Коммунистическая партия Австралии 1951 года референдум о запрете - 1951 Australian Communist Party ban referendum

Австралийский референдум 1951 года. 22 сентября 1951 года
Вы одобряете предложенный закон для изменение Конституции под названием «Изменение Конституции (Полномочия по борьбе с коммунистами и коммунизмом) 1951»?
Результаты Голосов % Да 2317927 49,44% Нет 2 370 009 50,56% Действительные голоса 4 687 936 98,60% Недействительные или пустые голоса 66 653 1,40% Всего голосов 4,754,589 100,00% Зарегистрированные избиратели / явка 4,974,337 95,58%
Результаты по штатам Да No
Примечание: насыщенный цвет обозначает силу голоса

22 сентября 1951 года в Австралии был проведен референдум, на котором запрашивалось одобрение федерального правительства на изменение конституции, чтобы дать парламенту право принимать законы. относительно коммунизма и коммунистов, так что парламент имеет право принять закон, аналогичный к Закону о роспуске коммунистической партии 1950 года. Он не был соблюден.

• 1 Общие сведения
  • 1.1 Федеральная избирательная кампания 1949 года
  • 1.2 Закон о роспуске коммунистической партии
  • 1.3 Коммунистическая партия Австралии v. Содружество (1951)
• 2 Референдум
  • 2.1 Результаты
• 3 Источники

После Второй мировой войны членство в Коммунистической партии достигло пика примерно в 20 000 человек и Фред Патерсон выиграл место Боуэна на выборах в штате Квинсленд в 1944 году. Коммунисты стали видными в профсоюзах, а также в культурных и литературных кругах. После национализации австралийских банков в 1948 году лидер оппозиции Роберт Мензис забеспокоился о том, что коммунистические идеи проникают в Лейбористскую партию. Забастовка железнодорожников в Квинсленде в том же году закрепила эту идею. Мензис поклялся, что в случае избрания он объявит коммунизм вне закона.

Федеральная избирательная кампания 1949 года

На всеобщих выборах 1949 года недавно сформированная Либеральная партия провела кампанию на решительно антикоммунистической, антиинтервенционистской платформе, которая была направлена ​​против попытки лейбористского правительства национализировать банковское дело в Австралии, а также того, что Мензис считал растущей коммунистической угрозой после мировой войны II.

27 июня 1949 года угольщики объявили забастовку при поддержке Коммунистической партии Австралии и различных профсоюзов. Торговля между профсоюзами и правительством быстро прекратилась, и 1 августа премьер-министр Чифли послал войска из австралийских вооруженных сил, чтобы они управляли шахтами, пока спор не был разрешен. К четвертому дню Сиднейские доки были переполнены угольными судами, которые не могли покинуть порт, загрузка судов сильно задерживалась из-за ограничений транспорта. К 1 июля правительство рассматривало возможность импорта угля из Великобритании. Забастовка продлилась еще 2 недели, до 15 августа. Позже в том же году премьер-министр Чифли также внес закон о нормировании бензина. Оба эти события стали ключевыми в федеральной избирательной кампании 1949 года.

Во время кампании Мензис утверждал, что социализм был «нерешенной проблемой» дня. Он обвинил Лейбористскую партию в коммунистической ориентации, сославшись на ее банковское законодательство и регулирование в других областях экономики. «Голосование за труд, - предположил он, - это голосование за социалистическую цель». Социализм, согласно Мензису, наносил ущерб свободе и процветанию нации и считался реальной и серьезной угрозой для австралийского образа жизни.

В декабре 1949 года Либеральная партия с Робертом Мензисом в качестве Премьер-министр получил большинство в Палате представителей, получив 74 места из 121.

Закон о роспуске коммунистической партии

23 июня 1950 года был внесен законопроект о роспуске коммунистической партии (1950). В своей речи, представляющей законопроект, премьер-министр Мензис зачитал имена 53 членов Коммунистической партии Австралии, назвав их «предательским меньшинством», которое угрожает безопасности нации. Законопроект был принят Палатой представителей, но не прошел через Сенат, в котором большинство было от лейбористской партии. Сенаторы от лейбористов согласились с тем, что Коммунистическая партия должна быть распущена, но не позволили генерал-губернатору «объявлять» людей коммунистами. Эти сомнения были особенно сильны после того, как Мензис признал, что имена членов Коммунистической партии, которые были зачитаны на полу, содержат ошибки. Были предложены поправки, которые лишили этого права, но Лейбористская партия позже сняла свою оппозицию, и 19 октября 1950 года законопроект был принят Сенатом без поправок. 20 октября 1950 года он вступил в силу как Закон о роспуске Коммунистической партии (1950).

Закон уполномочил генерал-губернатора объявлять любого человека коммунистом, который занимается или может участвовать в деятельности, наносящей ущерб защите и безопасности нации. Таким людям не разрешалось работать в Содружестве на государственной службе или в отраслях, которые считались жизненно важными для защиты Австралии. Им не разрешили баллотироваться на должности и было запрещено вступать в профсоюзы. Коммунистическая партия Австралии была объявлена ​​незаконной организацией и была распущена, а ее имущество было передано Содружеству без компенсации. Аффилированные организации также могли быть объявлены незаконными по усмотрению генерал-губернатора.

Коммунистическая партия Австралии против Содружества (1951 г.)

Сразу после принятия Закона возникла проблема было подано в Высокий суд. Дело рассматривалось 14 ноября 1950 г. в полном составе семи судей. Вопрос заключался в том, обладает ли федеральное правительство властью в соответствии с оборонной властью (раздел 51.vi) Конституции Австралии. Раздел 51 Конституции дает парламенту право принимать законы в отношении «(vi) военно-морской и военной защиты Содружества и нескольких штатов, а также контроля над силами для выполнения и соблюдения законов Содружества.. " Содружество наций заявило, что закон был действителен в соответствии с этой властью, потому что коммунисты представляли реальную угрозу безопасности Австралии, поскольку революция была центральной темой марксистской доктрины.

19 марта 1951 года Суд постановил в соотношении 6: 1 решение (Latham CJ несогласное) о том, что Закон был недействительным. В своем решении Фуллагар J резюмировал позицию коллегии следующим образом:

«Действительность закона или административного акта, совершенного в соответствии с законом, не может зависеть от мнения закона - создатель или лицо, которое должно совершить действие, о том, что закон или последствия этого действия находятся в пределах конституционных полномочий, от которых сам закон зависит в своей действительности. Полномочия принимать законы в отношении маяков не разрешают принятие закона в отношении всего, что, по мнению законодателя, является маяком. Полномочия издавать прокламацию, имеющую правовые последствия в отношении маяка, - это одно: право делать аналогичное провозглашение с по отношению ко всему, что, по мнению генерал-губернатора, является маяком, - другое дело ».

23 августа 1951 г. был созван референдум, на котором была предпринята попытка включить в конституцию пункт, уполномочивающий Федеральный парламент принимает законы в отношении коммунизма и коммунисты. Подавляющее большинство редакционных статей газет поддержали запрет: 12 редакционных статей поддержали, две газеты не заняли позицию (Daily Mirror и Daily News ) и только одна газета выступила против него (Аргус ). Лейбористская партия решила провести кампанию за голосование «против», несмотря на то, что в прошлом году поддержала законопроект через сенат. Лидер оппозиции Х.В. Эватт провел больше речей, чем Мензис, и начал кампанию раньше, энергично выступая против того, что он считал попыткой Мензиса создать полицейское государство в Австралии. Речи Мензиса часто прерывались критиками кампании «Нет», хотя Мензис утверждал, что был доволен шумом, потому что он демонстрировал «неуважение коммунистов к либеральным нормам». Некоторые члены Либеральной партии и сторонние консерваторы также поддержали кампанию «Нет», которая подорвала попытки Мензиса убедить общественность в том, что это была необходимая мера. Несмотря на это, за три месяца до голосования запрет поддержали 73,3% респондентов в опросе Gallup. Причина резкого падения поддержки Гэллапом для «Да», по оценкам, была в том, что особенно либеральные избиратели среднего класса ускользали от позиции коалиции, тогда как лейбористы сохранили свои ряды лучше. Для принятия конституционных поправок в Австралии обычно требовалась двухпартийная поддержка.

Референдум проводился 22 сентября 1951 года. В бюллетень для голосования был включен следующий вопрос:

Вы одобряете предложенный закон о внесении изменений в Конституцию, озаглавленный «Изменение Конституции (Полномочия по борьбе с коммунистами и коммунизмом) 1951 года»?

Референдум не был проведен.

Результаты

* Общее количество вооруженных сил также включено в их соответствующие государства.

Источник: парламент Австралии - результаты референдума.

• портал 1950-х годов