Войти
Соглашение из 20 пунктов или меморандум из 20 пунктов, представляет собой список из 20 пунктов, составленный Северным Борнео и предлагающий условия его включения в новую федерацию в качестве штата Сабах во время переговоров до образования Малайзии. В Малайзийском билле Малайзийского соглашения некоторые из двадцати пунктов были включены в той или иной степени в то, что стало Конституцией Малайзии ; другие были приняты только устно, не получив таким образом юридического статуса. Соглашение из 20 пунктов часто служит центром внимания тех, кто утверждает, что права Сабаха в пределах Федерации со временем были подорваны.
В соответствии с соглашением, подписанным между Великобританией и Федерацией Малайзии, вопрос о самоопределении в отношении народов Северного Борнео и Саравака стал проблемой для образования Федерации Малайзии. Совместное заявление, опубликованное британским и малайским федеральными правительствами 23 ноября 1961 года, провозгласило, что прежде чем принимать какое-либо окончательное решение, необходимо выяснить взгляды народов Северного Борнео и Саравака. Было решено создать комиссию для выполнения этой задачи и выработки рекомендаций.
Британское правительство, работая с Федерацией правительства Малайи, назначило комиссию по расследованию для Северного Борнео и Саравака в январе 1962 года, чтобы определить, поддержали ли люди предложение о создании Федерации Малайзия. Команду из пяти человек, состоящую из двух малайцев и трех британских представителей, возглавил лорд Кобболд. Был назначен межправительственный комитет (Комитет Лансдауна) для проработки окончательных деталей Малайзийского соглашения. Лорд Лэнсдаун служил в Великобритании, а Тун Абдул Разак, заместитель премьер-министра Малайской федерации служил в Малайе.
20 пунктов были написаны с целью обеспечения безопасности интересы, права и автономия народа Северного Борнео после образования федерации Малайзии. Аналогичное предложение, с некоторыми отличиями в содержании, было сделано Сараваком и обычно упоминается как соглашение из 18 пунктов.
Эти меморандумы часто привлекают внимание те, кто считает, что их принципы не соблюдались впоследствии после федерации. Было много призывов к пересмотру меморандума из 20 пунктов, чтобы учесть социальные, экономические и политические изменения с течением времени.
Отчет Интер- Правительственный комитет. 1 августа 1962 г. Хотя не было возражений против того, что ислам является национальной религией Малайзии, на Северном Борнео не должно быть государственной религии, а положения, касающиеся ислама в нынешней Конституции Малайзии, должны не относится к Северному Борнео.
Признавая, что настоящая Конституция Федерации Малайи должна служить основой Конституции Малайзии, Конституция Малайзии должна быть совершенно новым документом, составленным и согласованным в свете свободного объединения штатов, а не серией поправок к Конституции, разработанных и согласованных разными штатами при совершенно разных обстоятельствах. Разумеется, необходима новая конституция Северного Борнео.
Глава государства Северного Борнео не должен иметь права быть избранным в качестве главы Федерации.
«Малайзия», но не «Мелайю Райя».
Контроль за иммиграцией в любую часть Малайзии извне должно быть возложено на центральное правительство, но для въезда в Северное Борнео также должно требоваться одобрение правительства штата. Федеральное правительство не должно иметь права налагать вето на въезд лиц в Северное Борнео для целей правительства штата, кроме как по строгим соображениям безопасности. Северное Борнео должно иметь неограниченный контроль над перемещениями лиц, не входящих в состав федерального правительства, из других частей Малайзии в Северный Борнео.
Не должно быть никакого права выйти из Федерации
Борнеанизация государственной службы должна происходить как можно быстрее.
Следует приложить все усилия, чтобы побудить британских офицеров оставаться на государственной службе до тех пор, пока их места не смогут занять люди с соответствующей квалификацией из Северного Борнео.
Рекомендация в пункте 148 (k) Отчета Комиссии Кобболда должны регулировать права гражданства в Федерации Северного Борнео со следующими поправками:
Северное Борнео должно сохранить контроль над своими финансами, разработкой и тарифами, а также должно иметь право повышать собственное налогообложение и привлекать ссуды в свой собственный кредит. 58>
В принципе, коренные народы Северного Борнео должны пользоваться особыми правами, аналогичными тем, которыми пользуются малайцы в Малайе, но нынешняя формула Малайи в этом отношении не является обязательно применимо в Северном Борнео.
Он должен составлять семь лет, и в течение этого периода законодательство В соответствии с Конституцией полномочия должны быть оставлены за штатом Северный Борнео, а не просто делегированы правительству штата Федеральным правительством.
Существующая система образования Севера Борнео следует сохранить, и по этой причине он должен находиться под контролем государства.
Никакие поправки, изменения или отмена каких-либо специальных гарантий, предоставленных Северному Борнео, не должны производиться Центральное правительство без положительного согласия правительства штата Северный Борнео
Право вносить поправки в Конституцию штата Северное Борнео должно принадлежать исключительно народу штата. (Примечание: Объединенная партия, Демократическая партия и Партия Пасок Момогун считали, что для внесения любых поправок в федеральную конституцию и конституцию штата потребуется большинство в три четверти, тогда как UNKO и USNO считают, что большинство в две трети будет достаточно.)
При этом следует учитывать не только население Северного Борнео, но также его размер и возможности, и в любом случае не должно быть меньше
Ян ди-Пертуа Негара.
Сабах.
Положения Конституции Федерации в отношении полномочий Национального земельного совета не должны применяться на Северном Борнео. Аналогичным образом, Национальный совет по вопросам местного самоуправления не должен применяться в Северном Борнео.
В статье 2 Конституции Малайзии говорится, что Парламент Малайзии имеет право изменять границы штатов или принимать любые новые штаты в федерацию. Однако положения о выходе штатов из федерации нет. Однако бывший академик Международного исламского университета Малайзии (PIHE), доктор Абдул Азиз Бари, сказал, что статья 2 Конституции также подразумевает, что за парламентом Малайзии остается последнее слово по поводу отделения штат из федерации, как это было в Сингапуре в 1965 году. Кроме того, любые предложения об отделении Сабаха и Саравака от Малайзии будут наказуемы согласно.
Доктор Дженири Амир из Университета Малайзии Саравак (UNIMAS) заявил, что Саравак и Сабах не имеют права на отделение от федерация согласно пункту 7. Однако сепаратистская группа во главе с Дорис Джонс заявила, что значение слова «должен», как в «Не не должно быть права на выход из Федерации», является лишь рекомендацией в отличие от «должен», который подразумевает команду.
В Малайзийском соглашении значение термина «губернатор» включал титул главы государства Сабах, которым был "Ян ди-Пертуа Негара ". Этот термин был включен в Конституцию Малайзии с 1963 по 1976 год. Однако с 1963 года главу государства Саравак назвали «Ян ди-Пертуа Негери ».
27 августа 1976 года в соответствии с статьей 160 Конституции Малайзии термин «губернатор» был отменен и заменен на «Ян ди-Пертуа Негери». Это фактически положило конец титулу «Ян ди-Пертуа Негара» из Сабаха. С 1963 года термин «штат» Сабах и Саравак переводится на малайский язык как «Негери» (Федеративные штаты ) вместо «Негара» (Нация).
Тем не менее, некоторые группы утверждают что Сабах и Саравак должны называться «Негара» (Нация), а глава государства - «Ян ди-Пертуа Негара» на том основании, что Саравак получил независимость 22 июля 1963 года, а Сабах получил независимость 31 августа 1963 года до образования Малайзии. вместе с Федерацией Малайи 16 сентября 1963 года. Они считают, что глава государства Сабах, известный как «Ян ди-Пертуа Негара» в период с 1963 по 1976 год, поддерживает эту точку зрения.
