Департамент охраны и безопасности Организации Объединенных Наций

редактировать
Сотрудник службы безопасности Организации Объединенных Наций на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2009 года в Копенгаген.

Департамент охраны и безопасности (UNDSS ) - это департамент Организации Объединенных Наций, предоставляющий профессиональные услуги по охране и безопасности, чтобы позволить Соединенным Штатам Наций для реализации своих программ по всему миру. UNDSS подчиняется непосредственно Генеральному секретарю. UNDSS управляет сетью советников по вопросам безопасности, аналитиков, офицеров и координаторов в более чем 100 странах, оказывая поддержку примерно 180 000 сотрудников Организации Объединенных Наций, 400 000 иждивенцев и 4500 помещений Организации Объединенных Наций по всему миру. Департамент возглавляет заместитель Генерального секретаря Питер Дреннан из Австралии.

Содержание
  • 1 Мандат
  • 2 История
  • 3 Ссылки
  • 4 Внешние ссылки
Мандат

. Миссия: UNDSS предоставляет профессиональные услуги по охране и безопасности, чтобы Организация Объединенных Наций могла реализовывать свои программы по всему миру.

Видение: UNDSS защищает людей, которые работают для улучшения мира.

Юридические документы: Безопасность ООН подкрепляется пятью основными юридическими документами, в которых излагаются обязанности всех заинтересованных сторон:

  1. Устав ООН - статьи 104 и 105
  2. Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций ( 1946 и 1947 гг.)
  3. Конвенция о безопасности и защите персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала (1994 г.) - Факультативный протокол (2005 г.)
  4. Ежегодные резолюции Генеральной Ассамблеи о безопасности и защите персонала ООН и связанного с ней персонала
  5. Руководство по политике безопасности UNSMS

Задачи:

  1. Руководство: UNDSS предоставляет важные рекомендации и возможность быстрого принятия решений по политике UNSMS (Система управления безопасностью Организации Объединенных Наций) и оперативным вопросам членам UNSMS, старшему руководству и персоналу Организации Объединенных Наций.
  2. Управление безопасностью: Департамент предоставляет услуги с возможностями и стратегиями управления рисками безопасности для решения многомерных проблем безопасности. Управление рисками безопасности (SRM) выявляет, анализирует и управляет рисками для безопасности персонала, активов и операций Организации Объединенных Наций.
  3. Политика: UNDSS поддерживает процесс принятия решений с помощью прочной политической основы с политиками безопасности, охватывающими все аспекты управления безопасностью и обеспечения сплоченности в рамках UNSMS.
  4. Персонал: UNDSS разрабатывает и поддерживает профессиональных и эффективных сотрудников по охране и безопасности.
  5. Специализированные услуги: UNDSS предоставляет специализированные услуги по охране и безопасности, предлагая необходимый опыт, чтобы не отставать от стремительно меняющихся условий безопасности.
История

. В течение первых полувека своего существования Организация Объединенных Наций чувствовала себя защищенной своим флагом и тем фактом, что она была нейтральной, доброжелательный актер мировых событий. Если персонал Организации Объединенных Наций подвергался прямому нападению, это обычно рассматривалось как единичное событие. В начале 1990-х условия безопасности для Организации Объединенных Наций изменились и стали более опасными. Увеличилось количество смертей и травм персонала в результате злонамеренных действий. Мандат Организации Объединенных Наций также претерпел изменения, в результате чего большее число сотрудников Организации Объединенных Наций, особенно из гуманитарных учреждений, направлялось в потенциально опасные миссии. В то же время миссии по поддержанию мира создаются в районах, где идет война или в ситуациях повышенного риска. Все чаще гуманитарный персонал размещается вместе с воинскими подразделениями по поддержанию мира в составе комплексных многодисциплинарных миссий.

Развивающаяся система управления безопасностью: Система управления безопасностью ООН была разработана с учетом оперативных требований, которые существовали в первые годы существования ООН. К 1990-м годам система уже не могла адекватно выполнять свои обязанности, несмотря на все усилия и самоотверженность всех участников. Чтобы позволить Организации Объединенных Наций удовлетворять новые потребности в изменяющейся обстановке, Генеральная Ассамблея санкционировала увеличение штата Канцелярии Координатора Организации Объединенных Наций по вопросам безопасности (КООНББ ООН), в первую очередь на местах. В 2001 году Генеральная Ассамблея санкционировала создание штатного Координатора Организации Объединенных Наций по вопросам безопасности на уровне помощника Генерального секретаря. К 2002 году штат сотрудников службы безопасности на местах составлял 100 должностей категории специалистов и 200 должностей, набираемых на местной основе.

Координатор по вопросам безопасности Организации Объединенных Наций курировал деятельность системы управления безопасностью на местах ООН и был высокопоставленным должностным лицом, назначенным Генеральным секретарем. Управление отвечало за все политические и процедурные вопросы, связанные с безопасностью; обеспечение согласованного реагирования Организации Объединенных Наций на любую чрезвычайную ситуацию; координация, планирование и реализация межучрежденческих программ безопасности и выполнение функций координатора межучрежденческого сотрудничества по всем вопросам безопасности и принятие от имени Генерального секретаря всех решений, связанных с перемещением / эвакуацией персонала и членов их семей из очень небезопасных районов. Помимо UNSECOORD, Департамент операций по поддержанию мира (ДОПМ) имел свою собственную отдельную структуру безопасности для гражданского персонала в операциях ООН по поддержанию мира. Политические миссии Департамента по политическим вопросам, которым в административном отношении оказывал поддержку ДОПМ, оставались в рамках системы управления безопасностью полевых операций ООН.. В каждом из основных подразделений ООН по всему миру были свои собственные службы безопасности и охраны, которые действовали независимо от управления безопасностью ООН. системы и с любого центрального направления. Служба безопасности и охраны (SSS) была впервые создана в штаб-квартире ООН в 1948 году. На протяжении десятилетий SSS в Нью-Йорке и семи других штаб-квартирах Секретариата по всему миру (Женева, Вена, Найроби, Бангкок, Бейрут, Аддис-Абеба и Сантьяго), действовали независимо друг от друга и не имели единой структуры управления. Их роль заключалась в обеспечении безопасности и охраны персонала штаб-квартиры, помещений и операций в этих местах, а также в защите делегатов и посетителей в помещениях и обеспечении личной безопасности старших должностных лиц Организации Объединенных Наций и высокопоставленных гостей. В период с 2002 по 2003 год Координатор Организации Объединенных Наций по вопросам безопасности предпринял усилия по повышению профессионального уровня безопасности персонала Организации посредством улучшения набора и обучения, а также по институционализации координации вопросов безопасности между учреждениями, фондами и программами Организации Объединенных Наций путем создания Межучрежденческой организации Сеть управления безопасностью (IASMN). Тем не менее, структуры безопасности в ОПМ и ВОП, а также на объектах ССО продолжали функционировать как отдельные объекты по отношению к структуре, действующей на местах.. В начале августа 2003 года независимые эксперты по безопасности провели анализ системы управления безопасностью ООН. и пришел к выводу, что разработка и внедрение общей системы управления безопасностью и подотчетности, включая Центральные учреждения, гуманитарный персонал и персонал по вопросам развития, а также гражданский персонал в миротворческих миссиях, приведет к укреплению и единой системе обеспечения безопасности.

Группа Ахтисаари: Несмотря на растущие опасения по поводу безопасности и усилия по их устранению, 19 августа 2003 года было совершено нападение на штаб-квартиру ООН в гостинице «Канал» в Багдаде, которое стало разрушительным шоком. В результате теракта, совершенного террористом-смертником на грузовике, наполненном взрывчаткой, погибло 22 сотрудника Организации Объединенных Наций и посетителей, в том числе СПГТ Де Мелло, и было ранено более 150 человек. Это нападение было первым значительным и целенаправленным нападением на Организацию Объединенных Наций, которое привлекло внимание к ограниченной координации и согласованности мер безопасности для персонала и помещений ООН во всем мире. В результате нападений Независимая группа по безопасности и защите персонала Организации Объединенных Наций, известная как группа Ахтисаари, в срочном порядке провела второй обзор системы безопасности.

«Теоретически Организация Объединенных Наций может стать целью атак где угодно и когда угодно, от Багдада до Кабула, Найроби, Джакарты, Женевы или Нью-Йорка. Нет никаких указаний на то, что лица, совершившие теракты в Багдаде, воздержатся от нападений на другие объекты ООН по всему миру ». - Отчет Группы Ахтисаари.

Группа Ахтисаари призвала к новой, радикально пересмотренной стратегии безопасности для Организации Объединенных Наций. Группа рекомендовала, чтобы основные элементы новой стратегии включали четкое определение обязанностей Организации Объединенных Наций по обеспечению безопасности ее персонала; создание профессиональных инструментов оценки для анализа угроз и рисков для операций Организации Объединенных Наций во всем мире; надежная система управления безопасностью с адекватными дисциплинарными мерами для противодействия несоблюдению; подотчетность на всех уровнях управления за соблюдение правил безопасности; и значительное увеличение ресурсов для разработки и поддержания необходимой инфраструктуры безопасности.

Рождение UNDSS Впоследствии во всей системе Организации Объединенных Наций были предприняты согласованные усилия по пересмотру и улучшению мер безопасности персонала. В 2004 году радикальное предложение по укреплению и унификации системы обеспечения безопасности Организации Объединенных Наций было представлено 59-й сессии Генеральной Ассамблеи в отчете A / 59/365 от 11 октября 2004 года. В результате была принята резолюция Генеральной Ассамблеи (A / RES / 59/276, декабрь 2004 г.), который создал Департамент охраны и безопасности, который объединил компонент управления безопасностью Управления Координатора Организации Объединенных Наций по вопросам безопасности (UNSECOORD) и Службы безопасности и охраны (SSS) в Центральных учреждениях и в офисах за пределами Штаб, (включая региональные комиссии),. Кроме того, Резолюция предписывала, чтобы новый Департамент возглавил высокопоставленный сотрудник ООН в ранге заместителя Генерального секретаря на пятилетний срок без права продления. Генеральная Ассамблея также приняла меры по усилению операций по обеспечению безопасности во всех точках и постановила создать единый потенциал по вопросам политики, стандартов, координации, связи, соблюдения и оценки угроз и рисков. Департамент охраны и безопасности Организации Объединенных Наций (UNDSS) был официально учрежден 1 января 2005 года.

Ссылки

Доклад Генерального секретаря о безопасности и защите гуманитарного персонала и защите персонала Организации Объединенных Наций Устав Организации Объединенных Наций - статьи 104 и 105. Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций (1946 и 1947 гг.). Конвенция о безопасности и защите персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала (1994 г.) - Факультативно Протокол (2005 г.). Ежегодные резолюции Генеральной Ассамблеи о безопасности и защите персонала ООН и связанного с ней персонала. Руководство по политике безопасности UNSMS

Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-20 11:40:34
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте