План Сустеля

редактировать

План Сустеля представляла собой программу реформ, разработанную Жаком Сустелем, тогда генерал-губернатором Алжира, для улучшения ряда административных, политических, социальных и экономических работ с акцентом на интеграция в рамках французской системы. План был предложен французскому правительству в июне 1955 года, но так и не был полностью реализован.

Первой заботой Сустеля при реализации своего плана было вливание средств в алжирскую экономику для небольших проектов улучшения, призванных дать немедленный эффект. После непродолжительной борьбы с министерством финансов в Париже было выделено 4 300 миллионов франков. После этого Сустель занялся социально-политическими реформами, разослал циркуляр, обязывающий всех лиц, облеченных властью, проводить «политику уважения и доверия». Его намерением было искоренить комплекс превосходства, принятый европейским населением в плане дискриминации и снисходительности по отношению к арабо-алжирскому населению. В-третьих, Сустель принял во внимание сельскохозяйственную ситуацию в Алжире, поскольку это был основной источник доходов для страны. Однако было несколько препятствий; эрозия требовала 100 000 акров (400 км) в год. Кроме того, в Алжире существует проблема перенаселения; мусульманское население росло угрожающими темпами, при этом производство резко отставало от рождаемости. Для решения проблем, стоящих перед деревней, Сустель руководил агентством с широкими полномочиями по приобретению государственных и частных земель для возмездия мусульманским крестьянам и обеспечению бенефициаров земли технической и финансовой помощью, которые могли улучшить новые владения. Он также расширил существующие объекты, такие как. Он также отменил культурный феномен хаммессат, систему издольщины, при которой арендатор получал одну пятую урожая, а землевладелец - четыре пятых. Поскольку стоимость электроэнергии в Алжире была на 60% выше, чем во Франции; Сустель выступал за снижение затрат на электроэнергию, что увеличивало индустриализацию. Он стремился объединить Алжирскую газовую и энергетическую компанию с национализированной Electricité de France или через систему налоговых льгот. В-четвертых, Сустель беспокоился и о социальном устройстве страны. Лишь 29% гражданских должностей занимали мусульмане, остальную часть занимали европейцы. Чтобы исправить эту аномалию, Сустель основал в Алжире Учебный центр для администрации, чтобы найти подходящих мусульманских кандидатов на подходящую работу. Он также безуспешно пытался внедрить систему, по которой квалифицированные мусульмане освобождались бы от сдачи любых конкурсных вступительных экзаменов. Точно так же Сустель был увлечен школами. Он боролся за финансирование строительства 1200 школ вместо первоначально запланированных 600 школ. Столкнувшись с огромным количеством запросов от учителей, которые хотели покинуть неспокойные районы Алжира, он нанял дополнительных учителей, чтобы школы оставались открытыми. Точно так же он предложил сделать изучение арабского языка обязательным или хотя бы факультативным во всех школах. Он также планировал создать в стране социальные центры, которые будут бороться с неграмотностью, пропагандировать гигиену и поощрять мелкие ремесла. В-пятых, административная система нуждалась в нескольких ревизиях. Его цель состояла в том, чтобы уменьшить крупное территориальное деление на более управляемые единицы и приблизить администрацию к людям. Он намеревался создать несколько отделов, чтобы помочь ему. Сустель предложил разделить предыдущие административные поселения на более мелкие сельские поселения, каждый из которых соответствует своему естественному сообществу. Сустель предполагал, что сельские поселки останутся под тонкой опекой администрации до тех пор, пока они не будут готовы к самоуправлению. Наконец, чтобы заполнить вакуум между гражданским администратором и рассредоточенными жителями, Сустель создал 400 человек, которые будут укомплектованы новым корпусом офицера по делам Алжира. Среди их многочисленных обязанностей было создание защитной сети для населения, которое могло бы стать объектом нападения повстанцев или растоптать армию или и то, и другое.

План Сустеля был представлен французскому правительству в июне 1955 года; Однако он так и не был выполнен в полном объеме во всех намеченных планах.

Примечания

Библиография

Последняя правка сделана 2021-06-09 11:03:50
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте