Признание однополых союзов в Словении

редактировать

Словения признала партнерские отношения (Словения : partnerska zveza) с 24 февраля 2017 г. Они предоставляют однополым партнерам все законные права брака, за исключением совместного усыновления и экстракорпорального оплодотворения. Ранее Словения признавала более ограниченную регистрацию партнерской скупности для однополых пар в период с 2006 по 2017 год, которая давала однополым партнерам доступ к пенсиям и собственности друг друга.

Законопроект о легализации однополых браков был одобрен парламентом 3 марта 2015 года. Однако он был отклонен на референдуме 20 Декабрь 2015 г..

Содержание
  • 1 Партнерство
    • 1.1 Закон о регистрации однополых партнерств 2005 года
    • 1.2 Реформа и референдум Семейного кодекса 2011 года
    • 1.3 Закон о партнерстве 2014 года
    • 1.4 Закон о партнерстве 2016 года
    • 1.5 Статистика
  • 2 Однополые браки
    • 2.1 Законопроект о внесении поправок в Закон о браке и семейных отношениях
    • 2.2 Петиция в Конституционный суд
    • 2.3 Референдум
    • 2.4 Дела об усыновлении
  • 3 Общественное мнение
  • 4 См. Также
  • 5 Ссылки
  • 6 Внешние ссылки
Партнерства
Законы об однополых партнерствах в Европе ¹ Брак Гражданский союз Ограниченное признание внутри страны (сожительство) Ограниченное иностранное признание (право на проживание) Непризнанный Конституция ограничивает вступление в брак пар противоположного пола ¹ Может включать недавние законы или судебные решения, которые еще не вступили в силу т. д.
  • v
  • t

Закон 2005 года о регистрации однополых партнерств

22 июня 2005 года был принят закон об установлении партнерских отношений, озаглавленный «Закон о регистрации истинных партнерских отношений» (ZRIPS). Закон охватывал только имущественные отношения, право / обязанность поддерживать социально более слабого партнера и права наследования в определенной степени. Он не предоставлял никаких прав в области социального обеспечения (социальное и медицинское страхование, пенсионные права) и не предоставлял статус ближайшего родственника партнерам. Принятие этого закона вызвало политические дебаты в Национальном собрании, когда депутаты Словенской национальной партии выступили против признания однополых партнеров. Оппозиционные социал-демократы и либералы, аргументируя это тем, что предложенный закон был слишком слабым, отказались участвовать в голосовании и покинули палату. Голосование было успешным: 44 голоса за и 3 против.

Более подробный законопроект о зарегистрированном партнерстве прошел в первом чтении в парламенте в июле 2004 г., но был отклонен парламентом во втором чтении в марте 2005 г. Законопроект предусматривал все права, присущие браку, за исключением совместного усыновление права.

31 марта 2005 года правительство Янши предложило новый закон о партнерстве, описанный выше, обеспечивающий доступ к пенсиям и собственности. Он был принят 22 июня 2005 г., опубликован в официальной газете 8 июля 2005 г. и вступил в силу 23 июля 2006 г.

2 июля 2009 г. Конституционный суд установил, что это было неконституционным, чтобы препятствовать зарегистрированным партнерам наследовать собственность друг друга. Суд постановил, что обращение с зарегистрированными партнерами иначе, чем с женатыми, представляет собой дискриминацию по признаку сексуальной ориентации, нарушая статью 14 Конституции Словении. Парламенту было дано шесть месяцев на исправление ситуации. В ответ министр внутренних дел Катарина Кресал (LDS) объявила, что правительство Пахора подготовит новый закон, который узаконит однополые браки. Это вызвало серьезные разногласия в обществе.

Закон о регистрации однополых партнерств 2005 года был отменен после принятия Закона о партнерстве 2016 года (см. Ниже) и перестал действовать 24 августа 2017 года.

Реформы и референдум Семейного кодекса 2011 года

2 июля 2009 года министр внутренних дел Катарина Кресал (СПД) заявила, что Словения, вероятно, узаконит однополые браки в в ближайшем будущем, ссылаясь на обязательство правительства Пахора обеспечить равные права как для разнополых, так и для однополых пар. Объявление вызвало некоторый уровень общественной полемики, главным образом потому, что оно послужило основанием для усыновления однополыми мужчинами.

21 сентября 2009 года правительство представило проект нового Семейного кодекса, который разрешает однополым парам жениться и усыновлять детей. Законопроект прошел период общественного обсуждения до 1 ноября 2009 года. В декабре 2009 года правительство рассмотрело поправки к законопроекту, голосование по которым ожидается в 2010 году. 17 декабря 2009 года правительство утвердило Семейный кодекс. Он был внесен в Национальное собрание 21 декабря 2009 года. 2 марта 2010 года законопроект был одобрен Скупщиной в первом чтении.

24 января 2011 года Правительство объявило о своем намерении изменить закон до финальный проход в Национальном Собрании. Поправки были внесены из-за сложности принятия законопроекта. Брак будет определяться как союз между мужчиной и женщиной, но зарегистрированные однополые партнерства будут иметь все права брака, кроме совместного усыновления (усыновление приемных детей будет разрешено).

7 апреля Национальное собрание одобрил внесенный законопроект во втором чтении и направил в третье чтение. Окончательное чтение он прошел 16 июня 2011 года.

1 сентября 2011 года новый закон был оспорен консервативным народным движением «Гражданская инициатива в защиту семьи и прав детей», которое призвало к общенациональному референдуму по выпуск, и начал собирать необходимую общественную поддержку. В ответ правительство обратилось в Конституционный суд с просьбой решить, будет ли такой референдум конституционным. 26 декабря 2011 года Конституционный суд постановил, что проведение референдума по этому вопросу является конституционным. референдум 25 марта 2012 г. привел к отклонению законопроекта.

Закон о партнерстве 2014 г.

14 апреля 2014 г. Министерство труда, семьи, социальных дел и Организация "Равные возможности" представила законопроект о предоставлении партнерствам всех прав брака, за исключением усыновления и вспомогательного воспроизводства. До 5 мая 2014 года в нем проводились общественные консультации. Однако судьба законопроекта была неопределенной из-за досрочных парламентских выборов 13 июля 2014 года, которые были проведены после отставки премьер-министра Аленки Братушек. 15 октября 2014 года министерство объявило о проведении еще одного общественного обсуждения законопроекта, которое продлилось до 15 ноября. В январе 2015 года министр труда, семьи, социальных дел и равных возможностей Аня Копач Мрак заявила, что принятие законопроекта было отложено, пока в парламенте рассматривалось предложение о легализации однополых браков.

Закон о партнерстве 2016 года

22 декабря 2015 г., после референдума 20 декабря 2015 г., который помешал однополым бракам стать законными в Словении (см. Ниже), Независимый депутат внес законопроект о предоставлении однополым парам все права в браке, кроме усыновления и экстракорпорального оплодотворения. Законопроект также отменяет Закон о регистрации однополых партнерств 2005 года, и все партнерства должны быть преобразованы в новое учреждение, называемое «партнерска звезда» на словенском языке, в течение первых шести месяцев после даты подачи законопроекта. В «Партнерской звезде» действует такая же формальная процедура регистрации, как и при заключении брака. 10 марта 2016 г. Правительство Церара выразило поддержку законопроекту. 5 апреля законопроект был одобрен Комитетом по труду, семье, социальной политике и инвалидности Национального собрания. 21 апреля он был одобрен Ассамблеей 54–15 голосами. Национальный совет не требовал от Скупщины повторного голосования по законопроекту.

21 апреля 2016 голосование в Национальном собрании Словении
ПартияГолосует заГолосует противОтсутствует (не голосовал)
G Партия современного центра (SMC) 332
Словенская демократическая партия (SDS) 1137
G Демократическая партия пенсионеров Словении (DeSUS) 101
G социал-демократы (SD) 42
United Left (ZL) 33
Новая Словения - Христианские демократы (NSi) 23
Группа независимых депутатов (НП) 13
Неаффилированные депутаты (венгерское и итальянское меньшинства)2
Итого541521

28 апреля Союз рабочих-мигрантов (SDMS) подал ходатайство, с 2 500 подписями, чтобы иметь возможность продолжить ходатайство о референдуме. Однако 5 мая спикер Национальной ассамблеи Милан Брглез отказался установить 35-дневный крайний срок, в течение которого предлагающие могли собрать 40 000 действительных подписей для проведения референдума, утверждая, что это и несколько других инициатив референдума SDMS представляют собой злоупотребление законами о референдуме. Он отправил законопроект для обнародования на следующий день. Он был обнародован президентом Борутом Пахором и опубликован в официальном журнале 9 мая 2016 года. Закон вступил в силу на 15-й день после его публикации (т. Е. 24 мая 2016 г.) и вступил в силу через девять месяцев (т. Е. 24 Февраль 2017).

10 мая SDMS обжаловала решение Брглеза в Конституционном суде. 21 июля 2016 года суд отклонил протест.

Статистика

Согласно официальному статистическому агентству Словении, SiStat, количество однополых партнерств, заключенных в Словении в соответствии с законами 2005 и 2016 годов выглядит следующим образом:

ГодЖенскийМужскойВсего
2006448
2007268
2008112
20094711
2010549
20118715
20123811
201371522
2014131427
201513922
201692029
2017262450
2018232750
Всего118146264
Однополые браки

Законопроект о внесении изменений в Закон о браке и семейных отношениях

15 декабря 2014 года оппозиционная партия United Left (ZL) внесла в парламент законопроект о легализации однополых браков. Авторы законопроекта заявили, что его цель - предоставить равные права всем членам общества, и заявили, что закон расширит конституционные права на все группы.

29 января 2015 года Правительство Церара не выразило возражений против законопроекта. Законопроект поддержали две из трех партий правящей коалиции, SMC и SD, а также оппозиционные партии ZL и ZaAB. Третья партия коалиции DeSUS решила позволить голосу совести в своих рядах. Против него выступили только SDS и NSi.

10 февраля 2015 года Комитет по труду, семье, социальной политике и инвалидности Национального собрания принял законопроект 11 голосов. до 2 во втором чтении.

3 марта Собрание приняло законопроект в третьем чтении 51–28 голосами. 10 марта 2015 года Национальный совет отклонил предложение потребовать от Скупщины провести повторное голосование по законопроекту 14–23 голосами. Законопроект должен был подписать президент Борут Пахор.

3 марта 2015 голосование в Национальном собрании Словении
ПартияГолосует заГолосует противВоздержалсяОтсутствует (Не голосовал)
G Партия Миро Церара (SMC) 3312
Словенская демократическая партия (СДС) 192
G Демократическая партия пенсионеров Словении (DeSUS) 3421
G Социальные Демократы (SD) 6
United Left (ZL) 6
Новая Словения - Кри Стиан Демократы (NSi) 5
Альянс Аленки Братушка ( ZaAB) 31
Неаффилированные депутаты (венгерское и итальянское меньшинства)2
Итого512856

10 марта 2015 года противники законопроекта объявили, что они собрали более 80 000 подписей для призыва к референдуму. Они подали 2500 из них, как требовалось, чтобы им разрешили продолжить прохождение всенародного голосования.

17 марта 2015 года лидер парламентской группы SMC сказал, что Хотя партия поддерживает законодательство об однополых браках, она не будет пытаться предотвратить возможный референдум по этому вопросу. United Left, главный сторонник законопроекта, раскритиковал это заявление. Однако 19 марта политики SMC пояснили, что они против блокирования сторонникам сбора подписей, но что партия поддержит предложение заблокировать референдум после подачи подписей.

23 марта 2015 г. Начался тридцатипятидневный срок, в течение которого сторонники возможного референдума против закона должны были собрать 40 000 действительных подписей. В тот же день группа из 23 депутатов от SD, DeSUS, ZL и ZaAB подала запрос о созыве внеочередной сессии Ассамблеи для голосования по предложению заблокировать референдум. 26 марта Национальное собрание проголосовало 53 против 21 за блокирование референдума на том основании, что это нарушит конституционное положение, запрещающее народное голосование по законам, устраняющим права человека и основные свободы.

26 марта 2015 года голосование в Национальное собрание Словении
ПартияГолосует заГолосует противВоздержалсяОтсутствовал (не голосовал)
G Партия современного центра ( SMC) 342
Словенская демократическая партия (СДС) 174
G Демократическая партия Пенсионеры Словении (DeSUS) 523
G Социал-демократы (СД) 6
United Left (ZL) 6
Новая Словения - Христианские демократы (NSi) 41
Альянс Аленки Братушек (ZaAB) 22
Неаффилированные депутаты (венгерское и итальянское меньшинства)11
Всего5321313

Сторонники референдума, заявившие, что они собрали 48 146 подписей перед голосованием в Собрании, заявили, что подадут апелляцию на решение в Конституционный суд, что они и сделали 2 апреля.

Петиция в Конституционный суд

Суд имел возможность объявить референдум неконституционен, так как статья 90 Конституции запрещает референдум по вопросам институционально защищенные права человека. Любой референдум в Словении считается успешным только в том случае, если большинство участников и не менее 20% всех имеющих право голоса избирателей проголосуют против закона.

Конституционный суд рассматривал апелляцию в четырех заседаниях 10 июня, 9 июля, 10 сентября и 24 сентября. В октябре 2015 года римско-католический архиепископ Любляны Станислав Зоре вмешался в политику, чтобы выразить свою поддержку референдума.

22 октября 2015 года Суд официально опубликовал свое решение, разрешающее референдум продолжается. Однако в постановлении не затрагивалась статья 90, делающая возможным новое оспаривание референдума. Постановление рассматривало исключительно способность Национального собрания объявить референдум неконституционным.

Референдум

Викиновости опубликовали новости по теме:

4 ноября 2015 г. Национальное собрание решило, что референдум состоится 20 декабря 2015 года. Законопроект был отклонен, поскольку большинство избирателей проголосовало против, а голоса против составили более 20% зарегистрированных избирателей, как того требует Конституция.

Дела об усыновлении

3 марта 2010 года Верховный суд Словении постановил, что пара мужского пола с двойным словенским американским гражданством, усыновившая девочку в США, была быть признанными законными родителями ребенка и в Словении. 17 июля 2011 года Министерство труда, семьи и социальных дел разрешило женщине усыновить биологическое потомство своего партнера того же пола на основании закона 1976 года. Это повысило вероятность того, что такое принятие может быть возможным даже в случае отмены Семейного кодекса 2011 года на референдуме.

Общественное мнение

A Евробарометр исследование, опубликованное в декабре 2006 года, показало, что 31% словенцы поддерживают однополые браки и 17% признают право однополых пар на усыновление (в среднем по ЕС: 44% и 33%).

Исследование, проведенное в октябре 2009 года, показало что 23% респондентов поддерживают право усыновления для однополых пар, а 74% - против.

Опрос, проведенный Delo Stik в феврале 2015 года, показал, что 59% опрошенных словенцев поддерживают однополые браки, 37% - против. Отдельный вопрос в том же опросе показал, что 51% словенцев поддержали законопроект, который обсуждался в то время в Национальном собрании, разрешающий такие браки и усыновления однополыми парами, в то время как 42% были против. Опрос также показал, что 38% респондентов поддерживали усыновление однополыми парами, а 55% были против.

Другой опрос, проведенный Ninamedia в марте 2015 года, показал, что 42% респондентов поддерживают новый закон, а 54% - против. Наибольшую поддержку получили люди моложе 30 лет, и в Словенском литорале.

Опрос, проведенный Дело в марте 2015 года, показал, что большинство респондентов считают, что Конституционный суд Не следует допускать референдума по этому поводу. Из тех, кто сказал, что они будут участвовать в возможном референдуме, 36% заявили, что поддержат закон, а 50% заявили, что проголосуют против него.

Евробарометр 2015 года обнаружил, что 54% ​​словенцев думают так же: Половые браки должны быть разрешены во всей Европе, 40% были против.

Евробарометр 2019 показал, что 62% словенцев считали, что однополые браки должны быть разрешены во всей Европе, 35% были против.

См. Также
Ссылки
Внешние ссылки
Последняя правка сделана 2021-06-03 10:23:57
Содержание доступно по лицензии CC BY-SA 3.0 (если не указано иное).
Обратная связь: support@alphapedia.ru
Соглашение
О проекте