22 из 27 ранее независимых муниципалитетов. По результатам референдума 15 из ранее независимых муниципалитетов восстановили большую часть своей независимости. Это преимущественно англоязычные муниципалитеты, а также некоторые франкоговорящие муниципалитеты. Как ни странно, в одном из 15 воссозданных муниципалитетов, Л'Иль-Дорваль, по переписи 2001 года не было постоянных жителей, так как это был остров для дачи.

Разделение произошло 1 января 2006 года. После этой даты на острове Монреаль было 16 муниципалитетов - сам город Монреаль плюс 15 независимых муниципалитетов. Нынешний город Монреаль включает в себя город Монреаль, созданный до 2002 года, плюс 12 ранее независимых муниципалитетов и разделен на 19 округов. Пост-разделенный город Монреаль имеет территорию 366,02 км (141,3 кв. Мили) и население 1 583 590 жителей (по данным переписи 2001 года). По сравнению с Монреалем до слияния, это чистое увеличение площади земли на 96,8% и населения на 52,3%. Однако по сравнению с Монреалем, который возник после слияния, это чистое уменьшение на 26,8% площади земли и 12,64% населения.

Корпоративные лобби, близкие к Либеральной партии Квебека, подчеркивают тот факт, что после разделения в городе Монреаль по-прежнему проживает почти столько же (около 88%) жителей, сколько в «мегаполисе» Монреаля (пригородные муниципалитеты). будут воссозданы менее густонаселенными, чем основной город), и что подавляющее большинство промышленных площадок по-прежнему будет располагаться на территории Монреаля, пост-разделенного города. Пост-разделенный город Монреаль будет немного больше половины Торонто, образовавшегося после слияния в 1998 г., при этом примерно две трети его размера с точки зрения населения отражает более высокую плотность населения в Монреале, даже включая те «пригородные» муниципалитеты, которые выбрали не высыпать.

Столичное сообщество Монреаля и его пять составных частей

Однако как либеральное правительство Квебека, так и муниципалитет Монреаля дали понять, что 15 воссозданных муниципалитетов не будут иметь таких же полномочий, как до слияния 2002 года, хотя Чарест пообещал полное расслоение во время кампании 2003 года. Как и в случае с другими разделенными муниципалитетами по всему Квебеку, воссозданные муниципалитеты остались привязанными к Монреалю через недавно созданную городскую агломерацию Монреаля. В то время как воссозданные муниципалитеты восстановили большую часть своих прежних полномочий, основные расходы, такие как полиция, пожарные и техническое обслуживание главных улиц, оставались за Монреальским советом агломерации, объединенным советом, охватывающим весь остров Монреаль. Город Монреаль контролирует подавляющее большинство голосов в совете директоров.

Несмотря на референдумы о разделении, проведенные в 2004 году, в Квебеке все еще бушуют споры. В настоящее время основное внимание уделяется стоимости разделения. Некоторые исследования показывают, что воссозданные муниципалитеты будут нести значительные финансовые затраты, что вынудит их повысить налоги, хотя сторонники разделения оспаривают эти исследования.

Остров Монреаль является лишь одним из компонентов Монреальского столичного сообщества (MMC) (Communauté Métropolitaine de Montréal (CMM)), отвечающего за планирование, координацию и финансирование экономического развития, общественный транспорт, вывоз мусора и т. д. в столичном районе Монреаля. Столичное сообщество Монреаля охватывает 3 839 км (1 482 кв. Миль), в его границах в 2002 г. проживало 3 431 551 человек; Таким образом, он больше по площади и по населению, чем город Торонто (даже после его слияния в 1998 году). Однако город Торонто больше, чем сам город Монреаль, а территория метро Торонто (не юридическое лицо) больше, чем Монреальское столичное сообщество, с 7000 квадратных километров (2700 квадратных миль) и 5,8 миллионами человек. Президентом Монреальского столичного сообщества является мэр Монреаля.

Муниципальная эволюция на острове Монреаль (2002–2006)
Слияния и разъединения на острове Монреаль (2002-2006)
Районы (2002)Происхождение изПосле разделения в 2006 году
Город МонреальДругие муниципалитетыРайоны Монреаля (2006)Муниципалитеты, выделенные из состава
Ахунтсик-Картьервиль Зеленая галочка YАхунсик-Картьервиль
Анжу Анжу Анжу
Биконсфилд-Бей-Д'Урфе Биконсфилд Биконсфилд
Бэ-д'Урфе Бэ-Д'Урфе
Кот-де-Неж-Нотр-Дам-де-Грас Зеленая галочка YКот-де-Неж-Нотр-Дам-де-Грас
Кот-Сен-Люк-Хэмпстед-Монреаль Запад Кот-Сен-Люк Кот-Сен-Люк
Хэмпстед Хэмпстед
Монреаль-Уэст Монреаль-Уэст
Доллар-де-Ормо-Роксборо Доллар-де-Ормо Доллар-де-Ормо
Роксборо Пьерфон-Роксборо
Пьерфон-Сенневиль Пьерфондс
Сенневиль Сенневиль
Дорваль-Л'Иль-Дорваль Дорваль Дорваль
Л 'Иль-Дорваль Л'Иле-Дорваль
Ки rkland Kirkland Kirkland
Lachine Lachine Lachine
LaSalle LaSalle LaSalle
Л'Иль-Бизард – Сент-Женевьев – Сент-Анн. де-Бельвю Л'Иль-Бизард Л'Иль-Бизард-Сент-Женевьева
Сент-Женевьева
Сент-Анн-де-Бельвю Сент-Анн-де-Бельвю
Мерсье-Хочелага-Мезоннев Зеленая галочка YМерсье-Хочелага-Мезоннев
Северный Монреаль Северный Монреаль Монреаль-Норд
Маунт-Роял Маунт-Роял Маунт-Роял
Аутремонт Outremont Outremont
Le Plateau-Mont-Royal Зеленая галочка YLe Plateau-Mont-Royal
Pointe-Claire Pointe-Claire Pointe-Claire
Rivière-des -Prairies – Pointe-aux-Trembles – Montréal-Est Зеленая галочка YMontréal-Est Rivière-des-Prairies – Pointe-aux-Trembles
Montréal-Est
Rosemont – La Petite-Patrie Зеленая галочка YРоземонт-Ла-Петит-Патри
Сен-Лоран Сен-Лоран Сен-Лоран
Сен-Леонар Сен-Леонар Сен-Леонар
Ле-Сюд-Уэст Зеленая галочка YLe Sud-Ouest
Верден Верден Верден
Вилль-Мари Зеленая галочка YВиль-Мари
Вильре – Сен-Мишель – Парк-Расширение Зеленая галочка YВильре – Сен-Мишель – Парк-Расширение
Вестмаунт Вестмаунт Вестмаунт
Районы Монреаля (2002-2005 гг.) Остров в 27 районах Монреаля после Слияние в 2002 году Остров Монреаль после разделения 2006 г. Остров Монреаль после разделения в 2006 году (с 19 районами и 14 преобразованными муниципалитетами)
См. Также
Дополнительная литература
Ссылки
Последняя правка сделана 2021-07-16 09:10:45
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте